Акт О Предоставлении Земельного Участка В Бессрочное Пользование Для Капитального Строительства И Дальнейшей Эксплуатации
Содержание
- 1 Акт О Предоставлении Земельного Участка В Бессрочное Пользование Для Капитального Строительства И Дальнейшей Эксплуатации
- 2 Акт бессрочного пользования земельным участком
- 3 Акт О Предоставлении Земельного Участка В Бессрочное Пользование Для Капитального Строительства И Дальнейшей Эксплуатации
- 4 Порядок предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование
- 5 Предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование
- 6 Статья 16 Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
- 7 Статья 20 ЗК РФ
- 8 Статья 16
- 9 Акт О Предоставлении Земельного Участка В Бессрочное Пользование Для Капитального Строительства И Дальнейшей Эксплуатации
жилищно-строительный кооператив N 1054 (далее — ЖСК-1054, кооператив) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о признании за ЖСК-1054 права бессрочного пользования на земельный участок площадью 0,8 га, расположенный в квартале 11-А, района Шувалово-Озерки, Выборгского района Санкт-Петербурга, оформленный в границах землепользования, обозначенного на плане землепользования, являющегося неотъемлемой частью акта N 9953/8884 от 02.09.1980.
Решением арбитражного суда от 17 июля 2007 года в иске отказано.
В апелляционной жалобе ЖСК-1054 просит решение суда от 17.06.07 отменить, считая его незаконным и необоснованным.
По мнению подателя апелляционной жалобы, суд неправильно применил нормы материального права, что привело в решении к выводам, не соответствующим обстоятельствам дела.
Истец считает ошибочным вывод суда о том, что жилищно-строительные кооперативы не могут быть субъектами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и что участок, о признании права на который просит истец, не сформирован, КЗРиЗ противозаконно сформирован земельный участок 18 кв. м на земельном участке 0,8 га, находящемся в бессрочном пользовании ЖСК-1054.
В судебном заседании истец поддержал апелляционную жалобу.
Ответчик, 3-е лицо возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, в обоснование возникновения права бессрочного пользования спорным земельным участком истцом представлен акт N 9953/88884 от 02.09.1980 о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование жилищно-строительному кооперативу N 1054 для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, выданный Главным Архитектурно-планировочным управлением Исполкома Ленинградского Совета депутатов трудящихся. Однако данный акт не может быть признан надлежащим правоустанавливающим документом, поскольку в нем не указано решение исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, на основании которого произведен отвод земельного участка и выдан акт N 9953/8884, указанное решение о предоставлении кооперативу земельного участка истцом не представлено. Таким образом, акт N 9953/8884 от 02.09.80, выданный Главным Архитектурно-планировочным управлением, не является достаточным доказательством в подтверждение возникновения права постоянного бессрочного пользования земельным участком в соответствии с действовавшим на момент его выдачи законодательством — ст. 12, 13, 18 Земельного кодекса РСФСР, ст. 9, 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных республик.
В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде подлежат защите права и законные интересы лица, которые нарушены или оспариваются. Истец не представил доказательств нарушения прав кооператива или собственников помещений в доме по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Луначарского, д. 42, корп. 2, расположенном на спорном земельном участке, интересы которых также представляет кооператив.
Апелляционный суд принимает довод ответчика о том, что КЗРиЗ СПб не может подтвердить формирования земельного участка 18 кв. м в границах земельного участка, обозначенного на схеме, прилагаемой к акту N 5953/8884 от 02.09.80. Обозначенный на представленном истцом плане землепользования земельный участок площадью 0,8 га невозможно идентифицировать, поскольку не осуществлен кадастровый учет данного земельного участка как в соответствии с Законом РФ «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 N 28-ФЗ, так и в порядке, действовавшем до вступления в силу указанного Закона (ст. 7 Закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ).
Кроме того, материалами дела подтверждается, что собственники помещений, расположенных в доме 42, корп. 2 по пр. Луначарского, в Санкт-Петербурге на общем собрании 12.09.05 (протокол N 7) приняли решение об оформлении земельного участка в собственность в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» и ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании заявления уполномоченного собственниками лица от 02.11.2005 в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству СПб были сформированы предварительные границы земельного участка и переданы на согласование в КГА, ГУ Федеральной регистрационной службы по СПб и ЛО, юридическое управление КЗРиЗ СПб (л.д. 13, 14). При этом, как пояснили представители сторон в заседании, была согласована ориентировочная площадь земельного участка 9058 кв. м, то есть большая площадь, чем указана в акте N 9953/8884. Схема границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Луначарского, д. 42, корп. 2, была получена уполномоченным собственниками лицом 30.03.06. Каких-либо замечаний по формированию земельного участка для передачи в собственность не представлено заинтересованными лицами.
Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Согласно пунктам 3, 4, 5 названной статьи в случае, если земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, собственники помещений в доме 42 по пр. Луначарского в г. Санкт-Петербурге реализовали свое право, предусмотренное вышеназванными нормами Земельного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем иск кооператива о признании за ним права бессрочного пользования земельным участком удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
11. В случае систематического нарушения «Бессрочным пользователем» без уважительных причин сроков строительства, установленных настоящим актом, а также использования земельного участка не по назначению указанный земельный участок со всеми находящимися на нем постройками переходит по требованию исполнительного комитета городского (районного) Совета депутатов трудящихся в распоряжение «Отдела коммунального хозяйства» с возмещением «Бессрочному пользователю» земельного участка, произведенных и неиспользованных им затрат со взысканием в арбитражном или судебном порядке в пользу «Отдела коммунального хозяйства» причиненных убытков или неустойки.
«Отдел коммунального хозяйства» имеет право взыскать с «Бессрочного пользователя» неустойку также за нарушение сроков сноса строений, за неосуществление переноса зеленых насаждений, согласно п. 8 настоящего акта и за нарушение условий эксплуатации и благоустройства участка, согласно п. 9 настоящего акта.
ж) беспрепятственно допускать на участок представителей главного архитектора города, коммунального отдела и других заинтересованных органов исполкома городского (районного) Совета депутатов трудящихся как в период осуществления строительства, так и в период эксплуатации участка;
6. Возведение на земельном участке не предусмотренных в договоре жилых построек без решения исполкома городского (районного) Совета депутатов трудящихся и нежилых построек без разрешения Отдела коммунального хозяйства (а в городах, где учреждена должность главного архитектора города, — без разрешения главного архитектора города) не допускается.
г) перенести на отведенные исполкомом городского (районного) Совета депутатов трудящихся участки строения ___________________________________ за счет средств, предусмотренных по смете на строительство, с устройством и оборудованием на новом месте в _____________________ срок;
Акт О Предоставлении Земельного Участка В Бессрочное Пользование Для Капитального Строительства И Дальнейшей Эксплуатации
а) При переходящем строительстве «Бессрочный пользователь» обязан ежегодно не позднее 15 дней со дня утверждения народно-хозяйственного плана, уточнять с «Управлением» сроки производства работ в соответствии с установленными титулами. При нарушении этого обязательства с «Бессрочного пользователя» взыскиваются санкции по срокам, указанным в регистрационной надписи;
л) в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК СССР от 19 марта 1936 г. («СЗ» 1936 г. N 16, ст. 133) и инструкцией НККХ РСФСР и НКФ РСФСР и НКФ РСФСР от 21.II.1937 г. N 31-31-а-м, по окончании строительства устроить тротуары и принять участие в строительстве мостовых на прилегающих к участку проездах и улицах;
б) привлечение к застройке «Бессрочным пользователем» на правах долевого участия других организаций допускается только с согласия «Управления». «Бессрочный пользователь» остается в этих случаях ответственным перед «Управлением» за ход всего строительства в целом;
16. При повторном нарушении условий одного из пунктов настоящего акта, а равно сроков, установленных для устранения допущенных нарушений, «Управление» имеет право взыскать с «Бессрочного пользователя» штраф в размерах, указанных в п.14 и возбудить в установленном порядке вопрос о расторжении настоящего акта с изъятием участка от «Бессрочного пользователя».
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Шпачевой Т.В., судей Грачевой И.Л. и Рудницкого Г.М., при участии от ЗАО «Объединение рынков» — Войникова В.В. (доверенность от 27.09.2002 N 247), рассмотрев в открытом судебном заседании 07.10.2002 кассационную жалобу мэрии города Калининграда на решение от 08.04.2002 (судьи: Гелеверя Т.А., Лузанова 3.Б., Шпенкова С.В.) и постановление апелляционной инстанции от 24.07.2002 (судьи: Карамышева Л.П., Мялкина А.В., Шкутко О.Н.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-1408/02-С1, установил:
г) перенести на указанные Горкомхозом участки за счет средств, предусмотренных гл. 2 п. «в» генеральной сметы (Инструкция по составлению проектов и смет по промышленному строительству — Постановление СНК СССР от 26 февраля 1938 г.), следующие строения, с устройством и оборудованием их на новом месте в _________________ срок.
В силу статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации“ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В этой связи с учетом требований статьи 20 ЗК РФ, предусматривающей сохранение прав на земельный участок, возникших до введения в действие ЗК РФ, наличие документов, подтверждающих соответствующее право ГСК N 33 на земельный участок, приняв во внимание затруднительность в реализации прав на земельный участок его владельцем при наличии правоустанавливающих документов в ксерокопии, фактическое использование кооперативом земельного участка площадью 800,9 кв.м, который находится в границах земельного участка площадью 940 кв.м, оценив представленные в деле доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды обоснованно сочли возможным признать за ГСК N 33 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 800,9 кв.м.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Красноярского края норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
13. При использовании участка не по тому назначению, которое предусмотрено настоящим актом, или осуществлении строительства с нарушением условий, указанных в п. п. 5 и 6, Горкомхоз имеет право немедленно приостановить начатые на участке работы, взыскать с Бессрочного пользователя неустойку в сумме __________ (не свыше 10 тыс. руб.) и обязать его устранить допущенные нарушения.
Гор . __________ т ысяча девятьсот _____ год _____ дня. Отдел коммунального хозяйства ____________________ городского Совета депутатов трудящихся в лице заведующего отделом тов. _________________, действующего на основании положения об отделе, с одной стороны, и ____________________ в лице _____________________, действующего на основании ___________________________, с другой, именуемые в дальнейшем » Горкомхоз "и «Бессрочный пользователь», составили настоящий акт в нижеследующем:
г) перенести на указанные Горкомхозом участки за счет средств, предусмотренных гл. 2 п. «в» генеральной сметы (Инструкция по составлению проектов и смет по промышленному строительству — Постановление СНК СССР от 26 февраля 1938 г.), следующие строения, с устройством и оборудованием их на новом месте в _________________ срок.
1. В соответствии с Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 1 августа 1932 г. «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» (СУ, 1932, N 66, ст. 295 с последующими изменениями) и на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся ________________ 19__ г. ( прот . N _____) Горкомхоз предоставляет Бессрочному пользователю для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью _______ кв. м, состоящий из владений___________________________ район в границах, обозначенных на прилагаемом к настоящему акту инвентарном плане, составляющем с ним одно неразрывное целое.
15. В случаях систематического нарушения Бессрочным пользователем без уважительных причин сроков строительства, установленных настоящим актом, в случае приступа к строительным работам без разрешения Госстройконтроля , а также использования земельного участка не по назначению, указанный земельный участок со всеми находящимися на нем постройками переходит по требованию исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся в распоряжение Горкомхоза с возмещением Бессрочному пользователю земельного участка произведенных и неиспользованных им затрат и со взысканием в судебном или арбитражном порядке в пользу Горкомхоза причиненных убытков или неустойки.
Акт бессрочного пользования земельным участком
ООО «Ритм» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ОАО «Связьфакс» о признании недействительным решения органа министерства юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (регистрирующего органа) о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Связьфакс» земельным участком площадью 0,4 гектара.
По 10.4. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 г., или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2007 г., независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществленные лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, с учетом требований, предусмотренных пунктом 10.1 настоящих Правил, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованные в установленном порядке: копию документа, подтверждающего право собственности лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства; копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возникшего не ранее 1 января 2007 г., либо копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на реконструированный после 1 января 2007 г. объект индивидуального жилищного строительства — независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции;
Казенное учреждение в 1993 году получило гос. акт на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 167 га. Распоряжением Мингосимущества РФ 1999 г. часть участка (25,63 га) под жилым фондом передана в собственность муниципального района. В 2009 г., в связи с изменением границ участка проведено межевание. Этим межеванием определена площадь 74,81 га. Границы земельного участка согласованы представителем казенного учреждения, администрацией района и прочими смежниками. В 2013 г. казенное учреждение обжаловало в районном суде решение об утверждении материалов межевания и постановки на гос. кадастровый учет. Суд заявление не удовлетворил, считая, что «отказ от использования части зем. участка явилось инициативой истца…». На сегодняшний день незаконно отмежеванной частью участка (а это берег моря!) распоряжается администрация района, передается в собственность, аренду. Однако, как я считаю, требования части 3 статьи 53 ЗК РФ по соблюдению условий и порядка отказа лица от права постоянного пользования на земельный участок.
До момента вынесения арбитражным судом решения истец дополнил заявленные требования: просил также признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком площадью 0,4 гектара. В обоснование заявленных требований истец представил суду решение городского совета народных депутатов «О разрешении строительства кооперативу «Ритм» магазина» от 23.06.91 г. и государственный акт на право пользования земельным участком площадью 0,4 гектара от 27.11.91 г., а также устав ООО «Ритм», согласно которому оно является правопреемником кооператива «Ритм». Арбитражный суд первой инстанции привлек в качестве второго ответчика регистрирующий орган. Арбитражным судом первой инстанции иск в части признания права постоянного (бессрочного) пользования ООО «Ритм» земельным участком был оставлен без рассмотрения, поскольку истец не обращался в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком. По мнению суда, заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд только отказ в регистрации права. В остальной части иск был удовлетворен. На вынесенное решение сторонами были поданы апелляционные жалобы. При этом к апелляционной жалобе истца было приложено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины и копия апелляционной жалобы с отметкой представителя ответчика о ее получении на руки. Кроме того, эта апелляционная жалоба была подписана заместителем генерального директора ООО «Ритм» и скреплена печатью. К апелляционной жалобе ответчика были приложены платежное поручение об уплате государственной пошлины и квитанция организации связи о направлении истцу заказного письма с копией апелляционной жалобы. Арбитражный суд апелляционной инстанции принял обе апелляционные жалобы. В судебном заседании ответчик заявил ходатайство о приобщении в качестве дополнительного доказательства решения исполкома горсовета от 04.03.86 г. «Об отводе производственно-техническому управлению связи земельного участка под строительство телефонной станции», которым спорный земельный участок площадью 0,4 гектара отводился производственно-техническому управлению связи, правопреемником которого в соответствии с уставом является ОАО «Связьфакс». Апелляционная инстанция ходатайство ответчика о приобщении дополнительных доказательств отклонила. Постановлением апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.
В случае если объект индивидуального жилищного строительства не оформлен в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей-письменное обязательство, засвидетельствованное нотариусом, от лица (лиц), в чьей собственности находиться объект индивиуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом МСК,
Акт О Предоставлении Земельного Участка В Бессрочное Пользование Для Капитального Строительства И Дальнейшей Эксплуатации
216, 268-270 Гражданского кодекса РФ.Граждане, владеющие земельным участком по праву бессрочного пользования, могут распоряжаться наделом в пределах законодательной базы. Другими словами, владельцы вправе использовать земельный участок в пределах его целевого назначения.
собственника, владельца, пользователя земли, его адрес) ————————————————————— (наименование Совета народных депутатов, выдавшего акт) в том, что указанному собственнику, владельцу, пользователю земли решением от —————— N —————————- ————————————————————— (наименование Совета народных депутатов) предоставляется всего гектаров земель, в том числе ———— в собственность гектаров, из них бесплатно гектаров, —— ——- в пожизненное наследуемое владение
Пользоваться наделом земли граждане могут всю жизнь, но не могут передать право такого пользования по наследству.Бессрочное право на землю в СССР заменяло право собственности, и граждане могли пользоваться как своей. В настоящее время гражданам-физическим лицам не предоставляется земля на таких правах, а уже имеющим такое право предлагается оформить право собственности.
2. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2023 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
3.2. Если у Вас земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, то можете зарегистрировать право собственности в Упрощенном в порядке в Росреестре. ГК РФ Статья 267. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) (см.
Порядок предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
2. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. В случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 статьи 39.5 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком и одновременно с заявлением о прекращении этого права.
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
8. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 настоящего Кодекса.
3. Как в Санкт-Петербурге ведется работа по упорядочению правоприменительной практики, и, в частности, правоприменительной практики по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и доводится ли данная информация до всех исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга?
Аналогичная позиция высказана и в постановлении Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» и в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 14711/05. Данные судебные акты указывают на следующее:
Так, согласно последнему ответу Комитета по градостроительству и архитектуре от 08.04.2010 N 1-4-18404/3 на обращение ГСК «Дачное-2», пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распространяется только на те юридические лица, которым одновременно предоставлены земельные участки на праве бессрочного пользования и которые являются собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках.
Вышеупомянутый пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривает, что юридические лица, за исключением указанных в п.1 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность. Такое переоформление осуществляется по правилам ст.36 Земельного кодекса РФ. При этом указанная норма закона не предусматривает какого-либо ограничения. Все юридические лица, которые не имеют права в силу требований ст.20 Земельного кодекса РФ обладать земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, обязаны осуществить переоформление прав на данные земельные участки. Данная норма не требует, чтобы на таком земельном участке обязательно находились здания, строения или сооружения. Отсылка к положениям ст.36 Земельного кодекса лишь указывает, что переоформление производится в порядке, установленном указанной статьей.
— «Отсутствие на спорном земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности, не может служить препятствием для переоформления им права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности». Насколько мне известно, аналогичной позиции в отношении земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежат переоформлению, придерживается и Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга.
Предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование
6. Включение земельных участков в утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. N 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» перечень земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, на которых размещено имущество (конструкции, строительные материалы и прочее), не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство для проведения работ по строительству (реконструкции) на указанных земельных участках.
Контроль за исполнением административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы осуществляет Главное контрольное управление города Москвы: + 7(495)633-63-99.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц:
В п. 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ сказано, что гражданам земельные участки в постоянное бессрочное пользование не выделяются, равно, как и юридическим лицам. Это было возможно только до вступления в силу самого Земельного кодекса РФ в 2002 году. Однако за физлицами сохраняется земля, выделенная им на этих условиях до вступления в силу этих ограничений. А вот организации были обязаны переоформить землю на аренду или приобрести ее в собственность до 1 января 2012 года. Что большинство организаций успешно и сделали.
В соответствии с п. 1 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и использование им в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Все землепользователи имеют возможность в силу статьи 40 ЗК РФ самостоятельно использовать землю в целях, для которых он предоставлен, а значит, возводить на нем здания, сооружения и другую недвижимость. Также его можно использовать в других целях — для сельхозработ, высадки лесов, строительства дорог и т.д.
4. Наличие составленного Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка и (или) акта о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта недвижимости на земельном участке.
Статья 16 Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателем земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
3. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представленного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
— выкопировку из утвержденных правил землепользования и застройки муниципального образования, которая представляет собой фрагмент карты градостроительного зонирования с указанием территориальных зон и отображением нанесенных границ рассматриваемого земельного участка;
В случае расположения земельного участка в нескольких территориальных зонах необходимо обратиться в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области с заявлением о внесении изменений в правила землепользования и застройки. (см. информацию о порядке).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, Главархитектура Московской области в течении 10 календарных дней готовит письмо о направлении материалов на публичные слушания в администрацию муниципального района или городского округа.
договор, предоставляющий права аренды на земельный участок, заключенный на срок менее одного года и не подлежащий государственной регистрации (в случае наличия такого договора) вместе с нотариально заверенной копией документов, удостоверяющих личность лица, подписавшего такой договор со второй стороны
Заявление с необходимым комплектом документов можно сдать в Главное управления архитектуры и градостроительства Московской области по адресу: г. Москва, ул. Кулакова, д. 20 каб. № 11-26 (часы приема документов с 9:00 до 18:00 ежедневно, кроме субботы и воскресенья).
Статья 20 ЗК РФ
1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
4. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, за исключением предоставления служебных наделов, предусмотренных пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса.
Статья 16
2. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 настоящей статьи юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того — переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации.
Акт О Предоставлении Земельного Участка В Бессрочное Пользование Для Капитального Строительства И Дальнейшей Эксплуатации
зоны ограничений (санитарно-защитные зоны, зона возможного катастрофического затопления, водоохранные зоны, береговая полоса, прибрежные защитные полосы, территории общего пользования, охранные зоны инженерных коммуникаций, зоны охраны объектов культурного наследия, особоохраняемые природные территории, сервитуты);
Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер./7/
подготавливается при условии, что дом поставлен на кадастровый учет. Выполняются работы по обмеру квартиры/помещения. Для подготовки необходимо иметь один из документов: Договор с застройщиком, Решение суда о признании права собственности, иные правоустанавливающие документы. При изготовлении технического плана необходим поэтажный план с нанесенной на него квартирой/помещением.
Земельные участки «из ничего не создаются и в ничего не превращаются». Это означает, что новый земельный участок, который должен быть поставлен на государственный кадастровый учет, может быть образован только из ранее учтенных земельных участков. Новые земельные участки образуют из ранее учтенных путем их объединения или разделения. Новые земельные участки могут образовываться также в результате работ по перераспределению ранее учтенных земельных участков. В любом случае земельные участки, из которых образуются новые земельные участки, прекращают существование.
Местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию путем проставления согласующих подписей, в акте согласования с собственниками объектов недвижимости в границах земельного участка, с правообладателями. Схему согласовывает орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, на предмет соответствия земельного участка градостроительным требованиям.
04 Мар 2022 klasterlaw 377