Дети Сироты Не Платят За Коммунальные Услуги Договор О Передаче Им Жилья Заключен Департаментом С Кого Взыскать Долги

Плата за принадлежащее детям-сиротам жилое помещение и коммунальные услуги (Огурцова М

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как наиболее уязвимая социальная группа нуждаются в особой заботе государства. Одной из основных задач государственной политики в области детства является совершенствование правовых механизмов, обеспечивающих надлежащую защиту прав детей-сирот, в том числе жилищных.
Комплекс мер по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на период 2013 — 2023 гг., утвержден распоряжением Правительства РФ от 21.09.2013 N 1701-р. Он содержит мероприятия организационного и правового характера, направленные на решение наиболее актуальных проблем, связанных с созданием условий для предоставления жилья детям-сиротам, в том числе проведение мониторинга оказания в субъектах РФ мер социальной поддержки детям-сиротам в части оплаты жилых помещений и коммунальных услуг, а также освобождения от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
Анализ правоприменительной практики свидетельствует о многочисленных проблемах, связанных с исполнением обязанности по внесению платы за коммунальные услуги и жилое помещение, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которого являются дети-сироты, в период их пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в исправительных учреждениях, а также за период пребывания у опекунов (попечителей), в приемных семьях.
Так, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги может возникнуть, если в закрепленном за ребенком-сиротой жилом помещении никто не проживает, а также в случае невыполнения обязанности по внесению платы лицами, проживающими в таких жилых помещениях (например, лицами, лишенными родительских прав, членами семьи детей-сирот).
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме предусматривает плату за содержание и ремонт жилого помещения; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Рассмотрим ситуацию, когда в принадлежащем ребенку-сироте жилом помещении в период его временного отсутствия никто не проживает.
Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.
Разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, предусмотрена возможность перерасчета размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
В соответствии со ст. 123 Семейного кодекса РФ дети-сироты подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот. Нахождение детей-сирот у опекунов, в указанных учреждениях следует расценивать как временное отсутствие в «закрепленных» за ними жилых помещениях, в связи с чем плата за коммунальные услуги взимается в соответствии с вышеуказанными Правилами предоставления коммунальных услуг. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления законных представителей детей-сирот (опекунов, попечителей, организаций для детей-сирот). Следует отметить, что федеральным жилищным законодательством не предусмотрено освобождение детей-сирот от внесения платы за жилое помещение.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
Согласно ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекса РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Таким образом, законные представители обязаны оплачивать принадлежащее ребенку-сироте жилое помещение за счет доходов подопечного. В то же время 12 субъектов РФ в рамках предоставленных полномочий и исполняемых расходных обязательств предусмотрели в региональном законодательстве норму об освобождении детей-сирот от платы за жилое помещение в период их временного отсутствия .
———————————
Республика Саха (Якутия), Карачаево-Черкесская Республика, г. Москва, Архангельская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Нижегородская, Псковская, Свердловская, Ярославская области, Ненецкий автономный округ.

Совершенно по-иному дело обстоит с жилыми помещениями, находящимися в собственности детей-сирот, в том числе общей долевой собственности совместно с лицами, лишенными родительских прав. Право пользования жилым помещением, находящимся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут иметь в том числе:
— бывшие члены семьи собственника жилого помещения, за которыми в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ на основании решения суда временно сохранено право пользования жилым помещением собственника ;
———————————
Законные представители детей под надзором органа опеки и попечительства должны своевременно предпринимать действия по выселению в соответствии со ст. 31 ЖК РФ из жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц, которые перестали быть членами семьи собственника жилого помещения, в первую очередь, лиц, лишенных родительских прав в отношении собственника жилого помещения. Вместе с тем за бывшим членом семьи собственника жилого помещения на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ по решению суда может быть сохранено на определенный срок право пользования жилым помещением.

Если собственники и наниматели помещения не используют его, это не является основанием для отмены платы за жилое помещение и коммунальные услуги (согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ). Управляющие компании пользуются этой нормой закона и предъявляют иски о взыскании долгов за периоды, когда ребенок фактически находился в детском доме. Формально они правы и суды регулярно встают на их сторону.

Департамент ЖКХ обратился в суд о взыскании задолженности с несовершеннолетних собственников в лице законного представителя — матери несовершеннолетних. В ходе судебного заседания было установлено, что несовершеннолетние являются собственниками квартиры, задолженность по ЖКХ составила более 100 тысяч рублей. Несовершеннолетние заявили, что в квартире не проживают, на квартиру судебными приставами наложен арест. Законный представитель в суд не явилась. Суд, сославшись на положения статей 30, 153, 155 ЖК РФ, признал иск Департамента ЖКХ и постановил о взыскании долга с несовершеннолетних в лице их законного представителя.
УК обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по ЖКХ с гражданина Р*, который с полутора лет находился в детском доме. За Р* было закреплено жилое помещение в многоквартирном доме. Р* был назначен опекун, который исковые требования признал и показал, что отказался от опекунства впоследствии из-за плохого поведения опекаемого. Органы опеки и попечительства показали, что Р* находится на полном гос.обеспечении, о чём управляющая компания была уведомлена надлежащим образом. Суд, исследовав показания сторон пришёл к выводу о возможности взыскания задолженности по коммунальным платежам с опекуна Р*.

Проблема оплаты коммунальных услуг для сирот и воспитанников детского дома

При этом ты освобождаешься от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства. Освобождение происходит на основании заявления законного представителя (образовательного учреждения). То есть пока ты находишься в детском доме, коммунальные платежи на тебя не начисляются.

В Правилах управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения имущества, утв. Министерством просвещения РСФСР от 30.10.1969 г. также говорится, что при наличии у подопечного имущества расходы, признанные органами опеки и попечительства необходимыми и полезными, возмещаются из доходов от имущества.

Дети Сироты Не Платят За Коммунальные Услуги Договор О Передаче Им Жилья Заключен Департаментом С Кого Взыскать Долги

Таким образом, законные представители обязаны оплачивать принадлежащее ребенку-сироте жилое помещение за счет доходов подопечного. А также в обязанности законных представителей входит выполнения всего комплекса необходимых мер, таких как взаимоотношения в УО, РСО и иными органами и организациями, вытекающими из прав на жилое помещение, и т.д. Законными представителями следует считать опекунов, попечителей, усыновителей, а также руководителя учреждения, где содержится сирота.

Ни Жилищный кодекс РФ (далее — ЖК РФ), ни иные НПА не предусматривают освобождения от оплаты ЖКУ детей-сирот, пока они находятся в детских домах либо под опекой третьих лиц. Пунктом 11 ст 155 ЖК РФ неиспользование жилого помещения не является основанием для неоплаты за его содержание и коммунальных услуг.

«Я на свои деньги закупила сантехнику, и местный сантехник провёл Илье воду. Всё это пришлось делать в обход управляющей компании, которая настаивает на том, чтобы Илья признал долг своим», — пояснила RT Алёна Иванова (имя изменено), которая помогает Рогову разобраться в ситуации.

Администрации также удалось договориться с коммунальщиками о списании с Ильи задолженности за свет: ему бесплатно установили счётчик электроэнергии и сказали, что он ничего не должен компании за прошлые годы. До недавнего времени в квартире не было воды — её отключили за неуплату долгов.

В соц.защите мне вообще сказали что нужно оплатить до октября задолженность,только я не могу понять почему я должна за месяц оплатить? Договор соц.найма заканчиваетя только в апреле 2023. Если я до этого срока все оплачу,я смогу приватизировать квартиру без проблем? И что будет если останутся долги на момент окончания договора?

Ст. 13
11. Оплата жилых помещений и коммунальных услуг детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, занимающими жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения, производится по ставкам, ценам и тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма по месту расположения жилого помещения. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, занимающие жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещенияи признанные в установленном Правительством Москвы порядке малоимущими, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
12. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, занимающие жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения, на время получения по очной форме профессионального образования освобождаются от расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Обязан ли подопечный ребенок оплачивать часть долга по коммунальным платежам по месту закрепления муниципального жилья, если он там фактически не проживает

Да, имели. Как правило, вселение детей по договору социального найма в качестве члена семьи нанимателя происходит еще в малолетнем возрасте, т.е. до 14 лет. В этом случае согласно п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ его биородители (на тот момент еще не лишенные прав и проживающие совместно с ребенком) имели законное право заключить от имени ребенка договор социального найма.

Это означает, что каждый дееспособный наниматель и его родитель обязаны оплачивать свою долю коммунальных платежей, но при этом обязанность по оплате доли несовершеннолетних детей лежит на обоих биородителях поровну (ст. 61 Семейного кодекса РФ). И эта обязанность никак не прекращается с лишением биородителей прав, т.к. согласно п. 2 ст. 71 Семейного кодекса РФ «лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка». Более того, если в результате лишения родительских прав ребенок был изъят из биосемьи, то он уже не относится к членам семьи, проживающим с нанимателем совместно. Факт непроживания по адресу постоянной регистрации (у биородителей) может быть подтвержден временной регистрацией ребенка или в детском учреждении, или в семье опекуна/приемного родителя.

Законно ли взыскивать долг по коммуналке с ребёнка

По закону, вносить плату за услуги ЖКХ обязаны все дееспособные (т.е. достигшие 18-летнего возраста) жильцы. По словам эксперта Общероссийского народного фронта Михаила Никитина, если ребёнок не является собственником квартиры, а лишь прописан в ней, то взыскивать долги можно только с его родителей. Аналогично обстоят дела, если ребёнок до 14 лет является собственником квартиры.

– С детьми в возрасте от 14 до 18 лет, если они являются собственниками квартиры, дела обстоят иначе. Согласно постановлению пленума Верховного суда РФ от 27.06.2023 №22 несовершеннолетние вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако обязанностей с родителей по внесению платы за услуги ЖКХ также никто не снимает, – уточнил эксперт.

Новости ЖКХ

Таким образом, законные представители обязаны оплачивать принадлежащее ребенку-сироте жилое помещение за счет доходов подопечного. А также в обязанности законных представителей входит выполнение всего комплекса необходимых мер, таких как взаимоотношения с УО, РСО и иными органами и организациями, вытекающими из прав на жилое помещение, и т.д. Законными представителями следует считать опекунов, попечителей, усыновителей, а также руководителя учреждения, где содержится сирота.

Правоспособность гражданина по Гражданскому кодексу РФ (далее — ГК РФ) начинается с рождения и заканчивается смертью. То есть, право иметь в собственности жилье в многоквартирном дома (МКД) может также быть у несовершеннолетних сирот, которые находятся, например, в детском доме или под опекой третьих лиц. Кто же в этом случае должен оплачивать жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) в таких помещениях? Ведь долги за ЖКУ — это прямые убытки управляющих организаций (УО) и ресурсоснабжающих организаций (РСО).

Кто должен оплачивать задолженность сироты по коммунальным платежам

Добрый день, Павел!
Вас беспокоят из г.Плёса,Ивановской области.
У нас большая приёмная семья, в которой официально только оформленных 6 детей, и у которого,как правило свои проблемы. Сейчас речь идёт о девочке,которая попала к нам в семью в 2007 году. Она осталась без родителей, старший брат отбывал срок ( 5 лет). За ними было закреплено жильё. Сейчас брат вернулся и столкнулся с тем, что в квартире, которая была описана,заколочена-есть долг за коммунальные услуги, за сохранность жилья и тепло. счёт этот выставлен на имя его сестрёнки,которой ещё не исполнилось 18 лет. И теперь вопрос стоит так, что она должна ( т.е. опекун) оплатить эти долги. Когда Алексей сел (брат опекаемой), его временно сняли с регистрации, Ксюшу мы прописали у опекуна в доме.Квартира осталась числится за её братом Алексеем Олеговичем Дегтярёвым и его сестрёнкой Оксаной Олеговной. В квартире в это время никто не проживал,её даже никто не открывал, она описана была 05.08..2006 г. Ребёнок попал в реабилитационный центр,а в2007 г. к нам. очень просим помочь в этом вопросе. А то получается — возьмёшь детей, и надо ещё долги оплачивать. Ведь все детки у нас получают хорошее образование,и мы с ними не расстаёмся и после 18 лет. Продолжаем поддерживать,как своих. возможно Вы слышали о этой семье — русско-французская семья,
email: natali-sok64@mail.ru
сайт: www.pless.ru

Здравствуйте, Наталья. Если сирота является собственником квартиры, то опекун обязан сохранять имущество опекаемого, а следовательно — оплачивать коммунальные платежи. Если же ребёнок в квартире не зарегистрирован и фактически не проживает, то опекуну необходимо предоставить справку об этом в ЖКХ, после чего и будет произведен перерасчет.

Добрый день! Конечно же это в первую очередь работа отдела соц.политики. Вы можете обратиться в само Министерство соц.политики по Вашему региону, Вам положено юридическое сопровождение. К сожалению несовершеннолетние не освобождены от ком.платежей, но Вы можете сослаться на следующие нормативные акты (для перерасчета):

Здравствуйте! Меня зовут Александра, мне 19 лет, я обучаюсь по очной форме в государственном учреждении. У меня вот такая проблема, я сирота и проживаю только за счет стипендии и пенсии, и то катастрофически не хватает, но не в этом суть, В данный момет я проживаю в квартире, которая осталась от метери, но она является безвести пропавшей уже долгие годы, а долг за коммунальные услуги становится все больше и больше. В квартире прописаны только человека я и мать. А долг составлет около 50 тысяч. Ко всему этому ужасно испорченая старая сантехника, из-за этогго соседка проживающая этажом ниже подняла скандал, мне от какой-то компании, которая обслуживает наш дом пришло предупрежедние, что в течение 10 дней мне нужно погасит задолжность за коммунальные услуги, иначе отключат подачу эелектроэнергии в квартиру, но дело в том, что я каждый месяц оплачиваю все за электроэнернгию вовремя. На следующий дени пришла новая бумага, уже о том, что мне должны на следующий день отключить все полностью, и свет и воду и отопление. И что мне делать?Помогите советом пожалуйста)

Ольга Баталина, председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, считает, что эта проблема требует срочного решения. «Для этого в течение месяца проведем совещание с участием Министерства строительства и ЖКХ, Министерства образования, региональных органов власти, ассоциаций приемных родителей»,- заявила Баталина на ежегодном Всероссийском форуме приемных семей.

А заканчивается тем, что после окончания школы ребенок обременен огромным долгом коммунальных платежей. Управляющие компании обычно не в курсе дела, кто и сколько должен за квартиру на данный момент. А если к тому времени родственников ребенка уже нет в живых, многолетний семейный долг полностью ложится на его плечи. А долги за ЖКХ, как известно, грозят тем, что жильца-собственника жилья могут и выселить из квартиры.

Нашего приемного сына мы с мужем воспитываем с 5 лет. В этом году он стал совершеннолетним. Все 13 лет, что он у нас проживал, оформляли ему временную прописку, так как по постоянной прописке за ним закреплено жилье в муниципальной комнате общежития, где проживала его биологическая мать. Мать 3 года назад умерла, она накопила большие долги по коммунальным платежам. Кроме нашего сына и матери, в комнате прописан его сводный брат. Должно ли предприятие ЖКХ списать долг за умершую мать, в данном случае — 1/3, и согласно какой статье закона?

Добрый день, основания для списания, то есть прощения задолженности у предприятия ЖКХ нет, так как по закону наниматели жилого помещения и члены их семьи несут обязанности по оплату коммунальных услуг, а предприятия ЖКХ являются государственными или муниципальными организациями и не имеют права прощать долги по своему усмотрению, если только на этот счет нет соответствующего нормативного правого регулирования в регионе проживания ребенка или того, в котором находится жилье.

— При таких обстоятельствах с Вами будет вновь заключен договор специализированного найма на 5 лет. Через 5 лет власти опять будут выяснять ваши жизненные обстоятельства. И если ситуация изменится в лучшую сторону, то будет заключен договор социального найма.

«Я получила жилье как сирота и ребенок без попечения родителей, в декабре 2023 года заканчивается 5-летний срок, у меня задолженности по коммунальным услугам 90 000, на иждивении двое несовершеннолетних детей, я не работаю, помогает бабушка, плачу понемногу. Заберут ли у меня жилье? Что нужно делать сейчас – писать заявления или просто дожидаться окончания срока? Продлят мне договор или отдадут в бессрочное пользование?»

Сироте дали квартиру с долгами

Уважаемый Аноним. Квартир с долгами не бывает. Бывают должники, которые ими остаются во всяком случае на ближайшие три года, где бы они не находились. Это не ваши долги. Вам не надо было платить. вы просто облегчили работу управляющей организации. Им не пришлось искать должника и взыскивать с него сумму долга. Вам теперь либо в суд обращаться за возвратом денег, что долго, хлопотно и затратно. Вам совет более простого пути. Напишите письмо в УО о том, что из будущих ежемесячных платежей за ЖКХ вы удерживаете эту сумму. Не сразу, а ежемесячно до погашения 10000 руб. Письмо отправьте заказным или вручите второй экземпляр под роспись. Мои клиенты так делают, претензий к ним нет. Если на вас подадут в суд, предъявите письмо.

08 Апр 2021      klasterlaw         334      

Похожие записи
• 
  Где Можно Написать На Отказ На Ребенка
• 
  Сколько стоит обед в школе в москве 2023-2023 37 школа
• 
  Временное Занятие Земельного Участка Это
• 
  До Какого Возраста Положена Молочная Кухня