Новый кадастровый закон с 1 января 2023

Государственная кадастровая оценка: изучаем нововведения

Поправками в Федеральном законе от 3 июля 2023 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» закреплено правило о ретроспективном применении кадастровой стоимости объекта недвижимости (в том числе используемой для налогообложения). Если исправление ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости, привело к ее уменьшению, то новое значение будет распространено на весь период со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости.

Вместе с тем с 11 августа 2023 года в Законе о кадастровой оценке появилась ст. 22.1 «Установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости», введенная, по сути, взамен ст. 22 Закона. Согласно новой статье, устанавливать кадастровую стоимость в размере рыночной по заявлению заинтересованных лиц будет бюджетное учреждение. При этом предусмотрено, что решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Росреестр разработал проект федерального закона, предусматривающий новые возможности для граждан в части оформления прав на земельные участки и недвижимость

Росреестр разработал проект федерального закона, предусматривающий новые возможности для граждан в части оформления прав на земельные участки и недвижимость
Росреестра от 05.04.2023 «Дачная амнистия 2.0″: Росреестр предложил упростить оформление прав наследников на землю по документам старого образца»
Предлагаемые правовые механизмы позволят решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.
Законодательная инициатива направлена на решение вопроса оформления прав наследников на земельные участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Законопроект предлагает в упрощенном порядке оформить права на жилые дома, построенные в советский период, и земельные участки под ними в собственность бесплатно. Чтобы воспользоваться таким упрощенным порядком, жилой дом должен отвечать нескольким требованиям: должен быть построен до мая 1998 года (период до вступления в силу первого Градостроительного кодекса РФ), находиться в границах населенного пункта; должен быть расположен на государственной или муниципальной земле. Граждане должны будут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом (документы о выделении земли, об уплате коммунальных услуг, документ о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации).
Чтобы создать более комфортные условия для оформления прав граждан на садовые и жилые дома, Росреестр предлагает сделать постоянным действующий до 2026 года упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома.
Кроме того, законопроект предлагает образовывать земельные участки под многоквартирными домами не только путем подготовки проекта межевания территории, но и на основании схемы расположения на кадастровом плане территории, подготовленной с соблюдением процедуры общественных обсуждений.

Согласно нововведенному Федеральному закону приостановится выдача свидетельств о государственной регистрации прав на имущество. Вместо этого вводится новый документ – выписка из ЕГРН. Ее выдача также закреплена в ином нормативном акте, который является сопутствующим для Федерального закона. Им является Приказ Минэкономразвития №378.

Для начала нужно определиться, для чего необходима регистрация прав на недвижимость. Для этого требуется обратиться к статье 1 упомянутого выше Федерального закона. В ней говориться о том, что регистрация прав — это нормативный акт, который подтверждает возникновение, изменение и переход права на недвижимость от одного лица (собственника) к другому или же ограничивает право собственника на имеющиеся у него имущество.

4. Ещё одной новеллой Закона является новый механизм пересмотра результатов государственной кадастровой оценки в случае серьезного снижения цен на рынке недвижимости (пунктом 15 статьи 5 Закона, Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» дополнен статьей 19.1 «Индексы рынка недвижимости»).

В случае, если судами в течение календарного года было пересмотрено 100 и более раз «отказных» решений бюджетного учреждения и при этом доля таких решений превышает 20% от общего количества решений бюджетного учреждения, трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения подлежит расторжению по инициативе работодателя (соответствующего органа власти). В данном случае учитываются вступившие в законную силу судебные решения о пересмотре.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия
или отсутствия установленных Законом № 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо
для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Основания для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации недвижимости установлены частью 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с пунктами 4 и 9 части 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в ЕГРН указываются в качестве дополнительных сведения о виде или видах разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения, и о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание.

Как же сделать межевание земельного участка? Всю правовую основу по обязательным мероприятиям, включающим подготовку и проведение межевания, можно прочитать в Федеральном законе от 24.07.2007 № 221. В него внесен ряд поправок, вступивших в силу с 1 января 2023 года. Отметим все этапы последовательно:

• узаконивания площади надела, если со временем размер участка изменился в большую или меньшую сторону;
• совершении любых сделок с земельным наделом;
• выделении доли в собственности нескольких владельцев и оформлении на нее права отдельно от других;
• решении споров о границах с собственниками соседних участков;
• восстановлении границ, если они были определены ранее, но в генеральном плане территории отсутствуют (участки в СНТ).

Если вы являетесь собственником земельного участка, то наверняка вы граничите с другими собственниками других земель. В данном случае и начинают возникать вопросы по поводу определения границ, причем, по этому поводу существует определенная статья Федерального Закона, а именно, владелец земли обязан согласовывать границы участка с соседями, или с лицами заинтересованными. То есть, если уж зашла речь о межевании, в обязательном порядке оповестите своих соседей любыми способами, причем, сделать это лучше до 2023 года.

Авторы статей, в которых указывается на необходимость проведения межевания до 1 января 2023 года, чаще всего ссылаются на нормы, которые утратили силу, например, статья 19 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, статья 2 Федерального закона 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости». Эти нормы утратили силу и не действуют с 01 января 2023 года.

При этом в качестве исключения из этого правила в НК РФ оставили только изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости вследствие установления его рыночной стоимости. Как и раньше, в этой ситуации налог пересчитывается исходя из новой кадастровой стоимости (внесенной в ЕГРН) с начала года, в котором была впервые применена ранее установленная кадастровая стоимость. Определяться новая кадастровая стоимость (в размере рыночной) будет в соответствии со ст. 22 или 22.1 Федерального закона от 03.07.2023 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (см. п. 2 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2023 № 269-ФЗ).

Однако бывают ситуации, когда объект недвижимости назван в Перечне, но при этом его кадастровая стоимость так и не была определена в течение текущего налогового периода. По мнению контролирующих органов, по такой недвижимости налог на имущество вообще не платится, поскольку в НК РФ отсутствует порядок определения налоговой базы в этом случае (п. 12 ст. 378.2 НК РФ, письма Минфина России от 28.12.2023 № 03-05-05-01/95999, от 27.09.2023 № 03-05-04-01/62799, доведено до налоговых инспекций письмом ФНС России от 29.09.2023 № БС-4-21/19633@).

В законодательство внесены изменения, касающиеся комплексных кадастровых работ

Уточняются положения о порядке финансирования выполнения комплексных кадастровых работ, заказчиках и исполнителях таких работ. Устанавливается возможность выполнения комплексных кадастровых работ за счёт средств физических и (или) юридических лиц, заинтересованных в их выполнении.

Предусматривается, что заказчиками комплексных кадастровых работ, финансируемых за счёт внебюджетных средств, являются правообладатели объектов недвижимости, за счёт средств которых осуществляется выполнение таких работ в отношении принадлежащих им объектов недвижимости, расположенных на указанных в Федеральном законе территориях. Комплексные кадастровые работы за счёт средств физических и (или) юридических лиц осуществляются кадастровым инженером на основании договора подряда.

Кадастровая переоценка земель с 1 января 2023 года отменяется

Однако в Кузбассе помимо этих очевидных соображений явно учитывали еще один фактор: 31 июля 2023 года был принят Федеральный закон № 269, существенно меняющий порядок проведения и оспаривания кадастровых оценок (узнать подробнее). Помимо прочего данный закон предусматривает, что кадастровые оценки всех категорий земли во всех регионах необходимо провести в 2023 году, а всех зданий и сооружений — в 2023 году. В итоге кузбасские власти были вынуждены отменить оценку в 2023 году, чтобы провести ее в 2023 году в соответствии с новыми требованиям закона (см. Приказ о проведении оценки ссылка на документ).

Примечательно, что оценка земель населенных пунктов и сельхоз назначения фактически была проведена. Как мы писали ранее, на сайте Фонда кадастровой оценки уже был опубликован «чистовой» вариант отчетов. Планировалось, что эти отчеты будут официально утверждены КУГИ КО в конце ноября и новая кадастровая оценка начнет применяться для расчета земельных платежей с 1 января 2023 года. Однако теперь очевидно, что в 2023 году мы продолжим использовать ту же кадастровую стоимость, что действует сейчас.

19 декабря 2023 вступил силу Федеральный закон от 08.12.2023 №404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В связи с этим с указанного числа и до 01.03.2026 будет действовать упрощенный порядок оформления прав граждан на жилые или садовые дома, построенные на земельных участках, предназначенных как для ведения гражданами садоводства, так и для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
Оформление прав на такие объекты недвижимого имущества будет осуществляться при наличии права на земельный участок, на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем.
Уведомление о планируемом строительстве и его окончании не требуется.
Таким образом, с 19.12.2023 за оформлением прав на жилые или садовые дома на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, вновь будут обращаться не уполномоченные государственные или муниципальные органы посредством представления соответствующих заявлений в электронном виде, а граждане – посредством личного обращения через МФЦ.
С 1 января 2023 вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 23.11.2023 №374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающиеся взимания государственной пошлины за государственную регистрацию прав.
Довольно часто звучит вопрос о том, а надо ли регистрировать ранее возникшее право в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ведь оно признается юридически действительным?
В случае если право было зарегистрировано до 31.01.1998, то в записях ЕГРН отметки о его регистрации нет. До этой даты права на недвижимость регистрировали различные организации, такие как органы технической инвентаризации (БТИ), органы местного самоуправления.
Зарегистрировать ранее возникшее право в ЕГРН – значит защитить свое имущество и теперь это можно будет сделать бесплатно.
С 1 января 2023 года государственная пошлина за регистрацию ранее возникшего права не потребуется.

Наблюдается очевидный парадокс: налогоплательщиков волнует судьба их движимого имущества, они ищут пути для верной и понятной квалификации принадлежащих им объектов основных средств, будь то в судебном порядке или через законодательные инициативы, в то время как законодатель, судя по объему текущих поправок в гл. 30 НК РФ, предпочитает оставаться в стороне от разрешения проблемы.

Поэтому открытым остается вопрос о том, как проводить классификацию движимого и недвижимого имущества, какие критерии для этого избрать. Законодатель, выводя движимое имущество из-под налогообложения, не установил в НК РФ такие критерии, а те, что указаны в ст. 130 ГК РФ, в судебной практике почти не работают. В судебных тяжбах позиции налоговых органов и налогоплательщиков чаще подкрепляются выводами строительной экспертизы, о неприменимости которых при квалификации имущества в качестве движимого/недвижимого ВС РФ в своем определении высказался однозначно: необходимость взимания налога не должна зависеть от оценочных суждений экспертов.

Новые законы с января 2023: маткапитал, пенсии, налог на вклады и удаленка

Патентная система налогообложения тоже изменится с 2023 года. Теперь этот спецрежим можно применять для автостоянок, мойки машин, услуг по уходу за домашними животными, печати визиток, типографий. Площадь зала для торговли и общепита увеличена с 50 до 150 м². В аренду можно сдавать не только свои, но и арендованные помещения. А вот для оптовой торговли патент не подойдет.

В 2023 году обновляются перечни видов лечения, при оплате которых можно вернуть НДФЛ. Теперь там упоминается паллиативная помощь на дому и ЭКО с помощью донорства и суррогатного материнства. А вот зубное протезирование подойдет для вычета с кодом «2», то есть без лимита расходов, только если есть дефекты костной ткани.

Российская недвижимость в 2023: плюсы и минусы новых законов

Комплексное развитие территорий (КРТ) коснется, прежде всего, Москвы, Казани, Тюмени, Новосибирска, Кемерово, т. е. городов с населением не менее миллиона жителей. Не исключаются и другие населенные пункты в более, чем 15 регионах страны. Закон о КТР регулирует замену ветхого или аварийного жилья при имеющейся адресной программе.

Программа запускается только при наличии согласия не менее двух третей жильцов дома, который предполагается снести. Право принятия решения имеют региональные органы власти и правительство, она может быть начата и по инициативе собственников земли и недвижимости в границах территории реновации.

Результаты новой кадастровой оценки начали действовать с 1 января 2023 года в Нижегородской области

В 2023 году ГБУ НО «Кадастровая оценка» провело кадастровую оценку 5 видов объектов недвижимости. Всего таких объектов в регионе более 4 миллионов. Приказом министерства государственного имущества и земельных отношений Нижегородской области №326−13−544129/20 от 12.10.2023 г. были утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (зданий, помещений, единых недвижимых комплексов, машино-мест, предприятий как имущественных комплексов).

Результаты новой кадастровой оценки начали действовать с 1 января 2023 года. Ознакомиться с ними можно на сайте министерства имущественных и земельных отношений региона (https://gosim-no.ru/list_item/novosti/izveshchenie-ob-utverzhdenii-rezultatov-opredeleniia-kadastrovoy-stoimosti-obektov-nedvizhimosti-po-sostoianiiu-na-1-ianvaria-2023-goda). Для этого необходимо знать кадастровый номер своего объекта недвижимости.

02 Авг 2021      klasterlaw         270      

Похожие записи
• 
  Сумма прожиточного минимума в спб в 2023
• 
  Алкоголь Купить В Москве Дешево
• 
  Самые распространенные вопросы на собеседовании
• 
  Исчисление земельного налога в 2023 году