Главная / Без рубрики / Доклад Уполномоченного По Правам Ребенка При Президенте Рф 2023

Доклад Уполномоченного По Правам Ребенка При Президенте Рф 2023

Содержание

1 Доклад уполномоченного по правам ребенка за 2023
2 Ежегодный доклад уполномоченного по правам ребенка рф 2023
3 Детский омбудсмен получит право контроля за региональными уполномоченными
4 Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации: деятельность и обязанности детского омбудсмена
5 У властей должно портиться настроение, когда к ним приходит уполномоченный по правам ребенка»

Среди прочего по результатам проведённых проверок оказано содействие более чем одной тысяче воспитанников детских домов‑интернатов. Осуществлена защита прав и законных интересов свыше 120 российских детей, возвращённых при личном участии Уполномоченного из Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

Особое внимание Уполномоченный обращает на значительный рост жалоб по вопросам охраны здоровья несовершеннолетних – почти на 88%. Большинство связаны с проблемами своевременного лекарственного обеспечения, трудностями при прохождении медико‑социальной экспертизы, качеством предоставления медицинской помощи в регионах.

Доклад уполномоченного по правам ребенка за 2023

актуальные статистические данные по вопросам защиты прав и законных интересов детей в Кировской области за последние три года;
вопросы обеспечения и защиты прав несовершеннолетних на образование, в том числе дошкольное,
вопросы защиты прав детей в школьных конфликтах,
вопросы защиты прав детей во время летней оздоровительной кампании,
обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
вопросы доступности медицинской помощи и социального обеспечения семей с детьми,
проблемы жестокого обращения с детьми и иные вопросы,
вопросы профилактики аутодеструктивного поведения несовершеннолетних;
результаты проведенных в 2023 году мониторингов.

При Павле Астахове официальным сайтом детского омбудсмена был www. Однако после его отставки оказалось, что сайт является личной собственностью Павла Астахова [16]. При этом новый Уполномоченный по правам ребёнка оказалась вовсе без официального сайта и была вынуждена вести общение с населением через социальную сеть Фейсбук [16]. На новом сайте никаких сведений об Астахове и об его деятельности в качестве Уполномоченного размещено не было [17].

Ежегодный доклад уполномоченного по правам ребенка рф 2023

Впервые в стране полноценный институт детского омбудсмена появился в 2002 году в Москве. Согласно региональному закону, уполномоченный избирался Мосгордумой и был независим в своей деятельности от органов госвласти. Первый столичный уполномоченный по правам ребенка, Алексей Головань, инициировал многочисленные разбирательства, а каждый его доклад сопровождался скандалом: в несоблюдении норм защиты прав детей он обвинял федеральную и городскую власть, суд и прокуратуру. В итоге уставшие от активности детского омбудсмена столичные чиновники решили упразднить его должность. В апреле 2009-го успешно работавший институт был ликвидирован, а функции по защите детей переданы службе уполномоченного по правам человека.

Представила доклад детский омбудсмен региона Людмила Куракова. Доклад за 2023 год в сравнительном анализе с 2023 и 2023 годами подготовлен в соответствии с Законом Липецкой области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Липецкой области». В нем показана деятельность Уполномоченного по правам ребенка, сотрудников его аппарата, а также федеральных, региональных и муниципальных органов власти, представителей общественности, совместно с которыми были проведены проверки соблюдения прав несовершеннолетних, акции и другие мероприятия. Доклад отражает ситуацию с обеспечением прав, свобод и законных интересов детей, проживающих на территории Липецкой области, и содержит предложения, направленные на улучшение основных сфер их жизнедеятельности. Большинство предложений выработаны в результате анализа основных показателей и обращений граждан.

Среди прочего, по результатам проведённых проверок оказано содействие
более чем 1 тысяче воспитанников детских домов-интернатов. Осуществлена защита
прав и законных интересов свыше 120 российских детей, возвращённых при личном
участии Уполномоченного, из Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

Обращения поступали из всех регионов страны. Наибольшее количество
зафиксировано из Москвы – 20,5%, Московской области – 9,1%, Краснодарского края – 5,0%, Приморского края – 2,8%, Санкт-Петербурга – 2,8%, Ростовской области –
2,2%, Свердловской области – 2,2%, Красноярского края – 1,6%, Республики
Башкортостан – 1,6 %, Челябинской области – 1,5 %.

28 \u0434\u0435\u043a\u0430\u0431\u0440\u044f 2023 \u0433\u043e\u0434\u0430 \u0423\u043a\u0430\u0437\u043e\u043c \u041f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u0430 \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438 \»\u041e \u043f\u0440\u0438\u0441\u0432\u043e\u0435\u043d\u0438\u0438 \u043a\u043b\u0430\u0441\u0441\u043d\u044b\u0445 \u0447\u0438\u043d\u043e\u0432 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0441\u043b\u0443\u0436\u0431\u044b \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0444\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u043c \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u043c \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u043a\u0438\u043c \u0441\u043b\u0443\u0436\u0430\u0449\u0438\u043c \u0410\u0434\u043c\u0438\u043d\u0438\u0441\u0442\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438 \u041f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u0430 \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438\» \u0410\u043d\u043d\u0435 \u041a\u0443\u0437\u043d\u0435\u0446\u043e\u0432\u043e\u0439 \u043f\u0440\u0438\u0441\u0432\u043e\u0435\u043d \u0447\u0438\u043d \u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u0432\u0435\u0442\u043d\u0438\u043a\u0430 \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438 3 \u043a\u043b\u0430\u0441\u0441\u0430.

\u0417\u0430 \u0433\u043e\u0434\u044b \u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u044b \u0444\u043e\u043d\u0434\u0430 \»\u041f\u043e\u043a\u0440\u043e\u0432\» \u0441\u043f\u0430\u0441\u0435\u043d\u044b \u0442\u044b\u0441\u044f\u0447\u0438 \u0434\u0435\u0442\u0441\u043a\u0438\u0445 \u0436\u0438\u0437\u043d\u0435\u0439; \u0435\u0436\u0435\u043c\u0435\u0441\u044f\u0447\u043d\u043e \u043c\u0430\u043b\u043e\u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u043d\u044b\u043c \u0441\u0435\u043c\u044c\u044f\u043c \u041f\u0435\u043d\u0437\u044b \u0438 \u041f\u0435\u043d\u0437\u0435\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0431\u043b\u0430\u0441\u0442\u0438 \u043e\u043a\u0430\u0437\u044b\u0432\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u043f\u043e\u043c\u043e\u0449\u044c \u043f\u0440\u043e\u0434\u0443\u043a\u0442\u0430\u043c\u0438 \u043f\u0438\u0442\u0430\u043d\u0438\u044f, \u043e\u0434\u0435\u0436\u0434\u043e\u0439; \u0440\u0435\u0433\u0443\u043b\u044f\u0440\u043d\u043e \u043f\u0440\u043e\u0438\u0437\u0432\u043e\u0434\u044f\u0442\u0441\u044f \u0434\u0435\u043d\u0435\u0436\u043d\u044b\u0435 \u0432\u044b\u043f\u043b\u0430\u0442\u044b \u043d\u0430 \u043b\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0442\u044f\u0436\u0435\u043b\u043e\u0431\u043e\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0434\u0435\u0442\u0435\u0439. \u0420\u0430\u0431\u043e\u0442\u0430\u044e\u0442 \u044e\u0440\u0438\u0434\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0430\u044f \u0438 \u043f\u0441\u0438\u0445\u043e\u043b\u043e\u0433\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0430\u044f \u0431\u0435\u0441\u043f\u043b\u0430\u0442\u043d\u044b\u0435 \u0441\u043b\u0443\u0436\u0431\u044b \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438, \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u0442\u0432\u043e\u0440\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0435 \u0433\u0440\u0443\u043f\u043f\u044b \u043f\u0440\u0438\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0430 \u0434\u043b\u044f \u0434\u0435\u0442\u0435\u0439. \u0412 2023 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u0444\u043e\u043d\u0434 «\u041f\u043e\u043a\u0440\u043e\u0432» \u0432\u043e\u0448\u0435\u043b \u0432 \u0447\u0438\u0441\u043b\u043e \u0433\u0440\u0430\u043d\u0442\u043e\u043e\u043f\u0435\u0440\u0430\u0442\u043e\u0440\u043e\u0432, \u0440\u0430\u0441\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u044f\u044e\u0449\u0438\u0445 \u0441\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0432 \u0441\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0438\u0438 \u0441 \u0420\u0430\u0441\u043f\u043e\u0440\u044f\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u041f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u0430 \u0420\u0424 «\u041e\u0431 \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0432 2023 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u043d\u0435\u043a\u043e\u043c\u043c\u0435\u0440\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0445 \u043d\u0435\u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0439, \u0443\u0447\u0430\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0449\u0438\u0445 \u0432 \u0440\u0430\u0437\u0432\u0438\u0442\u0438\u0438 \u0438\u043d\u0441\u0442\u0438\u0442\u0443\u0442\u043e\u0432 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u043e\u0431\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0438 \u0440\u0435\u0430\u043b\u0438\u0437\u0443\u044e\u0449\u0438\u0445 \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e \u0437\u043d\u0430\u0447\u0438\u043c\u044b\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0435\u043a\u0442\u044b \u0438 \u043f\u0440\u043e\u0435\u043a\u0442\u044b \u0432 \u0441\u0444\u0435\u0440\u0435 \u0437\u0430\u0449\u0438\u0442\u044b \u043f\u0440\u0430\u0432 \u0438 \u0441\u0432\u043e\u0431\u043e\u0434 \u0447\u0435\u043b\u043e\u0432\u0435\u043a\u0430 \u0438 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0438\u043d\u0430».

В 2023 году, по данным МВД России, было оформлено 220 тысяч видов на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства. В адрес Уполномоченного по правам человека поступает много обращений с просьбой о помощи в той или иной жизненной ситуации. Каждый случай индивидуален, каждый требует особого подхода.

Так, к Татьяне Москальковой обратилась русскоязычная гражданка Германии О. с просьбой помочь ей и ее несовершеннолетнему сыну получить вид на жительство в Российской Федерации. При этом срок действия их национальных паспортов истек. На руках у нее уже было свидетельство о рассмотрении соответствующего ходатайства, но по административным процедурам женщина должна была еще представить в МВД справку об отсутствии судимости в Германии. Такого документа у О. не было, потому что она опасалась преследования органами ювенальной юстиции, угрожающими забрать ее ребенка.

Детский омбудсмен получит право контроля за региональными уполномоченными

Москва. 13 ноября. INTERFAX.RU — Госдума на заседании во вторник приняла в первом чтении президентский законопроект, который регулирует работу уполномоченного по правам ребенка в РФ и, в частности, делает региональных детских омбудсменов подотчетными уполномоченному по правам детей при президенте РФ.

Кроме того, устанавливается, что уполномоченный подотчетен президенту и в конце каждого года направляет ему доклад о результатах работы. Этот доклад должен содержать оценку соблюдения прав и законных интересов детей в РФ, предложения о совершенствовании их правового положения.

Несмотря на заметный рост числа детей с редкими болезнями, решать проблемы оказания им необходимой медицинской помощи, обеспечения их лекарственными препаратами зачастую приходится в «ручном режиме», подчеркнула Анна Кузнецова. Также в докладе отмечаются обращения родителей по вопросам качества оказания паллиативной помощи в регионах, и проблемы с медпомощью в детских домах-интернатах для детей с нарушениями.

В докладе предложено принять ряд мер, необходимость которых следует из анализа накопленных в течение года данных. Среди привлекших внимание инициатив, предложенных детским уполномоченным — сокращение финансирования для клиник, производящих аборты и ограничение продажи абортивных препаратов в аптеках; отмена срока давности за преступления против половой неприкосновенности детей и создание общедоступного реестра сведений об осужденных за такие преступления; введение штрафов за нецелевое использование маткапитала и возможности его возврата в Пенсионный фонд.

Если человек на такой ответственной должности не может исполнять свои обязанности в течение 4-х месяцев и более по состоянию здоровья или по иным причинам, его полномочия могут быть прекращены решением Государственной Думы, которое принимается после проведения заседания на данную тему.

вести мониторинг реализации норм по защите детских прав на территории вверенного субъекта федерации. После изучения, полученную информацию нужно проанализировать, сделать выводы;
оказывать повсеместное содействие эффективному функционированию государственной системы по защите прав несовершеннолетних, их реализации и контролю над исполнением;
принимать меры по предупреждению и пресечению незаконных действий в отношении детей.

Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации: деятельность и обязанности детского омбудсмена

Должность уполномоченного по правам ребенка стала появляться в субъектах РФ с 1998 года после ратификации Конвенции ООН. Указ Президента от 2009 г. постановил создать должность Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ и рекомендовал создавать соответствующий институт в регионах.

Конвенция ООН о правах ребенка — главный международный нормативный документ, посвящённый правам несовершеннолетних. Он предписывает государствам защищать интересы детей, определяет объем их прав и рекомендует странам создавать специальные механизмы по обеспечению сохранности интересов несовершеннолетних.

У властей должно портиться настроение, когда к ним приходит уполномоченный по правам ребенка»

Первого сентября 2009-го бывший тогда главой государства Дмитрий Медведев учредил должность уполномоченного по правам ребенка при президенте России, назначив на нее Алексея Голованя. Но и он спустя несколько месяцев предпочел избавиться от чересчур независимого правозащитника, пригласив на его место адвоката, телеведущего и лидера движения «За Путина» Павла Астахова.

Более того, многие регионы, где изначально правозащитные институты были созданы с достаточно широкими полномочиями, сейчас их сокращают, приводя свой закон в соответствие с федеральным. Например, как рассказал уполномоченный по правам ребенка в Кировской области Владимир Шабардин, если раньше его аппарат мог самостоятельно собрать полный пакет документов, связанных с нарушением прав ребенка, чтобы направить его в прокуратуру, то сейчас приходится просить эту же прокуратуру запрашивать некоторые документы, так как сам он такое право потерял. Конечно, это сказывается на сроках и качестве подготовки материалов.

Юридический статус региональных омбудсменов только недавно стал равноценным. Каждый представитель относился к системе исполнительной власти, а назначался на должность главой местной администрации. В 2011 году произошли изменения. Каждый уполномоченный по правам детей получил парламентский статус. Благодаря этому повысилась и результативность их работы.

Разобрав основную информацию по деятельности уполномоченного по правам ребенка, нужно обратить внимание на действующего детского омбудсмена. Это Анна Юрьевна Кузнецова, российский общественный деятель и правозащитник. Свою должность она получила в сентябре 2023 года, заменив Павла Астахова.

запрос полноценной информации у любого компетентного органа федерального или регионального уровня;
посещение организаций и предприятий, которые имеют различные связи с несовершеннолетними, например, занимаются обучением или имеют наемных работников младше 18 лет;
требование отчетности от остальных должностных лиц с наличием полного объяснения по различным фактам и делам.

Деятельность омбудсмена полностью соответствует российскому и международному законодательству в сфере защиты малолетних граждан. Главным назначением этой должности является контроль за соблюдением всех положений и нормативно-правовых актов. Дополнительно у уполномоченного лица есть специальный список задач, который должен выполняться.

от 28.07.2012 № 150-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей»;
от 28.07.2012 N 148-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Французской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей»;
от 08.03.2023 N 28-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей».

В марте 2023 года стартовал совместный проект Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова и Детской городской клинической больницы имени З.А.Башляевой. Основная задача школы — поддержать семьи, в которых воспитывают дети с хроническими заболеваниями, такими как сахарный диабет, хроническая почечная и сердечная недостаточность, эпилепсия и многие др.

Существуют определённые обстоятельства, при обнаружении которых, уполномоченный по защите несовершеннолетних может быть снят со своей должности. Эти обстоятельства прописываются в региональном и федеральном законодательстве. В ст. 13 Закона 1-ФКЗ приведён исчерпывающий список:

вести мониторинг реализации норм по защите детских прав на территории вверенного субъекта федерации. После изучения, полученную информацию нужно проанализировать, сделать выводы;
оказывать повсеместное содействие эффективному функционированию государственной системы по защите прав несовершеннолетних, их реализации и контролю над исполнением;
принимать меры по предупреждению и пресечению незаконных действий в отношении детей.

08 Апр 2021 klasterlaw 514