Главная / Консультации / Анализ Фз(Защита Прав Потребителей

Анализ Фз(Защита Прав Потребителей

Содержание

1 Закон РФ «О защите прав потребителей» 2023
2 Анализ Фз(Защита Прав Потребителей
3 Анализ Фз(Защита Прав Потребителей
4 Исследование соблюдения требований Федерального закона «О защите прав потребителей»
5 Анализ закона о защите прав потребителей
6 Закон о защите прав потребителей в РФ N 2300-1 ФЗ (последняя редакция 2023 года)

безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее — уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) — организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;

Закон РФ «О защите прав потребителей» 2023

нести ответственность за допущенные недостатки (ст. 5);
устанавливать сроки годности или эксплуатации товара (ст. 5);
обеспечить потребителей запчастями к реализуемому товару (ст. 8);
создать условия для производства ремонтных работ по данному виду продукции (ст. 8);
нести ответственность за недостоверную информацию.

Обязанности региональных и местных органов власти в этой области не столь обширны. Однако все компетентные органы любого иерархического положения имеют право и обязаны защищать права потребителей в судах, рассматривать жалобы населения, в рамках своих полномочий принимать меры по недопущению нарушений.

Основными правами, требующими защиты, следует считать, конечно, право на безопасную и качественную продукцию. Именно при данных нарушениях необходимо возмещать причинённый данному лицу вред. Для обеспечения основных прав производится обмен товара, осуществляется информирование о юридических возможностях взаимодействующих сторон.

В главе третьей эти термины используются в виде синонимов. Однако между ними есть разница. Работа – это, безусловно, действие, имеющее признаки услуг. Однако работа может быть незавершённой, в то время как услуга может быть таковой только в том случае, если она доведена до своего логического конца.

проводить проверки соблюдения нормативных требований, предъявляемых к качеству продукции и услуг;
осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению нарушений;
проводить учёт и анализ случаев причинения вреда экологической среде, жизни и здоровью человека и домашним животным;
давать оценку эффективности проводимых мероприятий.

Анализ Фз(Защита Прав Потребителей

3. «Вторая» глава рассказывает о поведении продавца и покупателя в случае, если товар оказался некачественным. Оговариваются сроки предъявления претензий по недостаткам товара и их исправления. А так же, подробно расписаны права и обязанности каждой из сторон в сложившейся ситуации.

Кроме ФЗ №2300-1, взаимоотношения потребителей с производителями и торговцами регламентируются Гражданским кодексом, а так же целым рядом постановлений Правительства и Верховного суда. Система нормативного обеспечения защиты прав потребителей дополняется документами регионального, местного и ведомственного значения.

Дальнейшая структура рассматриваемого Закона последовательно отражает специфику правоотношений по поводу продажи товаров потребителям (гл. 2) и выполнения работ, оказания услуг (гл. 3), в которых урегулированы последствия продажи товаров ненадлежащего качества и ненадлежащего исполнения работ (услуг), права потребителей в данных ситуациях, сроки устранения подобных нарушений, порядок расчетов и ответственность хозяйствующих субъектов.

Потребитель вправе предъявить требования по поводу недостатков в работе (услуге), если недостатки были обнаружены им в процессе выполнения работ (оказания услуг), а также при их принятии от исполнителя. Право потребителя предъявить требования по поводу недостатков работы, обнаруженных после ее принятия от исполнителя, зависит от того, когда (в какие сроки) после принятия работы они обнаружены.

Рассматриваемый Закон, развивая применительно к правоотношениям на потребительском рынке норму ч. 4 ст. 15 Конституции РФ 13 , закрепляет приоритет норм международного права над внутренним российским законодательством в исследуемой области: согласно его норм (ст. 2) в случае коллизии норм национального и международного права, должны применяться правила международного договора.

просвещения (включение соответствующей информации в образовательные стандарты и программы);
безопасности товара для населения и конкретных лиц, их имущества и экологической среды;
достоверной информации о товаре или услуге, их производителе и продавце;
определения ответственности изготовителя, исполнителя или продавца за недостоверную информацию;
компенсации ущерба здоровью и имуществу, причинённого некачественным товаром или ненадлежащей услугой;
признания недействительным договора, ущемляющего права лиц, потребляющих товар или услугу;
обмена или возврата некачественного товара;
ответственности за превышение сроков, определённых для передачи предварительно оплаченного товара.

Закон о защите прав потребителей (ФЗ № 2300-1) впервые появился в Российской Федерации в 1992 году, то есть почти сразу после возникновения страны под этим названием. Он стал символом новой экономической стратегии, ориентированной на удовлетворение потребительского спроса населения.

Защите подлежат преимущественно физические лица. Закон о защите прав потребителей не содержит информации о подобных ограничениях. Однако в нём нет и упоминаний об оптовых закупках. В любом нормативе речь идёт о розничном приобретении вещей или потреблении услуг разового характера. Последнее распространяется даже на ситуацию постоянного обслуживания по договору. Ответственность поставщика услуг наступает не в случае постоянного нарушения договора, а при ненадлежащем выполнении работ в данной конкретной ситуации.

В данном случае контролирующие органы выполняют превентивную функцию. Своими действиями они не допускают нарушения прав. Однако при уже совершённых нарушениях действовать должен сам потребитель. Он может отстаивать свои права в суде, прокуратуре, общественных организациях.

Статья 1 ЗоЗПП декларирует приоритет в данной области двух федеральных законов – ФЗ №2300-1 и ФЗ №51. Это означает, что права потребителей в равной степени защищаются Гражданским кодексом РФ и законом «О защите прав потребителей». Другие нормативные документы любого иерархического уровня должны соответствовать нормам этих законов.

— безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).[16]

Цель курсовой работы — экономический анализ эффективности закона на примере ФЗ о защите прав потребителя.
В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть систему законодательства, регулирующую защиту прав потребителей в РФ на современном этапе.
2. Провести анализ эффективности законодательства о защите прав потребителей.
3. Предложить решения по усовершенствованию закона о защите прав потребителей.

4. Правовые акты РФ, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере защиты прав потребителей. Они не могут быть актами федеральных органов исполнительной власти, в принципе могут существовать в виде Указов Президента РФ, но едва ли не всегда являются Постановлениями Правительства РФ.[25]

Политика в сфере защиты прав потребителей основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», иных федеральных законах и нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

— недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию; (в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ);

Статья 9 ЗОЗПП регулирует порядок предоставления информации о продавце. Так, продавец (изготовитель, исполнитель) обязан довести до сведения потребителя: наименование своей организации, место ее нахождения и режим работы. Информация эта размещается на вывеске. Продавец – индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о госрегистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Например, в магазине может размещаться доска «Информация для покупателей» со свидетельствами, где все это указано. Информация эта нужна для того, чтобы вы могли правильно предъявить претензию – надлежащему лицу и по надлежащему адресу.

Нормативная база: ст.15 ГК РФ, ч.4 ст.931 ГК РФ, ст.1064 ГК РФ, ст.1079 ГК РФ, , ст.56 ГПК РФ ФЗ от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, разъяснение Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 г., содержащееся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2005 г.

Право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей, в том числе групп потребителей и неопределенного круга потребителей, в РФ предоставлено не только уполномоченным государственным органам, но и общественным объединениям потребителей, их ассоциациям и союзам.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Проблемным является вопрос о возможности применения Закона в случае причинения вреда здоровью пациента при оказании ему медицинской услуги. В соответствии с правилом общего (генерального) деликта (ст. 1064 ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (внедоговорный вред). В случае, если стороны связаны договорными отношениями по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг применению подлежат правила ст. 1095 ГК РФ, в которых сказано, что вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Статья 29 Закона «О защите прав потребителей» также регулирует вопрос защиты прав потребителя и порядок его действий при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Однако на практике встречаются различные подходы к определению того, является ли причинение вреда жизни или здоровью гражданина связанным с договорными отношениями, возникшими между ним и медицинской организацией. В случае если признать вред договорным, то есть связанным с предметом договора (например, вред был причинен в результате некачественного пломбирования зуба), то применению будет подлежать Закон «О защите прав потребителей» и параграф 3 главы 59 ГК РФ, в случае если вред признать внедоговорным (например, во время операции в брюшной полости врач оставил хирургический прибор), то применению будет подлежать ст. 1064 ГК РФ.
От решения вопроса о том, какими нормами руководствоваться, зависит применение сроков для предъявления требований о возмещении вреда здоровью гражданина. Так для общего деликта сроки обращения с требованиями не установлены, для возмещения вреда в рамках договорных отношений сроки возмещения установлены ст. 1097 ГК РФ. Также от правильной квалификации зависит возможность применения ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» о взыскании штрафа в пользу потребителя.
Вред, причиненный здоровью в результате оказания медицинской услуги, квалифицируется судами в подавляющем большинстве случаев как специальный деликт по параграфу 3 главы 59 ГК РФ, как вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации об услуге. К таким отношениям применяется судами и Закон «О защите прав потребителей».
В Определении по делу № 33-4788/14 от 20 мая 2014 г. Самарской областной суд Самарской области рассматривал дело по иску о возмещении вреда, причиненного здоровью и компенсации морального вреда в связи с оказанием некачественной медицинской услуги, в результате оказания которой состояние здоровья гражданина не улучшилось. Суд применил в данном деле ст. 1095 ГК РФ и нормы Закона «О защите прав потребителей».[1]
Закон «О защите прав потребителей» суды применяют также в случаях, когда вред был причинен действиями, выходящими за предмет договора. Например, Кежемский районный суд Красноярского края рассматривал дело № 2-471/14 от 20 ноября 2014 г. по иску родственника ребенка, которому была причина смерть в результате неправильных действий врачей при приеме родов у его матери. Кирилловский районный суд Вологодской области в решении по делу № 2-2/15 от 2 февраля 2023 г. также применил Закон «О защите прав потребителей» в ситуации, когда врач забыл извлечь салфетку из брюшной полости пациента.
В некоторых случаях суды применяют ст. 1064 ГК РФ и Закон «О защите прав потребителей» в вопросе возмещения вреда здоровью, причиненного некачественным оказанием медицинской услуги.
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области рассматривал дело № 2-10/14, решение по которому принял 4 июля 2014 г., по иску гражданина о возмещении вреда, причиненного здоровью в результате некачественного оказания медицинской услуги и компенсации морального вреда (при проведении оперативного лечения по поводу мультифокального атеросклероза здоровью истца был причинен вред в форме травматической нейропатии хii черепного нерва в виде дисфагии, дефекта речи). Суд в мотивировочной части решения сослался на ст. 1064 ГК РФ, как регламентирующую общие основания ответственности за причинение вреда, а не на параграф 3 главы 59 ГК РФ, предусматривающий специальную ответственность за вред, причиненный в результате ненадлежащим образом оказанной услуги (в данном случае стороны состояли в договорных отношениях). При этом суд вместе со ст. 1064 ГК РФ применил Закон «О защите прав потребителей», который предполагает ответственность исполнителя услуги за оказание услуги ненадлежащего качества в период исполнения обязанностей по договору. Действительно, как и отмечает Верх-Исетский районный суд, в Постановлении Пленума ВС РФ говорится о том, что к отношениям по предоставлению медицинских услуг применяется законодательство о защите прав потребителей. Но можно ли применять общие положения параграфа 1 главы 59 ГК РФ, а не специальные правила параграфа 3 главы 59 ГК РФ в совокупности с Законом «О защите прав потребителей»? По этому вопросу существуют разные позиции, вполне справедливые и обоснованные.
Представляется, что применение ст. 1064 ГК РФ одновременно с Законом «О защите прав потребителей» противоречиво, так как с одной стороны общий деликт (ст. 1064 ГК РФ) не предполагает наличие договорных отношений между причинителем вреда и потерпевшим, а Закон «О защите прав потребителей», напротив, предполагает наличие договорных отношений между исполнителем и заказчиком услуги. Более правильным кажется вариант применения правил о специальном деликте, связанным с причинением вреда в результате оказания услуг, и Закона «О защите прав потребителей».
Закон «О защите прав потребителей» по совокупности со ст. 1064 ГК применили Кирилловский районный суд Вологодской области в решении по делу № 2-2/15 от 2 февраля 2023 г., Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в решении по делу № 2-72-/15 от 20 января 2023 г., Нейский районный суд Костромской области в решении по делу № 2-1/15 от 4 февраля 2023 г., Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в решении по делу № 2-3/15 от 3 февраля 2023 г. Как показывает анализ представленных решений, суды применяли Закон «О защите прав потребителей» только в части взыскания штрафа по ст. 13 Закона.
Зачастую в судебных решениях по иску граждан о возмещении вреда здоровью, причиненным в связи с оказанием некачественной медицинской услуги, суды мотивируют свое решение, только опираясь на общие положения Закона «О защите прав по потребителей», а не на специальные положения Закона, применяемые при оказании услуг» и параграф 3 главы 59 ГК РФ. Например, в Определении Сызранского городского суда Самарской области по делу № 2-645/14 от 26 сентября 2014 г. суд ссылается только на статьи 13 и 15 Закона «О защите прав потребителей».
Пушкинский городской суд Московской области в решении по делу № 2-59/14 от 30 июня 2014 г., Свердловский районный суд г. Красноярска Красноярского края в решении по делу № 2-126/14 от 22 августа 2014 г., Северный районный суд г. Орла Орловской области в решении по делу № 2-236/14 от 29 октября 2014 г. также мотивировали свое решение по искам о возмещении вреда в связи с некачественным оказанием медицинских услуг только ссылкой на Закон «О защите прав потребителей».
Проблемы встречаются на практике и при применении Закона «О защите прав потребителей» при решении вопроса о компенсации морального вреда здоровью, причинного оказанием некачественной медицинской услуги. Общие правила компенсации морального вреда предусмотрены ст. 1099 ГК РФ. Ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», предусматривающая компенсацию морального вреда, причиненного потребителю, по своему содержанию не отличается от ст. 1099 ГК РФ. Однако от возможности применения Закона «О защите прав потребителей» зависит возможность гражданина требовать уплатить за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф.
Тавдинский районный суд Свердловской области в решении от 29 апреля 2014 г. по иску о компенсации морального вреда применил только ст. 151, 1064 ГК РФ, хотя истец сослался на то, что оказанная ему по договору услуга не соответствует стандарту, установленному Минздравом РФ. Напротив, Центральный районный суд г. Хабаровска в решении по делу № 2-1327/15 от 9 февраля 2023 г. о компенсации морального вреда в связи с оказанием некачественной стоматологической услуги счел возможным применить и ст. 151 ГК РФ, и Закон «О защите прав потребителей», взыскал в пользу потребителя штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Такими же нормами мотивировал свое решение и Черемушкинский районный суд г. Москва по делу № 2-3348/14 от 26 ноября 2014 г., Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан по делу № 2-137/14 от 23 июля 2014 г.
Следует отметить, что проанализированная судебная практика дает основание сделать вывод о том, что суды в случаях, если пациентам были оказаны стоматологические услуги ненадлежащего качества, всегда применяют Закон «О защите прав потребителей». Что касается случаев оказания ненадлежащих медицинских услуг иных видов, то подходы судов к решению вопроса о применимой норме права не являются однообразными.
Из судебной практики следует, что применение к медицинским услугам отдельных положений Закона «О защите прав потребителей» фактически лишает гражданина права на удовлетворение своих требований.Самарской областной суд Самарской области рассматривал дело № 33-11970/14 от 3 декабря 2014 г., по иску гражданина о возмещении убытков, включающих лечение, связанное с установкой новых имплантатов, компенсации морального вреда в связи с оказанием некачественной медицинской услуги по предоставлению комплексной программы ортопедического стоматологического лечения с применением дентальных имплантатов (гражданину были установлены имплантаты, обращение которых на территории России не разрешалось). В связи с тем, что имплантаты не отвечали установленным требованиям, на них нельзя было поставить постоянные коронки из-за отсутствия угловых абатментов. Несмотря на то, что в ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» сказано о праве потребителя по своему усмотрению выбрать способ защиты, суд в данном деле пришел к выводу, что «недостатки услуги гражданин не устранял, истец использует результат услуги, оказанный ответчиком, из нее извлекаются полезные свойства, соответствующие целям, для которых данная услуга обычно используется, а значит, истец может требовать только уменьшения цены оказанной услуги». Суд, со ссылкой на п. 1 ст. 12 Закона «О защите прав потребителей» также указал на то, что при отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить результат услуги исполнителю, однако, результат работы потребителем исполнителю возвращен не был. При этом суд не учел, что в этой же статье сказано, что потребитель обязан вернуть результат услуги, если это возможно по их характеру.
Теоретически гражданин может извлечь имплантат, вернуть его исполнителю и потребовать возмещения убытков, связанных с тем, что необходимо поставить имплантат соответствующий сертификационным требованиям и пригодный для установок коронок. Но будет ли это соответствовать тому смыслу, который имел в виду законодатель, устанавливая требование ч. 1 ст.12 Закона и существу обязательства? Исполнитель услуги не сможет поставить извлеченный имплантат другому пациенту, а значит, этот имплантат ему не нужен. Потребитель будет испытывать физические и нравственные страдания до тех пор, пока не установит новый имплантат соответствующего качества. Таким образом, возврат из-за отказа от договора имплантата представляется нецелесообразным. Следовательно, в данном случае действует исключение, предусмотренное п. 1 ст.12 Закона, и возврат результата услуги невозможен из-за его характера. Соответственно, гражданин может требовать взыскания с исполнителя услуги убытков в полном объеме без возврата ему имплантата. Суд в данном деле отказал в удовлетворении требований гражданина в связи с неверным выбором средств защиты, но указал, что истец вправе обратиться с иском об уменьшении цены услуги.

Анализ Фз(Защита Прав Потребителей

Большое внимание в изучаемом законодательном акте уделено вопросам ответственности хозяйствующих субъектов перед потребителями. Наряду с мерами договорной ответственности он содержит ряд норм, регулирующих ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей. Требовать возмещения вреда вправе любой потерпевший потребитель, независимо от того, с кем из хозяйствующих субъектов он состоял в договорных отношениях – с продавцом (изготовителем) товара или исполнителем работы (услуги).

При введении ответственности предпринимателей за просрочку выполнения вышеперечисленных требований потребителей и определении ее в виде неустойки, исчисляемой исходя из стоимости товара (ст. 21), в прежней редакции не было сформулировано, как эта стоимость, в каких ценах, на какой период, и в каком месте определяется.

Так, ч. 2 и 3 ст. 4 прежней редакции провозглашали обязанности изготовителя (исполнителя) обеспечить возможности использования товаров (результатов выполненной работы) по назначению, а также ремонта и технического обслуживания их в течение определенного срока, но чем такие обязанности обеспечиваются и как воплощаются на практике – указаний не было.

В нынешней редакции Закона устранено допущенное ранее противоречие, согласно которому потребитель был вправе обменять не подошедший по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации товар надлежащего качества на аналогичный лишь в торговом предприятии, выведя из сферы действия данной нормы продавца – индивидуального предпринимателя.

Пункт же третий данной статьи, предусматривающий запрет субъектам Федерации ограничивать права потребителей и снижать гарантии их защиты, установленные настоящим Законом, исключен из правового акта вполне обоснованно – законодатель справедливо посчитал излишней дублирование в тексте Закона азов теории права о высшей юридической силе Федерального Закона по сравнению с местным законодательством.

7. Государственный надзор за соответствием товаров требованиям безопасности, установленным техническими регламентами, осуществляется также уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать территорию, здания, помещения и сооружения, используемые изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером, владельцем агрегатора) при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по контролю;

1) организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами, владельцами агрегаторов) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее — обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора;

3) применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров, владельцев агрегаторов) информацию и документы по вопросам защиты прав потребителей;

При перевозке опасных грузов грузоотправитель обязан наносить на тару, вагоны, контейнеры знаки, коды опасности, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Порядок нанесения указанных знаков, кодов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и публикуется в сборнике правил перевозок железнодорожным транспортом. Перечень видов грузов повышенной опасности устанавливается Правительством Российской Федерации.

По вопросам нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, незаконной реализации товара и т.д. — в Главное управление Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее — ГУВД) по адресу: 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 50/52. В Кировском районе — Управление Министерства внут (198095, Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 18)

По вопросам проведения экспертизы качества продовольственного товара в рамках действующего законодательства можно обратиться в подведомственное Комитету экономического развития, промышленной политике и торговли (далее — Комитет) Санкт-Петербургское государственное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг» (далее — ЦКК) по адресу: 191124, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 65, литер Б., предварительно согласовав возможность проведения экспертизы по телефонам: 274-14-37, 274-14-41. Указанные телефоны также являются «Горячей линией» по вопросу качества товаров.

Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу информирует о контрафактной продукции: молоко и молочная продукция производства ООО «Гагаринское молоко» (Смоленская область) являются контрафактной и могут быть некачественными, фальсифицированными и опасными. Так, Роспотребнадзором по Смоленской области установлен факт отсутствия предприятия «производящего» молоко и молочную продукцию ООО «Гагаринское молоко» по заявленному фактическому адресу: Смоленская обл., г. Гагарин, проезд Сельхозтехники, д. 5. В обороте на потребительском рынке Санкт-Петербурга не исключено нахождение продукции указанного производителя. В случае установления факта нахождения в обороте на потребительском рынке Санкт-Петербурга такой продукции необходимо информировать Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу: 191025, г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д. 19, тел. (812)764-4238.

Исследование соблюдения требований Федерального закона «О защите прав потребителей»

-наличия в товарно-сопроводительных документах следующей информации: регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший. Эти документы заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием адреса, телефона (Приложение 2).

Одновременно с этим Закон вносит существенные изменения в представления о некоторых вопросах в области нормирования качества продукции, гарантийных и других сроках, связанных с качеством, информацией о продукции, ответственностью за нарушение прав потребителей и др.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара: на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности — период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4. Качество товара (работы, услуги): если продавец был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать потребителю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. В «Аптека Алтей» №29 нами не замечено ни одного случая нарушения данного требования.

Вывод по проведенному анализу: По данной таблице видим, что в «Аптека Алтей» №29 из списка минимального ассортимента в наличие имеются все препараты, аптека выполняет все требования предъявляемые нормативной документацией. Список минимального ассортимента приведен в (Приложение 3)

Анализ закона о защите прав потребителей

По данным статистики можно сделать вывод, что когда за дело берутся общественные объединения потребителей, то результативность защиты прав потребителей резко возрастает. Так, после обращений в Союз потребителей Российской Федерации (СПРФ) до 85 процентов претензий удаётся разрешить в досудебном порядке.

Правовое регулирование отношений с участием потребителей осуществляется различными нормативными актами, основным из которых является Гражданский кодекс. В нем устанавливаются общие правила для различных видов обязательств как с участием граждан-потребителей, так и без них.

Бычко Марина Алексеевна. Развитие законодательства о защите прав потребителей (Историко-правовой аспект) : Дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 : Ставрополь, 2000 187 c. Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), регулируются Гражданским кодексом РФ, международными нормативно-правовыми актами, Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

В заключение первой главы можно сделать вывод, что мировой институт защиты прав потребителей имеет более чем столетнюю историю, однако, в России его становление началось в начале 90 г. вместе с переходом страны на рыночные отношения. В связи с этим можно сказать, что изучение и использование опыта зарубежных стран в российских условиях имеет важное значение.

Закон о защите прав потребителей в РФ N 2300-1 ФЗ (последняя редакция 2023 года)

Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части товара считаются равными гарантийному сроку на основное изделие, если иное не установлено договором. В случае, если на комплектующее изделие и составную часть товара в договоре установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия и составной части товара, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие, если иное не предусмотрено договором.

7) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности ИП (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два раза или более в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

4) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами, владельцами aгpeгaтopoв) своей деятельности;

4. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Но как ни странно, если в процессе судебного разбора будет подтверждено, что дефект в товаре имеет место, покупателю придется не только вернуть или обменять товар, но и оплатить независимую экспертизу, проведенную потребителем самостоятельно, хотя спора между сторонами могло и не возникать.

Товарный, кассовый чеки являются документами, подтверждающими факт заключения договора купли — продажи товара. В соответствии со статьей 493 Гражданского кодекса Российской Федерации наряду с указанными документами к документам, подтверждающим факт заключения договора, относятся также иные документы, подтверждающие оплату товара.

Сам же покупатель имеет законное право присутствовать на данной экспертизе. Для этого следует написать соответствующее заявление, которое прилагается с заявлением о возврате некачественного товара. Если есть подобное заявление, то продавец не вправе отказать покупателю в присутствии на экспертизе, а значит можно лично ее проконтролировать.

Продукция сделана с нарушением норм законодательства или не соблюдением правовых актов.
Договор купли-продажи был нарушен или не соблюдён хотя бы по нескольким пунктам.
Задачи продукции не соответствуют требованиям покупателя.
При несоответствии продукции с описанием или предъявленным к ней требованиям.

п. 1 перечисляет все возможные варианты требований потребителя при обнаружении им каких-либо недостатков в приобретении. В пункте подробно перечисляются все возможные действия приобретателя, причем, многие считают, что они должны быть использованы последовательно. Однако потребитель вправе самостоятельно определить, чего он требует от продавца: замены товара на аналогичный, на продукцию такой же марки, возврата денег или ремонта неисправности.
В этом же пункте устанавливаются права потребителя в случае обнаружения неполадок в приобретении, относящемся к категории технически сложных. Также в нем упоминается перечень таких видов продукции, утвержденный Правительством РФ;
пункт 2 определяет, что выдвигать претензии, относящиеся к качеству товара потребитель вправе в адрес продавца или иной уполномоченной организации;
пунктом 3 устанавливается ограниченный перечень требований, который может быть предъявлен импортеру, изготовителю;
п. 4 утратил силу, поэтому не применяется в юридической практике;
пункт 5 описывает порядок осуществления проверки качества товара, наделяет приобретателя правом участвовать в ней. Кроме того, в этом пункте устанавливается правило, по которому отсутствие чека о приобретении не является существенным основанием для отказа в удовлетворении требования покупателя;
п. 6 устанавливает порядок удовлетворения требований при отсутствии установленного срока гарантийного использования товара;
пункт 7 фиксирует обязанность осуществлять доставку крупногабаритных предметов за счет продавца. Если потребитель осуществляет ее за собственные средства, то ему должны быть возмещены эти средства.

Федеральный Закон «О защите прав потребителей» устанавливает право потребителя на качество, безопасность, информацию и возмещение ущерба.Каждый потребитель имеет право требовать возмещения причинённого вреда некачественными услугами или товарами независимо от характера отношений с продавцом по своему выбору и в полном объёме. Потребитель согласно Федеральному Закону«О защите прав потребителей» вправе требовать замены товара, уменьшение его цены и стоимости услуг, безвозмездного устранения недостатков, если такое возможно.

Федеральный Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулирует отношения между исполнителями, изготовителями, продавцами и потребителями товаров и услуг. Федеральный Закон «О защите прав потребителей» устанавливает право потребителей на получение качественных товаров и услуг, безопасных для здоровья, жизни и окружающей среды. Федеральный закон гарантирует потребителям государственную защиту интересов и право на получение любой информации о товарах, услугах, изготовителях и исполнителях.

Федеральный Закон «О защите прав потребителей» устанавливает сроки ответственности продавца на товары: срок годности, срок службы или гарантийный срок. Невыполнение сроков ответственности или отсутствие их на товарах даёт полное право потребителю предъявить свои требования.

2. В случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы. Требование потребителя о возврате уплаченной за указанный товар денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня возврата указанного товара.

потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

1) организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее — обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора;

8. Орган государственного надзора совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 7 настоящей статьи, осуществляет формирование и ведение открытого и общедоступного государственного информационного ресурса в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

20 Фев 2022 klasterlaw 202