Частная жалоба рассматривается без вызова сторон

Статья 333 ГПК РФ

В отличие от подачи апелляционных жалобы, представления подача частной жалобы, представления не приостанавливает исполнение обжалованного определения. Исключение составляет обжалование определения о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска (ст. 143 ГПК) или об отмене мер обеспечения иска (ст. 144 ГПК). В соответствии с ч. 3 ст. 145 ГПК подача частной жалобы на указанные определения приостанавливает исполнение определения суда.

Частная жалоба, представление прокурора на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения всегда рассматриваются с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания (часть 2 статьи 333 ГПК РФ).

Рассмотрение частной жалобы, представления отличается от рассмотрения апелляционных жалобы, представления тем, что суд апелляционной инстанции не рассматривает дело по существу, а разрешает вопрос, связанный с процессуальной стороной этого дела. Непосредственно спор, за разрешением которого заинтересованное лицо обратилось в суд, еще не рассмотрен, однако при решении вопроса о возбуждении дела, его рассмотрении возникли вопросы процессуального характера, которые были разрешены судом путем принятия соответствующего определения. Рассмотреть правильность принятия такого определения и есть задача суда апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 331 комментируемого Кодекса частная жалоба, представление прокурора на определения мирового судьи рассматриваются в районном суде; на определения районного суда, гарнизонного военного суда — в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде; на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — в апелляционной инстанции верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда; на определения Верховного Суда РФ — Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ.

4. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Статья 333

2. Суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 332 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

3. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.

4. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

ГПК РФ Статья 333

2. Суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 332 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.

3. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

4. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Частная жалоба, представление прокурора на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения всегда рассматриваются с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания (часть 2 статьи 333 ГПК РФ).

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции должна размещаться на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях независимо от того, в каком порядке будут рассматриваться частная жалоба, представление прокурора (с извещением лиц, участвующих в деле, или без их извещения).

Исходя из положений части 1 статьи 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Частная жалоба, представление прокурора на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения всегда рассматриваются с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания (часть 2 статьи 333 ГПК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 331 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции обжалуются те определения суда первой инстанции, возможность обжалования которых предусмотрена ГПК РФ, а также те, которые исключают возможность дальнейшего движения дела.

По итогам рассмотрения частной жалобы суд также выносит определение. В законную силу оно вступает сразу же, как было вынесено. В случаях с частными жалобами дело обычно касается какого-то определенного процессуального момента, решение которого не требует длительного времени, поэтому и пересмотр тоже происходит быстро. Тут важно соблюдать все требования и привести нужные доводы, чтобы быстро убедить судью в своей правоте.

Лицо, изъявившее желание обжаловать определение, должно уложиться в отведенный для этого срок, а именно, в пятнадцать дней. Но в ГПК РФ могут устанавливаться и другие сроки, о чем прямо должно быть написано в статье. Тогда применяется уже срок из статьи для обжалования решения суда.

Если что-то не будет учтено, тогда такая жалоба не будет принята к рассмотрению. Но кроме формальных требований нужно еще и правильно обосновать причину, по которой суд должен отменить принятое определение. Лучшим выходом для составления частной жалобы будет нанять адвоката, который справится со всеми требованиями. Подавая жалобу, нужно руководствоваться принципом подсудности.

Частная жалоба на определение суда используется для инициации пересмотра в апелляционном суде отдельных случаев. Само по себе определение, вынесенное в суде первой инстанции, регулирует решение промежуточных процессуальных вопросов, не связанных напрямую с рассмотрением дела по сути, но при этом могущее повлиять на исход дела. И хотя речь идет не об апелляции, но требования к частной жалобе также строги, и выставляются в гражданско-процессуальном законодательстве.

Более того, этот перечень определений не является исчерпывающим. В тех случаях, когда судья решит, что присутствие сторон при рассмотрении частной жалобы является необходимым для качественного и объективного разрешения вопроса, он вправе вызвать их на судебный процесс.

11 Ошибки с судом

По правилам ГПК, апелляционные и кассационные жалобы нужно подавать через суд, который рассматривал дело в первой инстанции. В противном случае вышестоящие суды должны вернуть жалобу. Но Пленум сделал полезное для ошибшихся заявителей разъяснения. В таких случаях документ не нужно возвращать заявителю – суд должен сам направить его в первую инстанцию для проведения всех необходимых процессуальных действий.

В некоторых случаях апелляция может проверить решение суда первой инстанции в полном объеме – если это «соответствует интересам законности». К таким «интересам» Пленум относит защиту семьи, обеспечение права на жилище, охрану здоровья, обеспечение права на благоприятную окружающую среду, образование, а также необходимость охраны правопорядка.

14 Из ГПК в КАС

Если в ходе подготовки к заседанию апелляционные или кассационные судьи решат, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.

Например, это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.

Пленум ВС принял постановления об апелляционном и кассационном производстве по правилам ГПК в судах общей юрисдикции. Пленум научил считать сроки для обжалования и разъяснил последствия их пропуска, рассказал, какие обстоятельства станут основанием для отмены решения, и детализировал правило о высшем юридическом образовании для представителей. Подробности перечисленных разъяснений – в наших традиционных карточках.

Новые постановления Пленума заменяют собой действующие правила 2012 года. Поэтому с сегодняшнего дня перестают действовать Постановление от 19 июня 2012 года № 13 и Постановление от 11 декабря 2012 года № 29.

Статья 333 ГПК РФ

1. Несмотря на то что производство по частным жалобам на определения суда первой инстанции включено в комментируемую главу, оно исходя из позиции Конституционного Суда РФ по существу представляет собой особый вид производства в суде второй инстанции, не смешиваясь с апелляционным производством по апелляционным жалобам на решения суда первой инстанции. Различие данных видов производства выражается как в объекте проверки, так и в характере деятельности суда второй инстанции: так, поскольку в случае рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции объектом судебной проверки являются его законность и обоснованность как фактически промежуточного судебного постановления, не содержащего какие-либо выводы по существу спора, то сама эта проверка в основном ограничивается вопросами правильности применения норм процессуального права. Соответственно, допустимо и установление — с соблюдением конституционных гарантий права на судебную защиту и принципа осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон — различных процессуальных правил рассмотрения судом второй инстанции апелляционных жалоб на решения суда первой инстанции и частных жалоб, представлений прокурора на определения суда первой инстанции исходя из того, что к процессуальному порядку рассмотрения частных жалоб, представлений прокурора как специальному вспомогательному механизму применимы — в изъятие из общего порядка — повышенные требования процессуальной экономии, обусловливающие ускоренное рассмотрение вопросов, не связанных с разрешением дела по существу.

Рекомендуем прочесть:  Акт Осмотра О Несоответствие С Тз Выполненых Работ

3. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Сроки рассмотрения судом апелляционной инстанции частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, установленные в комментируемой норме, являются гарантией права каждого на справедливое судебное разбирательство в разумные сроки. Ввиду этого сроки судебных заседаний в судах апелляционной инстанции должны быть объективными и обоснованными, а отложение судебных заседаний — оправданным. В противном случае существует риск обращения лиц, участвующих в деле, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок при рассмотрении гражданского дела.

5. В положениях абз. 2 ч. 3 комментируемой статьи законодатель допускает возможность расширения перечня определений суда первой инстанции, проверка законности и обоснованности которых осуществляется судом второй инстанции при обязательном извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Второй случай, отраженный в рассматриваемой норме, предоставляет судам апелляционной инстанции право самостоятельно решить вопрос о возможности участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции лиц, участвующих в деле. При этом критериями для принятия такого решения являются характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, а также доводы частной жалобы, представления прокурора. В частности, если для проверки законности и обоснованности определения суда первой инстанции, на которое подана частная жалоба, суду апелляционной инстанции необходимо исследовать и оценить не только доказательства, положенные в основу данного определения, но и представленные стороной новые доказательства, которые не были ею представлены в суд первой инстанции по уважительной причине, суд апелляционной инстанции обязан назначить судебное заседание с проведением слушания и известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания . Кроме того, исходя из позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в п. 50 Постановления от 19 июня 2012 г. N 13, извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора обязательно в том случае, когда обжалуемое определение суда, с учетом требований комментируемого Кодекса, должно было выноситься в суде первой инстанции в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле (например, определения о принудительном исполнении решения иностранного суда, о разъяснении решения суда, об индексации присужденных денежных сумм и т.п.), а суд апелляционной инстанции принял решение о переходе к рассмотрению частной жалобы, представления прокурора по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных комментируемой главой.

См. подробнее: Постановление Конституционного Суда РФ от 20 октября 2023 г. N 27-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.И. Карабанова и В.А. Мартынова».

Оспоренная норма (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 436-ФЗ) являлась предметом рассмотрения постольку, поскольку во взаимосвязи с иными нормативными положениями данного Кодекса она допускает рассмотрение судом апелляционной инстанции частной жалобы на определение суда первой инстанции о распределении понесенных по делу судебных расходов, включая расходы на оплату услуг представителя, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения данной частной жалобы.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.И. Сергиенко оспаривает конституционность положений статьи 333 «Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора» и главы 42 «Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу» ГПК Российской Федерации.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Л.Г. Клименок оспаривает конституционность статей 112 «Восстановление процессуальных сроков», 222 «Основания для оставления заявления без рассмотрения», части третьей статьи 223 «Порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения», статей 225 «Содержание определения суда», 330 «Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке», 331 «Обжалование определений суда первой инстанции», 333 «Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора», 334 «Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора», части второй статьи 376 «Право на обращение в суд кассационной инстанции», статей 381 «Рассмотрение кассационных жалобы, представления», 383 «Определение судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции», 387 «Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке» и 391.11 «Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации» ГПК Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 329, 330, 333, 702, 708, 763 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», установив факт нарушения обществом сроков производства работ по контракту и соблюдение министерством досудебного порядка урегулирования спора, проверив расчет неустойки, правомерно удовлетворил иск в оспариваемой части.

пункты 1 и 2 части 5 статьи 20 «Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль», часть 6 статьи 46 «Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме», часть 1.1 статьи 146 «Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья» Жилищного кодекса Российской Федерации; главу 28 «Заключение договора» ГК Российской Федерации; части первую и вторую статьи 159 «Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании», пункт 1 части первой статьи 201 «Дополнительное решение суда», часть первую статьи 202 «Разъяснение решения суда», часть третью статьи 333 «Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора» ГПК Российской Федерации;

9 Пропуск срока: уважительные причины

К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».

Пленум ВС принял постановления об апелляционном и кассационном производстве по правилам ГПК в судах общей юрисдикции. Пленум научил считать сроки для обжалования и разъяснил последствия их пропуска, рассказал, какие обстоятельства станут основанием для отмены решения, и детализировал правило о высшем юридическом образовании для представителей. Подробности перечисленных разъяснений – в наших традиционных карточках.

Новые постановления Пленума заменяют собой действующие правила 2012 года. Поэтому с сегодняшнего дня перестают действовать Постановление от 19 июня 2012 года № 13 и Постановление от 11 декабря 2012 года № 29.

«Копия документа об образовании или ученой степени должна быть заверена нотариально либо заверена учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ, организацией, в которой представитель работает, или заверена судьей, в чьем производстве находится дело», – подсказывает ВС.

Например, это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.

Если участник спора обжалует какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком. При этом апелляция и кассация могут потребовать прислать им дополнительные документы или запросить все материалы по делу.

Пленум ВС оставляет судам меньше пространства для ненужного формализма и закрепляет, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции.

Впервые Пленум обсуждал апелляционные правила гражданского процесса на заседании 6 апреля. Тогда проект направили на доработку, итогом которой стали незначительные правки. Но и 27 апреля Пленум не стал принимать это постановление: вопрос сняли с повестки «для продолжения работы над проектом». Вероятно, документ будет принят одновременно с разъяснениями кассационного процесса по ГПК – их представили только сегодня и также отправили на доработку.

К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».

У апелляционной инстанции есть два месяца на то, чтобы рассмотреть жалобу. Срок считается со дня поступления дела в суд. Но если дело сложное, то председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава могут продлить двухмесячный срок – но лишь один раз и только на один месяц.

Это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.

В связи с этим телефонограмма должна передаваться стороне с соблюдением двух правил:
— во-первых, по телефону, указанному в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, апелляционной жалобе или других документах, имеющихся в материалах дела;
— во-вторых, лицу, являющемуся представителем стороны, о чем содержится информация в деле.
Извещение посредством факсимильной связи также применяется апелляционными судами. Но кассационная инстанция не всегда рассматривает направление копии определения суда по каналу факсимильной связи в качестве надлежащего уведомления.

Проблемы извещения сторон в апелляционной инстанции
При отсутствии в материалах дела доказательств получения сторонами информации о начавшемся процессе для апелляционной инстанции затруднительно соблюсти требования ст. 123 АПК РФ о надлежащем извещении ввиду сокращенного срока.
В апелляции единственно возможным является способ извещения, указанный в ч. 3 ст. 121 АПК РФ: «в случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить или вызвать лиц, участвующих в деле, телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи».
В большинстве ситуаций арбитражный суд извещает стороны о рассмотрении апелляционной жалобы на определение о передаче дела по подсудности посредством телефонной связи. При этом помощник судьи (секретарь судебного заседания) оформляет телефонограмму, в которой указывается наименование стороны, должность и фамилия лица, принявшего телефонограмму, и текст сообщения.
Проблема в том, что в правоприменительной практике не во всех случаях передача телефонограммы расценивается как надлежащее уведомление.

Рекомендуем прочесть:  Льготы На Билеты Ржд Школьникам 2023 , Пенсионерам

Частный случай. Основанием для отмены постановления апелляционного суда явился тот факт, что заявка на передачу информации по факсу не содержала сведений о лице, принявшем копию судебного акта по факсимильной связи(15).
Однако выполнение указанного требования существенно сокращает возможность уведомления данным способом, поскольку зачастую факс работает в автоматическом режиме.

Позиция суда. Ненадлежащим извещением суды признали:
— извещение посредством телефонограммы только начальника юридического отдела при отсутствии уведомления адвоката, представлявшего интересы ответчика в суде первой инстанции(13);
— передачу телефонограммы лицу, не имеющему доверенности на представление предпринимателя, по телефону, на который не было указания в материалах дела(14).

Все ли определения по поводу передачи дела подлежат обжалованию
Существует позиция, согласно которой в порядке апелляционного производства обжалуются только определения о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда, а возможность обжалования определения суда об отказе в передаче дела по подсудности отсутствует.
Сторонники данной точки зрения исходят из следующего. По истечении срока на обжалование дело и определение направляются в соответствующий арбитражный суд (абз. 2 ч. 3 ст. 39 АПК РФ). При этом закон не содержит каких-либо указаний в отношении судьбы дела после вынесения определения об отказе в передаче дела по подсудности. Следовательно, возможность обжалования, установленная в абз. 1 ч. 3 ст. 39 АПК РФ, относится исключительно к определениям о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда(3).
Другая точка зрения состоит в том, что в порядке апелляционного производства могут быть обжалованы любые определения, вынесенные арбитражным судом по вопросам подсудности: как о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда, так и об отказе(4). Этот подход применяется и Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом(5).
В пользу выбранной судом позиции можно привести следующие доводы. Исходя из норм международного права и положений Конституции РФ, приведенных в начале статьи, рассмотрение дела некомпетентным судом (с несоблюдением правил о подсудности) является нарушением права на судебную защиту и аннулирует судебный акт даже в случае правильного разрешения материального спора. Соответственно, чем быстрее для стороны наступит определенность в вопросе о том, надлежащий ли суд рассматривает ее дело, тем более это будет соответствовать целям и задачам судопроизводства, обеспечивающим справедливое и публичное судебное разбирательство в разумный срок.
Если предположить, что определение об отказе в передаче дела на рассмотрение другого суда не обжалуется, то заинтересованное лицо вправе заявить свои возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение спора по существу (ч. 2 ст. 188 АПК РФ). В таком случае разрешение вопроса о компетенции суда будет отложено до того момента, когда заинтересованное лицо сможет обжаловать судебный акт, вынесенный по существу заявленных требований. Если в результате обжалования вышестоящая судебная инстанция выявит нарушение правил о подсудности, это повлечет за собой неоправданное затягивание судебного разбирательства, так как судебный акт будет отменен, а дело направлено для нового рассмотрения в надлежащий суд.
Нормы ч. 3 ст. 39 АПК РФ также достаточно определенно содержат указание на возможность обжалования любого определения, вынесенного арбитражным судом по вопросам подсудности, поскольку прямо говорят: «По результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого суда выносится определение, которое может быть обжаловано…». А таким результатом может быть как направление дела в другой арбитражный суд, так и отказ в передаче дела по подсудности.
Наконец, аналогичным образом решены вопросы обжалования определения о передаче дела по подсудности в ч. 3 ст. 33 ГПК РФ, устанавливающей: «О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба». Разный же подход судов общей юрисдикции и арбитражных судов к такому принципиальному вопросу представляется недопустимым.

Частная жалоба – документ, предусмотренный для оспаривания определений суда, вынесенных при рассмотрении дела в первой инстанции¸ не связанных с решением по существу. Иными словами, речь идет о жалобе на действия суда (судьи) по отдельному, промежуточному вопросу. Например, опротестовать в частном порядке можно решение о распределении судебных расходов.

Избежать отказа в удовлетворении жалобы или оставления ее без движения поможет участие квалифицированного специалиста. Юристы портала Правовед.ru гарантируют оперативное составление частной жалобы с соблюдением всех требований закона с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.

Подача частной жалобы — один из способов оспаривания законности судебных определений по гражданским делам. Процедура ее внесения существенно осложняется законодательными ограничениями — в силу ст.331 ГПК РФ, обжалованию в частном порядке подлежат далеко не всякие судебные решения, а лишь те их них, для которых такая возможность прямо предусмотрена кодексом.

Подсудность рассмотрения частных жалоб установлена ч.2 ст.331 ГПК РФ. Так, определения мировых судей надлежит обжаловать в районные или городские суды (последнее – для городов, не имеющих административного деления на районы), жалоба на определение районного суда подается в суд субъекта РФ (республики, края или области) и т.д. вплоть до Верховного Суда РФ.

В силу ст.332 ГПК РФ, частная жалоба может быть подана в течение 15 дней с момента вынесения оспариваемого определения. При этом срок обжалования не зависит от даты получения на руки копии судебного решения – через 15 суток, в случае непоступления жалобы, оно будет считаться вступившим в силу.

Частная жалоба на определение суда первой инстанции

Другие определения суда могут быть обжалованы лишь одновременно с обжалованием решения по делу (например, определения суда об отказе в ходатайствах о назначении судебной экспертизы, о приобщении к материалам дела и исследовании доказательств). То есть, правильнее будет сказать, что в этих случаях отдельная жалоба не подается, а возражения относительно этих определений могут быть включены в апелляционную жалобу на решение суда.

Частная жалоба на определение суда первой инстанции подается, если это прямо предусмотрено ГПК РФ либо определение суда первой инстанции исключает возможность дальнейшего движения дела (например, обжалование определений суда об обеспечении иска, отказе в принятии искового заявления, о возвращении искового заявления, об оставлении искового заявления без движения, о направлении дела по подсудности и др. Другие определения суда могут быть обжалованы лишь одновременно с обжалованием решения по делу (например, определения суда об отказе в ходатайствах о назначении судебной экспертизы, о приобщении к материалам дела и исследовании доказательств и др.).

Ранее мы уже отмечали, что наряду с решением по гражданскому делу суд может выносить определения. Также говорили о том, что на решение суда первой инстанции может быть подана апелляционная жалоба. В данной публикации рассмотрим такую тему, как частная жалоба на определение суда первой инстанции, а также представим образец частной жалобы.

  • районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд жалобу в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции;
  • Верховный Суд Российской Федерации — в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.

Согласно данной статье после получения частной жалобы суд первой инстанции обязан направить копии частной жалобы и приложенных к ним документов лицам, участвующим в деле, а также назначить разумный срок для представления указанными лицами своих возражений относительно частной жалобы.

Статья 333 ГПК РФ

3. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

1. Частные жалоба и представление прокурора подаются по правилам, предусмотренным для подачи апелляционной жалобы или представления. Таким образом, частная жалоба (представление) адресуется в суд апелляционной инстанции, но подается через суд первой инстанции. Содержание частной жалобы должно учитывать требования ст. 322 ГПК РФ, в частности, в ней указываются наименование суда, в который она адресуется, наименование лица, подающего жалобу (представление), само обжалуемое определение, доводы, по которым лицо не согласно с принятым определением, просьба лица, к жалобе могут быть приложены документы. Жалоба должна подаваться с копиями по количеству лиц, участвующих в деле, так как они рассылаются судьей этим лицам в случае принятия жалобы и направления ее в суд апелляционной инстанции на рассмотрение.

В то же время с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

2. Рассматривается частная жалоба так же, как и апелляционная, по правилам производства в суде первой инстанции (ст. 327 ГПК РФ), но в отсутствие участвующих в деле лиц. Исключением стали частные жалобы на определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, которые должны рассматриваться с извещением участвующих в деле лиц, поскольку ими либо завершается производство по делу, либо они серьезно препятствуют его движению.

Подача частной жалобы или представления не приостанавливает исполнение обжалуемого определения, за исключением определения судьи о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами (ст. 143 ГПК РФ) или об отмене мер обеспечения иска (ст. 144 ГПК РФ), о чем специально указано в ч. 3 ст. 145 ГПК.

Частная жалоба на возврат искового заявления

Нижегородский областной суд
Истец: Н.Т.М.
г. Москва, ул. Корнейчука, д. 48
Представитель Истца: Курьянов А.А.
Юридическое бюро «Moscow legal»
г. Москва, ул. Маросейка, д. 2/15
https://msk-legal.ru
тел: 8(495)664-55-96
Ответчик: ООО «Ф.»
Нижний Новгород, Студенческая Улица
Третье лицо: ГИТ в Нижегородской области
г. Нижний Новгород, ул. Пискунова, д. 3
Третье лицо: Прокуратура Советского района г.Нижний Новгород
Нижегородская область, Нижний Новгород г., Головнина улица, 36-А
Дело № 9-50/20__

«13» января 20__г. судьей Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Л.А.А. было вынесено определение о возврате искового заявления Н.Т.М. к ООО «Ф.». Данное определение было получено истцом Н.Т.М. по почте «07» марта 20__ г. В своем определнии суд сослался на п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, согласно которой судья возвращает исковое заявление в случае, если заявление не подписано истцом, либо подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд. Так по мнению суда имеющаяся в материалах дела светокопия доверенности от 29.06.20__г. на имя Курьянова А.А. и Хоруженко А.С. указанным требованиям не соответствует.

По всей видимости суд допустил техническую ошибку, так как исковое заявление было направлено в 4 экземплярах: экземпляр Советского районного суда г. Нижний Новгород Суда, копия для ответчика ООО «Ф.», копия иска для Государственной инспекции труда в Нижегородской области и копия иска для Прокуратуры. Каждое из исковых завялений было подписано представителем по доверенности Курьяновым А.А., однако экземпляр суда, кроме подписи Курьянова А.А., имел также подпись Истца Н.Т.М.

Рекомендуем прочесть:  Что полагается при рождении 3 ребенка в 2023 году в самаре

Кроме того, следует принять во внимание, что согласно сформировавшейся практике подача исковых заявлений осуществляется, как правило, с приложением копий документов и в частности копии доверенности. И в отдельных случаях, при наличии у суда сомнений в подлинности той или иной доверенности, суд, согласно имеющейся практике, оставляет исковое заявление без движения, руковоствуясь ст. 136 ГПК РФ. В тоже время возврат искового заявления по правилам ст. 135 ГПК РФ в данном конкретном случаее, по иску о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула делает невозможным осуществить защиту прав и законных интересов истца, так как согласно положению ст.392 ТК РФ, срок исковой давности по трудовым спорам, т.е. срок подачи искового заявления о незаконном увольнении составляет один календарный месяц с того дня, как выдан приказ об увольнении или трудовая книжка.

Частная жалоба на определение суда должна быть составлена в письменной форме. При рассмотрении жалобы суд не выходит за рамки указанных в ней требований, поэтому такие требования необходимо изложить четко и полностью. Жалоба должна соответствовать требованиям законодательства, иметь принятую структуру (вступительная часть, основная часть и заключение), выдерживаться в деловом стиле (без наличия нецензурной лексики или жаргона), и иметь необходимые реквизиты – даты, подписи.

  1. Частная жалоба подается в суд, вынесший оспариваемое определение, который передает её на рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
  2. За подачу частной жалобы не нужно оплачивать госпошлину (пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ);
  3. После подачи частной жалобы, её можно изменить, дополнить или отказаться от нее;
  4. Суд обязан, после проведения проверки жалобы, направить её в вышестоящий суд или вернуть отправителю. В последнем случае суд обязан указать причины возвращения жалобы;
  5. Суд не имеет права отказать лицу в подаче жалобы;
  6. После подачи частной жалобы у лица остается право на апелляционное обжалование решения суда.
  • Истец или его представитель (с представлением документов, подтверждающих полномочия);
  • Ответчик или его представитель (с представлением документов, подтверждающих полномочия);
  • Третьи лица, участвующие в деле, если вынесенное решение затрагивает их права и обязанности;
  • Лица, не принимавшие участия в суде первой инстанции, но обжалуемое решение нарушает их права и законные интересы;
  • Органы государственной власти или местного самоуправления;
  • Органы опеки и попечительства;
  • Прокурор.

В случае, если определение суда первой инстанции нарушает Ваши права и законные интересы, Гражданско-процессуальный кодекс предусматривает возможность подать частную жалобу. Частная жалоба подается отдельно от апелляционной жалобы в течение 15 дней с момента вынесения соответствующего определения суда (ст. 332 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Рассмотрение частной жалобы происходит без присутствия сторон и других заинтересованных лиц но суд по своему усмотрению может принять решение о вызове их в судебное заседание известив о времени и месте рассмотрения частной жалобы (ст. 333 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции, подается через суд вынесший обжалуемое постановление.

  • Определение об оставлении искового заявления без движения;
  • Определение о возврате заявления;
  • Определение об отказе в разъяснении решения суда (ст. 202 Гражданско-процессуального кодекса РФ);
  • Определение о прекращении производства по делу (ст. 220 Гражданско-процессуального кодекса РФ).
  • Определение о приостановлении производства по делу;
  • Определение об оставлении заявления без рассмотрения;
  • Определение о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
  • Определение о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда;
  • Определение о признании или об отказе в признании решения иностранного суда;
  • Определение об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда;
  • Определение о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Для обжалования ряда судебных определений по гражданским делам любой участник подобных разбирательств имеет право подать частную жалобу в вышестоящий (по отношению к суду первой инстанции) суд. Принятие данной жалобы к рассмотрению возможно при условии соответствия ее содержания правовым и процессуальным нормам действующего законодательства.

При условии соблюдения требований процессуального законодательства обжалованы могут быть определения мировых судей, районных, городских, областных, краевых и республиканских судов, а также Верховного Суда РФ. Подобные жалобы рассматриваются соответственно вышестоящими судами, имеющими на то законные полномочия.

В соответствии с нормами процессуального законодательства РФ, гражданскими делами считаются судебные разбирательства, в которых как минимум одной из сторон (истца или ответчика) являются физические лица. На подобных процессах чаще всего рассматриваются семейные, жилищные, трудовые и наследственные споры. Гражданское судопроизводство реализуется в судах первой инстанции.

Согласно ст. 333 ГПК, по факту получения жалобы суд первой инстанции в зависимости от сути оспариваемого определения может направить ее (жалобы) копии вместе с копиями приложенных документов всем участникам разбирательства и назначить срок, в течение которого они вправе представить собственные, законодательно подкрепленные, возражения на данную жалобу. При этом согласно означенной статье, некоторые жалобы рассматриваются без извещения участников дела.

  • использовать официально-деловой стиль речи;
  • для обозначения участников разбирательства пользоваться официальными терминами в третьем лице – «истец», «ответчик» и т. д.;
  • точно и лаконично цитировать текст оспариваемого определения;
  • строить аргументацию на основании действующих законодательных и процессуальных норм;
  • приложить к оригиналу жалобы ее копии по числу участников процесса.

Если речь идет о гражданско — правовом споре, рассматриваемом судом по ГПК РФ, то этом случае порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, а также сроки ее рассмотрения регламентированы ст.ст. 331-333 и ст. 327.2 ГПК РФ. По общему правилу срок рассмотрения частной жалобы Мосгорсудом не должен превышать 2-х месяцев, кроме установленных законом исключений (например по делам о спорах о правах на ребенка).

В соответствии с. ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

2 — Нет, стороны почти никогда не вызываются при разрешении вопроса по частной жалобе — это установлено ч. 3 ст. 333 ГПК, однако, если суд апелляционной инстанции сочтет дело довольно сложным и с учетом характера дела и доводов, приведенных в частной жалобе — лица, участвующие в деле, могут быть вызваны в судебное заседание.

Поскольку частная жалоба подается и рассматривается в соответствии с правилами главы 39 ГПК РФ п.1 ст. 333 ГПК РФ, то в соответствии со ст. 325 ГПК РФ частная жалоба направляется из суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции по истечение срока на апелляционное обжалование.

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой, срок рассмотрения дела по первой инстанции составляет не более двух месяцев, со дня поступления заявления в суд п.1 ст. 154 ГПК РФ.

Частная жалоба рассматривается без вызова сторон

С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.

При отмене судом апелляционной инстанции определения суда первой инстанции полностью или в части суд апелляционной инстанции сам разрешает по существу процессуальный вопрос, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение суда, например вопрос о восстановлении процессуального срока, применении обеспечительных мер и т.п.

По общему правилу, дела по частным жалобам и представлениям на определения судов первой инстанции, за исключением частных жалоб, представлений на перечисленные в части 3 статьи 333 ГПК РФ определения, рассматриваются в суде апелляционной инстанции единолично (часть 4 статьи 333 ГПК РФ), в том числе если суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела в судебном заседании с вызовом лиц, участвующих в деле, или в установленных законом случаях перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

2. Суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 332 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

4. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Частная жалоба на определение суда

Как составляется частная жалоба на определение суда? Как изменить или отменить незаконные судебные определения? Частной жалобой можно обжаловать только определения суда. Решение суда изменяется с помощью других инструментов. Это апелляционное обжалование, кассационное обжалование или обжалование в порядке надзора.

Согласно вашим разъяснениям:
Срок обжалования определений установлен в статье 332 ГПК РФ и не может быть изменен судом. При этом он не зависит от даты получения копии определения. Определение считается вступившим в законную силу, если на него не поступила жалоба в установленный 15-дневный срок.

16 октября 2023 года Волосовским районным судом Ленинградской области вынесено определение по ходатайству о прекращении производства по гражданскому делу по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. по иску о возмещении ущерба от залива квартиры. В обоснование определения суд указал, что в производстве суда уже имелось гражданское дело № 2-354/2023. В котором истцом заявлялись такие же исковые требования по аналогичным основаниям.

Срок обжалования определений установлен в статье 332 ГПК РФ и не может быть изменен судом. При этом он не зависит от даты получения копии определения. Определение считается вступившим в законную силу, если на него не поступила жалоба в установленный 15-дневный срок.

Считаю определение суда незаконным. Согласно ст. 220 ГПК РФ обязательным условием прекращения производства по делу по аналогичным предмету и основаниям иска является совпадение и сторон, то есть истца и ответчика. В гражданском деле № 2-354/2023 я не участвовал. Исковое заявление предъявляла в суд моя жена Сигачева А.В. Впоследствии она отказалась от иска, поскольку в ходе рассмотрения дела выяснилось, что она не является участником спорных правоотношений. И ее права и законные интересы действиями ответчика нарушены не были.

Adblock
detector