Дом Ру Реестр Обманутых Дольщиков

Как обманутые дольщики могут получить компенсацию

Алексей Цуканов, генеральный директор строительной компании «Пересвет Юг»: «Все проблемы вышли из 2013–2014 годов, когда был высокий спрос на квартиры. Многие кинулись в долевое строительство. Стали привлекать средства и наткнулись на ряд проблем, таких как падение платежеспособности в следующие годы и рост себестоимости. Поэтому многие проекты стали убыточным. Данная ситуация привела к появлению обманутых дольщиков».

Михаил Алексеев, правозащитник: «Дольщик должен обратиться за вступлением в реестр требований кредиторов, когда процедура банкротства начинается. Он должен обратиться к своему конкурсному управляющему. Это специфика процедуры. Не в суд, а к конкурсному управляющему. Если же конкурсный его не включит в реестр, тогда уже в суд».

• Просрочка передачи квартир более, чем на 9 месяцев;
• Работы на объекты не ведутся уже более 9-ти месяцев;
• Наличие решения суда, признающего участника потерпевшим;
• Заморозка стройки решением властей при очевидной неготовности к указанному в ДДУ сроку;
• Аннулирование права собственности или аренды земельного участка, на котором ведется строительство;
• Переданная квартира не соответствует технической документации, изначальному проекту, противопожарным и иным нормативам;
• Привлечение застройщика к ответственности по УК РФ или признание его виновным;
• Банкротство или исчезновение компании-застройщика;
• Зафиксированная судом перепродажа квартиры.

Зарегистрированные в нем граждане попадают под программу господдержки. Варианты конкретной помощи прорабатываются по каждому объекту отдельно. Это может быть предоставление аналогичных квартир в других домах, земельных участков взамен жилых объектов либо выделение финансирования для завершения строительства и исполнения договора ДДУ на его изначальных условиях.

Копейки вместо жилья: как Воробьев и решают проблему дольщиков

Более того, как рассказал ПАСМИ один из дольщиков Игорь Водопадов, городские чиновники активно противились усилиям внешнего управляющего привлечь на стройку крупных инвесторов. “Судя по всему, администрация преследовала свои интересы, настаивая на привлечении к строительству близких ей компаний», — отметил Игорь Водопадов.

“Представителям дольщиков уже сообщили, что компенсации будут составлять примерно стоимость договора, заключенного в 2003 году, плюс 15-20%, — рассказал Игорь Водопадов. — Я, к примеру, тогда заплатил за однокомнатную квартиру порядка 530 тыс. рублей, так что о покупке жилья на выплату от ДОМ.РФ говорить не приходится — стоимость однушек с черновой отделкой в монолитных домах в Химках начинается от 4,5 млн рублей”.

РЕЕСТР ЗАСТРОЙЩИКОВ РФ

В реестре застройщиков можно узнать, какие юрлица работают под брендом девелоперской компании, их юридические и фактические адреса, реквизиты, контактные данные и ФИО руководителя каждого юрлица (застройщика), учредителей и бенефициаров. Там же есть сведения о том, сколько домов строит каждый застройщик, по каким адресам, параметры объектов (этажность, площадь и т.п.) и планируемые сроки ввода в эксплуатацию.

В реестре проблемных объектов можно увидеть те дома или жилые комплексы, по которым начата процедура банкротства застройщика, а также те дома, по которым нарушены сроки завершения строительства и/или сроки передачи объекта дольщикам более, чем на 6 месяцев.

Какая же тогда позиция на данный момент по данному вопросу у Дом РФ? Вы, Виталий Мутко, отказываетесь от своего обещания, которое Вы дали дольщикам в прошлом году (см сообщение ТАСС от 31.07.19), а именно, ввести процедуру по обмену квартир обманутым дольщикам в построенных домах этого же застройщика?»

«Да, мы знаем, что Совет Безопасности не решает подобных проблем, но все-таки обратились к его постоянным членам — Патрушеву, Матвиенко, Володину и Мишустину. Почему? Да, хотя бы потому, что считаем, что соблюдение прав граждан относится к вопросам безопасности страны. Обманутые дольщики теряют терпение, все чаще выходят на различные акции на улицу, и кто знает, чем все это может закончиться? Была у нас и еще одна причина обратиться именно в Совбез, все просто — во все другие инстанции мы уже обращались, а квартиры как не могли получить раньше, так и теперь не можем», — заявила в интервью «НИ» Инна Оркина, обманутая дольщица из ЖК «Лайково».

В целях обеспечения нарушенных прав граждан-участников долевого строительства Правительством Московской области, в частности Министерством жилищной политики Московской области, используется механизм, предусматривающий привлечение исключительно внебюджетных источников финансирования. Источником внебюджетного финансирования в данном случае являются инвесторы:
имеющие намерение реализовать новый инвестиционный проект на территории региона;
инвесторы-застройщики уже реализующие инвестиционный проект на территории региона.
В первом случае инвестор обращается в администрацию муниципального образования, на территории которого планируется новое строительство, с целью предварительного обсуждения и одобрения предлагаемого к реализации проекта. При обсуждении с органами местного самоуправления концепции проекта выявляется потенциал для решения социальных, инженерных и инфраструктурных задач муниципального образования. Предлагаемый к реализации проект должен соответствовать региональным нормативам Градостроительного проектирования, документам территориального планирования, быть сбалансированным в градостроительной части и экономически обоснованным. После проработки и предварительного одобрения на муниципальном уровне материалы направляются администрацией в Министерство жилищной политики Московской области (далее -Министерство). К процессу проработки предложений инвестора Министерством привлекаются органы исполнительной власти Московской области для подготовки заключений и выработки рекомендаций, в рамках своих компетенций, по корректировке и/или модификации рассматриваемых предложений. После завершения процесса обсуждения, корректировки и согласования предложения производится расчет экономики проекта и на этом этапе Министерством инвестору предлагается принять участие в решении социально-значимых задач решаемых Московской областью. Учитывая социальную важность проблемы обманутых дольщиков решение этой задачи является приоритетным направлением деятельности центральных исполнительных органов власти Московской области и предлагается инвесторам в первую очередь. Принятие инвестором конструктивного решения является осознанным и абсолютно добровольным. В случае с инвестором-застройщиком уже реализующим свой проект существующая практика позволяет, по его предложению или предложению органов местного самоуправления, рассмотреть варианты замены зафиксированных соглашением сторон обязательств в виде передачи квартир в муниципалитет на предоставление квартир обманутым дольщикам. Кроме того, обязательства инвестора-застройщика по строительству (финансированию) объектов социальной инфраструктуры также могут быть соразмерно заменены на обязательства по обеспечению прав пострадавших граждан, при этом затраты на строительство таких объектов ложатся на бюджеты муниципальных образований и региона, что не противоречит Закону Московской области от 01.07.2010 № 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области».

Банкротство застройщика осуществляется арбитражным судом по общим правилам, установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», с особенностями, перечисленными в § 7 главы 9 этого закона. Банкротство строительной компании исключает этапы наблюдения и санации. Суд начинает процедуру сразу с конкурсного производства, сроком на 12 месяцев, с правом продления по ходатайству сторон еще на полгода.
Какой суд рассматривает?
Все дела о банкротствах рассматривают исключительно арбитражные суды. Подсудность определяется по адресу регистрации должника. По ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, арбитражный суд вправе передать дело о банкротстве застройщика на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения объекта строительства или земельного участка либо по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства, если арбитражным судом установлено, что такая передача будет способствовать более эффективной защите прав участников строительства.
Как попасть в реестр требований участников строительства?
Для защиты своих интересов дольщик должен попасть в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов должника. Их требования, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр требований участников строительства конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в единой информационной системе жилищного строительства. При включении требований участников строительства конкурсным управляющим учитывается также и размер убытков в виде реального ущерба, определенный как разница между стоимостью жилого помещения на дату введения первой процедуры, применяемой в банкротстве, которое должно было быть передано дольщику, и суммой денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, независимо от того, предъявлял такие требования сам участник строительства или нет. Расчет размера убытков происходит на основании оценки, произведенной независимым оценщиком, привлекаемым конкурсным управляющим за счет застройщика (при несогласии с результатами такой оценки, дольщик вправе доказывать иную стоимость объекта, в том числе путем предоставления иного отчета об оценке). О включении в реестр, конкурсный управляющий обязан уведомить участника строительства. Участник строительства вправе самостоятельно предъявить свое требование, возникшее из договора участия в долевом строительстве, или уточнить размер своего требования к застройщику, предъявив конкурсному управляющему соответствующие документы (договор долевого участия, предварительный договор купли-продажи, договор уступки прав требования по ДДУ и т.п., а также документы, подтверждающие оплату). Срок на рассмотрение требований дольщиков, для конкурсного управляющего составляет тридцать рабочих дней.
Права кредиторов, включенных в реестр
Участники строительства, требования которых включены в реестр, имеют право участвовать с правом голоса в собраниях кредиторов, в том числе, предъявлять возражения относительно требований других кредиторов, участвовать в принятии решений по недостроенному строению и других вопросах, касающихся банкротства застройщика. Участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов, при участии в собраниях кредиторов обладают числом голосов, определяемым исходя из суммы денежных средств, уплаченных застройщику по договору и (или) стоимости переданного застройщику имущества, а также размера убытков в виде реального ущерба.
Порядок проведения общего собрание участников строительства
Если участников больше пятисот человек, то собрание разрешается проводить путем заочного голосования. Для принятия решения собранию нужно три четверти голосов «за». Решения собрания участников строительства принимаются тремя четвертями голосов участников, голосующих по конкретному вопросу. Собрание считается состоявшимся, если число присутствующих было больше трети всех участников, при этом, имеющиеся у них голоса должны превышать половину от голосов всех дольщиков. В противном случае кворума не будет.
Участие Фонда защиты прав пострадавших граждан
Обязательной стороной в деле о банкротстве застройщика является Фонд защиты прав пострадавших граждан. Из его резервов, формирующихся за счет обязательных взносов застройщиков, будут финансироваться работы по завершению строительства, если фирма становится банкротом. С конца 2023 года, застройщики обязаны переводить 1,2% от стоимости ДДУ на счет Фонда. Законом о банкротстве Фонд наделен следующими полномочиями в делах о банкротстве:
Фонд выдает аккредитацию арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщика;
обращается в арбитраж с иском о банкротстве застройщика (если фирма внесла обязательные платежи в Фонд);
оспаривает в арбитраже сделки фирмы-подрядчика;
финансирует завершение строительства при банкротстве застройщика;
выплачивает дольщикам после банкротства подрядчика их деньги (если собрание дольщиков решит обратиться за выплатой в Фонд).
В последнем случае, Фонд взыщет деньги с застройщика после того как расплатится с дольщиками. Расчет производится следующим образом: общий метраж всех квартир дома умножается на среднюю цену квадратного метра жилья в данном регионе на момент заключения ДДУ. Полученная сумма и есть предельно возможная выплата по требованиям всех дольщиков. Однако Фонд выплатит денежные средства дольщикам, только в том случае, если застройщик до наступления банкротства оплатила все взносы на его счета.
Квалификационные требования к конкурсному управляющему
Конкурсный управляющий, ведущий дела о банкротстве застройщика должен иметь аккредитацию при Фонде защиты прав пострадавших граждан. Чтобы получить аккредитацию, управляющий должен: иметь стаж работы руководителем в строительной сфере от трех лет, либо успешно проведенные процедуры банкротства с тремя и более предприятиями; за последние три года не иметь отводов от процедуры банкротства по ходатайствам кредиторов и иным основаниям.
Структура реестра
Реестр требований кредиторов, включает в себя реестр требований участников строительства, который в свою очередь разделен на разделы для тех, кто хочет получить свою квартиру после банкротства и на тех, кто предъявляет требования по возврату денег. Какие денежные требования можно подать:
о возврате денег, внесенных по ДДУ;
о возмещении убытков, которые понес дольщик из-за банкротства застройщика;
о возвращении денег, уплаченных по расторгнутому или признанному незаключенным судом ДДУ;
прочие финансовые требования по банкротству направляют в суд, предварительно отправив копию иска конкурсному управляющему и должнику.
Возражения по требованиям участников строительства
Застройщик не вправе возражать по поводу требований, предъявляемых участниками строительства. Дольщик или организация, не согласные с решением управляющего, о включении требований в реестр должны в течение пятнадцати дней подать возражения судье. Возражения относительно размера требований и ущерба, включенного в реестр, могут быть заявлены в арбитражный суд самим участником строительства также в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. Требования участников строительства, возражения по которым не заявлены в указанный срок, считаются установленными в том размере, составе и порядке, которые определены конкурсным управляющим.
Очередность удовлетворения требований кредиторов
В первую очередь удовлетворяются требования граждан, чье здоровье пострадало из-за действий банкрота. Во вторую очередь выплачиваются долги по зарплате перед сотрудниками банкрота. Третья очередь состоит из трех подочередей:
финансовые требования дольщиков, кроме тех, что подпадают под критерии других очередей;
требования от имени Фонда, возместившего дольщикам их убытки и теперь желающего получить свое с должника;
требования по возмещению ущерба от дольщиков и претензии прочих кредиторов.

Банк «» перестал выплачивать деньги обманутым дольщикам

Кроме «Морошкино», группа компаний «Норманн» сорвала сдачу в Ленобласти еще двух жилых комплексов — «Десяткино» и «Яркий». В городе проблемных объектов было три: «Три апельсина», «На Заречной» и «Ижора Парк». Последний после вмешательства чиновников достроили и ввели в эксплуатацию в 2023 году.

— На 28 апреля назначено окончание процедуры банкротства компании «Норманн-Запад». Нам, конечно, обещают, что сроки продлят. Но если нет? Тогда все, кто не успел получить выплаты, уже ничего не получат, — высказывает опасения своих товарищей по несчастью дольщица Юлия Ильичева.

Власть закрыла глаза: реестр обманутых дольщиков отменили — под угрозой все, кто вложился в стройку

— Изменилось законодательство, что немножко поставило в тупик все регионы из-за того, что реестр обманутых дольщиков на сегодняшний день прекратил своё существование. С 1 июля внесены изменения в 214-ФЗ, которые снимают полномочия с министерства строительства Новосибирской области в части регистрации обманутых дольщиков — этим будет заниматься московский фонд поддержки дольщиков.

В этой части обманутым дольщикам, конечно, станет проще: личные договорённости застройщиков с властями, по идее, действовать больше не должны. При этом главы регионов, как и прежде, несут ответственность за каждую проблемную стройку: им предстоит составлять «дорожные карты» по их завершению и отчитываться о результатах.

• Заявление (бланк скачать можно тут)
• Копия документа, удостоверяющего личность;
• Копии договора участия в долевом строительстве и платежных документов
• Судебный акт, подтверждающий претензии дольщика к застройщику или приговор суда с решением о признании дольщика потерпевшим (если имеется)
• Документальное подтверждение банкротства застройщика — либо решение местной власти о приостановке строительства в связи с банкротством компании, либо решение арбитражного суда о банкротстве девелопера

Отдельно остановимся на сроках просрочки. Просрочка устанавливается с даты сдачи объекта, указанной в договоре долевого участия. Есть также и дополнительное соглашение о переносе сроков между застройщиком и дольщиком, подписывая которое, покупатель соглашается с новой датой. Отсчет просрочки с нее и начнется.

Что дает включение в список пострадавших участников долевого строительства

К таким требованиям относятся:

1. Более девяти месяцев застройщик не передаёт квартиру дольщику. При этом важно отличать такой срок от срока действия по неустойке. Если в течение двух месяцев покупателю квартира так и не передаётся, дольщик имеет право обратиться в суд за защитой своих интересов. При этом он может быть включён в реестр обманутых дольщиков.
2. Если вынесено решение региональных властей о приостановке сдачи дома.
3. Работы были приостановлены из-за того, что отсутствует разрешение на строительство или истёк срок аренды земельного участка.
4. Было вынесено экспертное решение о том, в процессе строительства нарушаются ГОСТы и технология.
5. Сданный объект не соответствует проекту. В таком случае попасть в реестр обманутых дольщиков можно только через суд. Покупатель, в первую очередь, подаёт исковое заявление в суд, после получения решения он вступает в реестр.
6. Если застройщика обвиняют в мошеннических действиях. Такая ситуация может возникнуть, если производилась двойная продажа квартир. То есть граждане подписывали договоры участия, не регистрируя их в Росреестре.

Для того чтобы быть принятым в реестр дольщиков, нужно позвонить в организацию, ставящую на учёт, и записаться на приём в организацию, которая занимается сбором документов. В Москве граждане обращаются в градостроительный комплекс, а житель Московской области в МСК.

Как и почему «» Александра Плутника прячет обманутых дольщиков

1,7 млрд рублей было выделено на завершение работ в Чертанове. Результат, точнее его отсутствие, мы наблюдаем уже третий год. Если верить прошлогоднему расследованию телеканала «Дождь», на пути к «РК Строй» бюджетные миллиарды на завершение объектов проходили через целую цепочку компаний-посредников, в том числе через ООО «РК Инвест» и ООО «РК Актив». При всём при этом ООО «РК Строй» занялось тяжёлым наследством Балакина в 2023 году, а проверку сметной стоимости объектов оно заказало лишь в 2023-м.

ООО «РК Строй» показывало пайщикам всё новые и новые графики проведения работ, а правительство Москвы принимало «дорожные карты» достройки проблемных объектов «СУ-155». Согласно последней из них жилой комплекс на Балаклавском проспекте должны были сдать в декабре 2023 года. Но, как видим, этого не случилось. На сайте застройщика теперь сказано, что дома будут готовы в 2023 году. Никаких документов, в которых были бы зафиксированы конкретные сроки и ответственность за их нарушение, по всей видимости, не существует.

Решение проблемы обманутых дольщиков могут включить в жилищный нацпроект

В национальный проект «Жилье и городская среда» предложено включить данные о восстановлении прав обманутых участников долевого строительства, сообщает ТАСС. С такой инициативой выступил депутат Александр Якубовский. По его словам, нацпроект не может быть успешно реализован без решения проблемы дольщиков.

Якубовский считает, что вопрос о пострадавших дольщиках необходимо выделить в качестве отдельного направления нацпроекта «Жилье и городская среда». Динамика решения проблемы обманутых дольщиков должна стать одним из целевых показателей нацпроекта. Будет утвержден план-график восстановления прав пострадавших дольщиков, регулирующий достройку проблемных домов и выплату компенсаций.

29.07.2023 вступил в силу Федеральный закон от 27.06.2023 N 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данным законом были внесены изменения в ряд федеральных законов в области строительства, в т.ч. отменен приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2023 № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан». Таким образом, из федерального законодательства исключено определение понятия пострадавшего гражданина.

Теперь Инспекция госстройнадзора Пермского края не занимается ведением реестра «обманутых» дольщиков и признанием участников строительства пострадавшими. К этой категории стали относить всех участников строительства проблемного объекта, независимо от способа вложения средств (через заключение договоров долевого участия или иных договоров, предусматривающих передачу помещения после ввода объекта).

Правда, в отчете можно увидеть, что субсидия из федерального бюджета в фонд в размере 32 млрд рублей была утверждена только в декабре 2023 года, то есть эти деньги невозможно было распределить за оставшееся время. «Но дело же не только в средствах. Средства были выделены, но должны были быть готовы документы, а их не было, — объясняет Орлова в разговоре с Forbes. — Не было реестра дольщиков, не была произведена оценка, какие дома относятся к проблемным, какие нужно достраивать, где требуются выплаты».

«По информации фонда, установление высокой заработной платы сотрудникам в Москве обусловлено тем, что деятельность фонда уникальна и требует найма в штат профессионалов с исключительными компетенциями», — отмечают аудиторы. Однако, заключает Светлана Орлова, эти зарплаты многократно превышают средние зарплаты по России и Москве, а «результаты деятельности фонда как института развития можно охарактеризовать как «весьма скромные».

Что делать при банкротстве застройщика

От конкурсного управляющего. Он обязан извещать дольщиков о банкротстве в течение 15 дней после назначения. На практике это случается, только когда застройщик передал ему сведения о дольщиках — тогда управляющий уведомляет, что можно предъявить требования, и сообщает срок их подачи. Но если чувствуете, что ваш застройщик вот-вот обанкротится, следите за этим сами и не ждите официального извещения.

С 20 октября 2023 года застройщики обязаны перечислять в фонд защиты дольщиков 1,2% от цены каждого договора долевого участия, иначе договор не будет зарегистрирован. Проверить факт перечисления в компенсационный фонд можно по номеру регистрации ДДУ, который указывается Росреестром на последних страницах договора.

26 Мар 2021      klasterlaw         360      

Похожие записи
• 
  Перечень льготных лекарств для онкобольных на 2023 год
• 
  Земля была в аренде как оформить в собственность в 2023 году
• 
  Сроки выплаты дивидендов в 2023 году
• 
  Скачать образец путевого листа легкового автомобиля 2023г