В каких случаях необходимо обязательное подтверждение соответствия

Порядок формирования и ведения реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанным порядком предусматриваются в том числе правила определения предельного объема сертификатов соответствия, выдаваемых органами по сертификации.

3. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории Российской Федерации в отношении каждой единицы продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Работы по обязательному подтверждению соответствия подлежат оплате на основании договора с заявителем. Стоимость работ по обязательному подтверждению соответствия продукции определяется независимо от страны и (или) места ее происхождения, а также лиц, которые являются заявителями.

Обязательная сертификация

Стандартно обязательная сертификация выполняется и в отношении лекарств. Здесь вопросов в принципе не возникает. Также эта процедура обязательна для всего, что имеет непосредственное отношение к поддержанию пожарной или санитарно-гигиенической безопасности на конкретном объекте.

Однако нельзя взять и просто запомнить, что именно подлежит обязательной сертификации. Во-первых, здесь нет какой-то особой логики или внутренней схемы. Например, кажется вполне закономерным, что обязательная сертификация должна проводиться по строительным материалам. Ведь их качество имеет большое значение для зданий, а от надёжности тех зависят напрямую человеческие жизни. Однако обязательная сертификация по такой продукции не осуществляется.

Во-вторых, стоит учитывать, что требования к оформлению документов на разные группы товаров меняются практически каждый год. То есть обязательная сертификация товаров может смениться другой процедурой: декларированием. Однако и та тоже будет обязательной. Это значит, что вместо сертификата соответствия производителю понадобится получать декларацию соответствия. Процедура несколько меняется.

Подать на проведение такой процедуры может сам производитель. Однако это необязательно. В качестве декларанта имеет право выступать официальный представитель компании, которая поставляет продукцию на рынок, а также посредник и другие лица. Например, это может быть дилер. Вариантов достаточно много.

Запутаться во всём этом довольно легко. Поэтому желательно каждый раз, когда вы оформляете пакеты документов на те или иные товары, проверять актуальные требования. Если вы не знаете, куда именно обращаться, а также если у вас нет на это времени, можно просто связаться с юристом, который хорошо разбирается в процессе сертифицирования. Он уточнит актуальные данные для вас и за вас.

Обязательная сертификация продукции

Товары, подлежащие обязательной сертификации, включены в Единый перечень определенный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Декларация соответствия продукции по своей сути является гарантией производителя (или продавца) продукции соответствия ее качества требованиям, предъявляемым к данному типу продукции. В Российской Федерации сертификат соответствия и декларация о соответствии продукции обладают равной юридической силой. Декларирование соответствия продукции (равно как и выдача сертификатов соответствия) осуществляется на срок до 3-х лет. Принципиально процедура декларирования соответствия мало чем отличается от процедуры сертификации соответствия. Все шаги и этапы обоих процедур строятся по одинаковой модели: сперва — проведение испытаний в лаборатории контроля качества, а затем уже — оформление и выдача сертификата или декларации.

Товары, не вошедшие в перечень продукции подлежащей обязательной сертификации, но требующие обязательного подтверждения соответствия, к этим товарам применяется процедура декларирования соответствия продукции. В ходе этой процедуры происходит оформление и выдача декларации соответствия продукции — документа, который подтверждает ее качество.

Обязательная сертификация – это подтверждение соответствия продукции требованиям стандартов. Эта форма подтверждения соответствия распространяется как на товары отечественного производства, так и на импортную продукцию, если она входит в Единый перечень продукции подлежащей обязательной сертификации.

Наличие сертификата на товары, подлежащие обязательной сертификации, проверяется различными контролирующими органами. Кроме того, наличие сертификата является обязательным условием для ввоза на территорию России и дальнейшего выпуска к реализации импортной продукции.

Обязательная сертификация продукции (услуг), реализуемой на территории России, защищает интересы потребителей при помощи установления ограничений на поставки опасных товаров, которые способны нанести вред окружающей среде или здоровью человека. Главная задача данной сферы технического урегулирования заключается в проведении тотальных проверок продукции, внесённой в реестр обязательной сертификации с помощью исследования образцов в специальных лабораториях, прошедших соответствующую аккредитацию. На основе экспертных заключений поставщик или производитель получает сертификат, свидетельствующий о безопасности и качестве проверенного объекта сертификации.

Отличительной особенностью сертификации обязательного порядка от сертификации на добровольной основе является обязательность её прохождения для изготовителя, продавца или поставщика продукции. При этом если обязательная сертификация устанавливается на законодательном уровне и отсутствие сертификата на данный товар является нарушением, то добровольную сертификацию изготовитель вправе проходить по собственному желанию.

Обязательная сертификация продукции – разработанная и действующая система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции обязательным требованиям законодательства в сфере технического регулирования. Проведение и организация обязательных сертификационных работ возлагаются на отдельные федеральные органы, относящиеся к исполнительной власти и специально уполномоченные в области сертификации. Также в отношении отдельных видов товаров, в случаях, предусмотренных законодательными нормами РФ, подобные работы проводиться иными органами исполнительной власти.

Получение сертификата или иной разрешительной качественной документации в обязательном порядке на отдельные виды продукции является сегодня неотъемлемой частью технического урегулирования потребительского рынка России, которая регламентируется и устанавливается действующим законодательством, а также отдельными положениями и постановлениями контролирующих органов. Поскольку обязательные требования данных нормативных документов относятся к охране и здоровью людей, а также окружающей среды, то, главным аспектом и принципом обязательной сертификации являются экологичность и уровень безопасности товаров для потребителей.

Процедура обязательной сертификации применяется к продукции, которая каким-либо образом может влиять на здоровье или безопасность людей, а также принести вред окружающей среде. Данная процедура предполагает применение различных схем оформления сертификатов, наиболее распространёнными среди которых является оформление и последующее получение сертификата на контракт, партию продукции или её серийный выпуск.

Подтверждение качества и требования к сертификации продукции в закупках по 44‑ФЗ

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

При этом, если заказчиком не используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами.

Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2023 № Д28и-2118. В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.

В каких случаях необходимо обязательное подтверждение соответствия

4. Обязательное подтверждение соответствия продукции осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Национальные стандарты Российской Федерации согласно приложению, в которых устанавливаются правила (порядок) подтверждения соответствия конкретной продукции, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

«аккредитованная испытательная лаборатория (центр)» — аккредитованная в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации испытательная лаборатория (центр), осуществляющая исследования (испытания) и измерения;

е) заключают договор о проведении инспекционного контроля сертифицированной продукции и при необходимости — договор о проведении исследований (испытаний) и измерений, создают условия для проведения органом по сертификации инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если инспекционный контроль предусмотрен схемой сертификации);

Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) несет ответственность за предоставление недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и измерений для целей обязательного подтверждения соответствия продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Орган по сертификации несет ответственность за достоверность, полноту и объективность оценки документов, принятых в качестве доказательств обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям и послуживших основанием для принятия решения о подтверждении соответствия продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начиная с 2013 года, когда создался Таможенный союз, документальное подтверждение соответствия продукции стало производиться не только в системе ГОСТ Р, но и в соответствии с техрегламентами. Обязательная декларация или сертификат Таможенного Союза (а в настоящее время — Евразийского экономического союза ЕАЭС) подтверждает, что ввозимый продукт разрешен к использованию в зоне Таможенного Союза (ЕАЭС), ввиду его полного соответствия заявленных параметров безопасности требованиям техрегламентов.

Кроме того, в положениях технических регламентов Таможенного союза установлено, что заявитель обязан хранить протоколы испытаний, полученные в процессе декларирования соответствия на собственных обоснованиях безопасности, в течение 5 лет после окончания срока действия декларации.

За необоснованную выдачу сертификатов и регистрацию деклараций органом по сертификации установлена также административная ответственность. В большинстве случаях за нарушение установленных законодательством требований взимается штраф, размер которого определен в сводной таблице штрафов.

Сертификат соответствия и декларация соответствия по закону «О техническом регулировании» являются двумя формами обязательной сертификации продукции на исполнение требований национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов. Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени действия того и другого документа.

Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов на продукцию влечет за собой административную ответственность. Это установлено в статьях 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. Без сертификата или декларации о соответствии товаров, безопасность которых должна быть подтверждена в процессе обязательной сертификации или декларирования, невозможен законный выпуск в обращение такой продукции.

• RU — это обозначение Российской Федерации.
• С — принадлежность номера к сертификату соответствия.
• XX — код страны, где произвели товар для сертификации. Это буквы латинского алфавита, а для стран есть Общероссийский классификатор. Например, буквами DE обозначают Германию.
• YYYY — Код центра сертификации (последние 4 символа из реестра аккредитованных лиц).
• A — обозначает, что продукция в единичном экземпляре. Для серийного производства используют букву В.
• 00001 — порядковый номер сертификата в реестре.
• ZZ — последние 2 цифры года, когда выдали сертификат.

Это сложно, но предприниматели знают, что на рынке действуют организации, которые предлагают купить поддельные сертификаты и декларации. Работать с такими документами получится до первой проверки, а Росаккредитация ежегодно проводит десятки проверок по выявлению поддельных сертификатов.

«Допустим, мы решили завести новые товары, нашли в Китае устраивающего нас поставщика, однако в момент, когда первый заказ придет на границу, для таможенного оформления потребуются сертификаты. Получить их можно, протестировав товар в аккредитованных испытательных лабораториях. А лаборатории в свою очередь необходимо убедиться в том, что она исследует образец того производителя, кто далее будет выпускать партию этого товара. Еще пару лет назад достаточно было утверждения заявителя, что товар от фабрики Х, и это принималось на веру.

После этого нужно написать заявление на получение сертификата соответствия и отобрать образцы продукции, которую предстоит проверить. Если сертифицируют производство, то представители центра придут на территорию компании. Если продукция соответствует стандартам, то компания получает зарегистрированный сертификат соответствия. У определенных товаров есть дополнительные требования.

• Зеленый круг с галочкой — сертификат действует.
• Оранжевый круг с галочкой — действие сертификата остановлено. Причина указывается в описании.
• Красный круг с галочкой — сертификат аннулирован. Причины и основания прописаны в описании.
• Архивный — срок действия сертификата или декларации закончился.

Если код продукции (по ОКП) указан в номенклатуре, его сертификация (подтверждение качество по ГОСТ Р) обязательна.
Может так статься, что товар должен регламентироваться по нормам Таможенного Союза.
Сертификат соответствия потребуется для тех товаров, которые подпадают под технический регламент Таможенного Союза.
В случае необходимости — обратитесь к специалистам www.eride.ru Мы поможем.

В случае необходимости, специалисты www.eride.ru расскажут, как получить разрешающие сертификаты.
Учтите, что именно заявитель решает, какой именно документ (в частности, срок действия) ему нужен.
Сертификат соответствия выдают на любой срок в промежутке 1-3 года.

В том случае, если конкретный товар не нужно декларировать или сертифицировать, то можно составить отказное письмо. Отказное письмо — это документ, который указывает что конкретный товар (товарная группа) не нуждается в сертификации ни по системе ГОСТ Р, ни по нормам Таможенного Союза.
Отказное письмо регистрируют в аккредитованном центре сертификации продукции.
По желанию, сертифицировать нужный товар заявитель может самостоятельно.
Для этого импортер (или предприятие) оформляет заявку в центр сертификации.
Добровольное сертифицирование товаров проводят центры сертификации товаров.
Обязательное условие получение сертификата соответствия — предоставленные образцы для лабораторных испытаний.

— предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);

— приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

«партия продукции» — совокупность единиц продукции одного наименования и обозначения (при наличии) в соответствии с товаросопроводительным документом, представленной заявителем на проведение сертификации или заявителем на регистрацию декларации о соответствии для проведения обязательного подтверждения соответствия;

«анализ состояния производства» — элемент схемы сертификации, представляющий собой совокупность действий, осуществляемых органом по сертификации в целях определения наличия у изготовителя необходимых условий для обеспечения постоянного (стабильного) соответствия выпускаемой продукции требованиям, подтверждаемым (подтвержденным) при обязательной сертификации;

«импортер» — юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заключили с иностранным изготовителем (продавцом) внешнеторговый договор на передачу продукции, осуществляют выпуск этой продукции в обращение и (или) ее реализацию на территории Российской Федерации и несут ответственность за ее соответствие установленным требованиям;

«продавец» — юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализующие продукцию по договорам и не являющиеся изготовителями продукции;

2. Работы по обязательному подтверждению соответствия продукции в форме сертификации осуществляются органом по сертификации, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации (далее — орган по сертификации).

Обязательное подтверждение соответствия

Единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) и правила их оформления, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 ноября 2023 года № 154 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293» (вступило в силу с 22 декабря 2023 г.). Ознакомиться можно здесь .

С 1 июля 2023 года введён новый Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза. (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2023 г. № 41). Ознакомиться можно здесь .

Обязательное подтверждение соответствия

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказатель-ственные материалы в целях подтверждения соответствия про-дукции требованиям технических регламентов. В качестве доказа-тельственных материалов используются техническая документа-ция, результаты собственных исследований и измерений, другие документы. Состав этих материалов определяется техническим регламентом.

Заявителем, осуществляющим обязательное подтверждение соответствия, может быть юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом. Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом. Ими могут быть, например, изготовители или продавцы продукции, но не могут быть исполнители работ, т.к. обязательному подтверждению соответствия может подвергаться только продукция.

Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории РФ. При этом следует отметить, что продукция, изготовленная на предприятии и используемая только на нем, например, составные части или узлы конечной продукции, не подлежит обязательному подтверждению соответствия. Но если она поступает к покупателю в качестве готового изделия, например, в качестве запасных частей, она подлежит обязательному подтверждению соответствия.

Оформленная декларация о соответствии подлежит регистрации федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Этим Закон повысил уровень регистрации (ранее он проводился в органе по сертификации). Декларация приобретает юридическую силу только после регистрации.

Под заинтересованными лицами в данном случае следует понимать приобретателя продукции. Порядок удостоверения копии сертификата соответствия установлен Правительством РФ. Она может быть удостоверена держателем подлинника, нотариусом или органом по сертификации, выдавшим сертификат.

• Выбор показателей для сертификации. В случае с обязательным подтверждением соответствия, все проверяемые показателя заранее определены и заявитель никак не может повлиять на их выбор. При добровольной сертификации, наоборот, именно заявитель определяет, какие показатели будут подтверждаться.
• Цель проведения. Обязательный сертификат — это возможность легально производить и реализовывать товар. Добровольная сертификация позволяет улучшить свои позиции на рынке, привлечь новых покупателей и инвесторов, расширить бизнес.
• Особенности бланка сертификата. Обязательный сертификат оформляется на желтом бланке, а добровольный — на голубом. Оба документа оформляются аккредитованным органом по сертификации.
• Различия в маркировке. В случае с добровольным сертификатом на маркировке указывается добровольная форма. При этом маркировать продукцию можно только при успешном прохождении испытаний и выдаче подтверждающей документации.
• Сертифицируемая продукция. Обязательная сертификация проводится только, если продукция попадает в Единый перечень. Добровольно сертифицировать можно любой товар.

Прохождение добровольной сертификации регулируется Федеральным законом «О техническом регулировании» (статья 21). Контролирует данный процесс органы Росаккредитация (Федеральная служба по аккредитации) и Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).

• реквизиты и данные компании;
• каталог сертифицируемого товара;
• инструкции и техпаспорта на изделия;
• копии контракта на поставку товаров в Россию;
• фотографии и техническое описание продукции;
• свидетельство о регистрации и др.

• С3, С3а. На производителя (серийный выпуск). Оформляется сроком до 4-х лет с обязательным проведением испытаний. Держатель сертификата и производитель должен быть одним и тем же юрлицом. При сертификации свыше 1-го года проводится инспекционный контроль, то есть повторные испытания продукции. В сертификате нет привязки ни к контракту, ни к инвойсу. С3а предусматривает дополнение к С3 — анализ состояния производства сертифицируемой продукции как на этапе выдачи документа, так и на этапе инспекционного контроля.
• С7. На большую партию продукции. Оформляется без ограничения срока действия с обязательным проведением испытаний. В графе «продукция» указывается не только номер контракта, но и размер партии и инвойс. С7 рекомендуется применять, когда производство или реализация данной продукции носит разовый характер (партия, единичные изделия).
• С9. На малую партию продукции. Сертификат оформляется без проведения испытаний и выдается без ограничения срока действия. В качестве доказательства соответствия используется декларация с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям.

1. Предприниматель предоставляет образцы продукта для испытаний в аккредитованную лабораторию.
2. По итогам испытаний составляется протокол с характеристиками образца.
3. Аккредитованная организация рассматривает документацию и результаты лабораторных испытаний, на основе чего принимает решение о выдаче или отказе сертификата.
4. Производитель получает документ и право размещать соответствующую маркировку на свою продукцию.

Прежде всего нужно определиться, какая система добровольной сертификации необходима для решения поставленной задачи. Существуют системы, круг участников которых ограничен. Так, например, в Национальной системе сертификации (НСС), учредителем которой является Росстандарт, участники – только подведомственные Росстандарту организации. Такой подход позволяет четко отслеживать результаты работы аккредитованных в системе организаций, а значит, быть уверенным в качестве проводимых работ. К слову сказать, для того чтобы быть участником НСС, необходимо быть еще и аккредитованным лицом в национальной системе аккредитации. Это значит, что такое лицо прошло аккредитацию, то есть подтвердило свою компетентность федеральной системе аккредитации.

Кроме того, в случае если добровольная сертификация осуществляется в рамках локальной системы добровольной сертификации (например, такой является наша система “Ростест-Качество”), эта добровольная система должна быть зарегистрирована в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации: (rst.gov.ru).

Аккредитацию также необходимо проходить тем органам по сертификации, которые проводят работы по сертификации систем менеджмента. Статус аккредитации таких органов по сертификации, а также по каким стандартам может работать орган отражено в реестре аккредитованных лиц на сайте Росаккредитации.

Добровольная сертификация – это инструмент более высокого уровня. Новая планка для компаний. Добровольная сертификация не заменяет обязательную оценку соответствия, но эффективно дополняет ее. Добровольно – значит лучше! Добровольная сертификация позволяет показать, что продукция не просто безопасная, но еще и качественная, т. е. подтверждены дополнительные характеристики продукции, отвечающие за органолептические, физико-химические и другие свойства продукции, непосредственно влияющие на ее потребительские свойства. Если говорить о добровольной сертификации систем менеджмента, то здесь конечный потребитель получает информацию о том, что процесс производства организован таким образом, что позволяет постоянно и неизменно выпускать продукцию заданных характеристик, а значит, быть уверенным в качестве и безопасности продукции.

Разделяют две формы оценки соответствия продукции: обязательную и добровольную. Обязательное подтверждение соответствия регулируется законодательством и контролируется надзорными органами. Не допускается выпуск в обращение продукции без предварительной обязательной оценки соответствия. Например, пищевая продукция в обязательном порядке перед выпуском в обращение проходит процедуру декларирования, ветеринарно-санитарной экспертизы или государственной регистрации в зависимости от вида и назначения продукции.

В соответствии с законодательством РФ существует целая группа товаров, которая подлежит обязательной сертификации. Ежегодно из этой группы убираются некоторые виды товара. Однако, это еще не означает, что таким видам товара не нужны специальный документы. Обычно подобные товары переносят в Номенклатуру продукции, для которой обязательной теперь является декларирование соответствия. Контроль осуществляется таможенными органами и иными контролирующими службами. Особо тщательной проверки подлежат те предприниматели, товары которых нуждаются в обязательной сертификации.

Обязательную сертификацию товаров проводят в случаях, предусмотренных нормативными актами России. Процедура регламентируется законами, государственными стандартами, санитарными правилами, нормами безопасности и т.д. Установлен перечень групп товаров, которые должны сертифицироваться в обязательном порядке. Он регулярно пересматривается, и из него периодически исключают отдельные виды товаров, которые обычно переносят в перечень товарных групп, которые в обязательном порядке подлежат декларированию соответствия. В таких случаях в качестве регламентирующего документа выступает декларация соответствия.

Законодательство требует в обязательном порядке сертифицировать такую продукцию, которая способна воздействовать на безопасность людей, их имущества и окружающей среды. Например, все виды технических устройств, которые питаются от электросети, подлежат обязательной сертификации. На таких же условиях сертифицируются медикаменты, косметические средства, а также детское питание и другие товары, которые предназначены для детей. При этом, процедура подтверждения качества не является обязательной, например, для стройматериалов, несмотря на большое значение, которое имеет качество этих товаров. Понимая это, строительные фирмы используют только сертифицированную продукцию, поэтому производителям таких товаров приходится сертифицировать их в добровольном порядке.

Перед тем, как оформить сертификат на продукцию, нужно ознакомиться с полным перечнем товарных групп, подлежащих обязательной сертификации. Узнать, необходимо ли сертифицировать конкретный вид продукции, можно в нашем разделе Технических регламентов Таможенного Союза. Там же можно выбрать наиболее подходящую схему сертификации – на один контракт, на одну партию или на серийный выпуск.

Итоговым документом подтверждения соответствия продукции требованиям безопасности и качества является сертификатсоответствия. Если продукция подлежит обязательной сертификации, то наличие этого документа проверяется таможенными и другими контролирующими органами. При таможенном оформлении товара, который подлежит обязательному подтверждению качества, необходимо предоставлять кроме таможенной декларации документы о сертификации и, в определенных ситуациях, санитарно-эпидемиологическое заключение.

Комплект документов для проведения подтверждения соответствия, предусмотренный пунктом 45 ТР ТС 032/2013, формирует заявитель, которым в зависимости от применяемой схемы декларирования или сертификации согласно пунктам 47 и 55 ТР ТС 032/2013 могут быть зарегистрированные в соответствии с законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителями либо уполномоченными изготовителем лицами (в случае иностранного изготовителя), а также в отдельных случаях — продавцами.

Вопрос: Необходимо ли подтверждение соответствия техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 032/2013 оборудования, работающего под избыточным давлением, в сфере нефтегазовой отрасли, изготовленного в 2014 году, в случае если на это оборудование была проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств? Оборудование имеет подтверждение соответствия Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 010/2011.

Вопрос: На предприятии смонтирован трубопровод пара из стали 20 номинальным диаметром 350 мм, предназначенный для работы под давлением 4,0 МПа и при температуре 440°С. Согласно таблице 7 приложения 1 к техническому регламенту ТР ТС 032/2013 он попадает в 3-ю категорию, 4-я категория в таблице не предусмотрена. Требуется ли повышать категорию этого трубопровода в соответствии с указаниями п. 2 приложения 1 к ТР ТС 032/2013?

Ответ: В соответствии с указаниями подпункта «ж» пункта 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41, категории трубопроводов, предназначенных для газов и паров и используемых для рабочих сред группы 2, приведены в таблице 7 приложения № 1 к ТР ТС 032/2013. При этом таблицы приложения № 1 к ТР ТС 032/2013 не учитывают возможность работы оборудования, имеющего одни и те же технические характеристики (номинальный диаметр, давление и значение их произведения для трубопроводов), но предназначенного для работы при различной температуре.

Вопрос: На нашем объекте планируется монтаж трубопроводов для пара с давлением 140 кгс/см 2 и температурой 440°С, в составе которых проектом предусмотрено устройство трех участков из стальных труб (сталь 20), имеющих разные диаметры (Ду 350, 150 и 250). В связи с этим возникают вопросы:

В настоящее время в Республике Беларусь обязательному подтверждению соответствия подлежит продукция, подпадающая под действие технических регламентов Республики Беларусь или Евразийского экономического союза (Таможенного союза), или включенная в Перечень объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 октября 2023 г. № 849 (далее – Перечень). Ф орма силиконовая для выпечки (код ТН ВЭД ЕАЭС 3924 10 000 0), не заявленная изготовителем как продукция, предназначенная для детей и подростков, в настоящее время не подпадает под действие технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза), технических регламентов Республики Беларусь и не включена в Перечень . Ответ от 20.01.2023

Нельзя. Отношения в области оценки соответствия регулируются Законом Республики Беларусь от 24.10.2023 г. № 437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия» (далее – Закон) и иными актами законодательства, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее – Союз). В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Закона обязательное подтверждение соответствия проводится на предмет соответствия объектов оценки соответствия техническим требованиям технических регламентов Республики Беларусь или технических регламентов Союза (Таможенного союза) либо техническим требованиям, содержащимся в нормативных правовых актах Президента Республики Беларусь или иных правовых актах в соответствии с определенным им порядком, предусматривающих введение обязательного подтверждения соответствия в связи с необходимостью принятия оперативных мер государственного регулирования. При этом обязательное подтверждение соответствия проводится в форме обязательной сертификации или декларирования соответствия. В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Закона, изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо либо продавец (поставщик) вправе вместо декларирования соответствия продукции выбрать проведение сертификации этой продукции, если такая возможность предусмотрена техническим регламентом Республики Беларусь, либо нормативным правовым актом Президента Республики Беларусь или иным правовым актом в соответствии с определенным им порядком, предусматривающим введение обязательного подтверждения соответствия в связи с необходимостью принятия мер государственного регулирования, либо техническим регламентом Союза (Таможенного союза). В этом случае декларирование соответствия заменяется обязательной сертификацией. Ответ от 18.11.2023

Госстандарт не наделен правом официального толкования требований технических регламентов Евразийского экономического (Таможенного) союза, включая TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» (далее – ТР ТС 022/2011). В то же время считаем возможным высказать мнение по данному вопросу. В пункте 1 части 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 установлено, что маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей). При этом критерием понятности является однозначность передачи смысла информации о пищевой продукции. В пункте 1 части 4.1 и в части 4.7 статьи 4 ТР ТС 022/2011 установлена необходимость указания в маркировке пищевой продукции срока годности (изложено в единственном числе). По нашему мнению, изготовитель пищевой продукции может в установленном порядке установить несколько сроков годности конкретной пищевой продукции в зависимости от ее условий хранения. Однако, с учетом вышеизложенного, считаем, что указание на одной потребительской и(или) транспортной упаковке нескольких сроков годности и условий хранения пищевой продукции не соответствует ТР ТС 022/2011 в части однозначности передачи информации, так как не позволяет потребителю (приобретателю) определить, при каких именно условиях хранения, из перечисленных на потребительской и(или) транспортной упаковке, хранилась данная продукция с даты ее изготовления, что может ввести его в заблуждение. Обращаем внимание, что указание на потребительской и(или) транспортной упаковке различных сроков годности и условий хранения пищевой продукции не означает возможность хранения пищевой продукции при одних, а потом при других условиях хранения, установленных изготовителем, так как в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З (статья 443), срок годности исчисляется с даты изготовления пищевой продукции и, следовательно, пищевая продукция с момента окончания технологического процесса ее изготовления должна постоянно храниться при соблюдении условий хранения, указанных в маркировке применительно к этому сроку годности. Ответ от 30.11.2023

В настоящее время в Республике Беларусь обязательному подтверждению соответствия подлежит продукция, подпадающая под действие технических регламентов Республики Беларусь или Евразийского экономического союза (Таможенного союза), или включенная в Перечень объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 октября 2023 г. № 849. Постельное белье, текстильные материалы, в том числе ткани подпадают под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) и подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям указанного технического регламента. Постельное белье, предназначенное для детей и подростков, подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) и подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям указанного технического регламента. Процедура подтверждения соответствия продукции и комплект документов, необходимых для ее проведения, указаны в статье 12 ТР ТС 007/2011 и статье 11 ТР ТС 017/2011. С упомянутыми техническими регламентами Таможенного союза можно ознакомиться на сайте Госстандарта (www.gosstandart.gov.by) в разделе «Технические регламенты» /«Принятые технические регламенты». При необходимости получения дополнительных разъяснений по поставленным вопросам необходимо обратиться в организацию, осуществляющую подготовку соответствующих разъяснений, например, БелГИСС (220053, г. Минск, ул. Новаторская 2а).
Ответ от 20.01.2023

В настоящее время электросамокаты в комплекте с внешними источниками питания подпадают под действие технических регламентов Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011) и подлежат подтверждению соответствия их требованиям в форме декларирования соответствия. Одновременно сообщаем, что внешние источники питания, предназначенные для использования с бытовыми и аналогичными приборами, включены в Перечень и, таким образом, подлежат обязательному подтверждению соответствия в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь в форме сертификации. Дополнительно сообщаем, что в случае, если электросамокаты имеют встроенные радиомодули ( Bluetooth , WiFi ), то данные радиомодули подпадают по действие технического регламента Республики Беларусь ТР 2023/024/ BY «Средства электросвязи. Безопасность» и, таким образом, подлежат обязательному подтверждению соответствия его требованиям в форме декларирования соответствия. Ответ от 30.12.2023

АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория»

• выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;
• обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;
• обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
• предоставлять в целях проведения работ по подтверждению соответствия копий документов по сертификации в соответствии с требованиями схем сертификации, а также по запросу органа по сертификации;
• выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
• указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;
• предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);
• создать необходимые условия для выполнения работ по подтверждению соответствия. При выполнении работ непосредственно на предприятии изготовителя создать необходимые условия для работы сотрудников органа по сертификации (предоставить возможности для изучения документации и записей, доступ к оборудованию, подлежащим оценке производственным зонам и помещениям, персоналу и субподрядчикам Заказчика);
• приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено, либо прекращено;
• в случае приостановления или отмены сертификата соответствия заказчик должен прекратить использовать сертификат соответствия, знаки соответствия и какой-либо рекламный материал, касающийся результатов сертификации;
• извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;
• приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;
• обеспечить проведение инспекционного контроля в случае, если он предусмотрен схемой сертификации, согласовать и подписать договор на проведение инспекционного контроля с органом по сертификации;
• выполнять установленные требования, требования органа по сертификации или схем сертификации в отношении использования знаков соответствия, ссылок на сертификацию продукции в средствах массовой информации, таких как документы, брошюры или материалы рекламного характера. Соблюдать правила использования знаков обращения (соответствия);
• не допускать оказания любых форм давления на сотрудников органа по сертификации, задействованных в проведении работ по сертификации.

Как подтвердить, что товар соответствует техническим регламентам ЕАЭС

1. Ввезти в страну тестовые образцы продукции — если вы импортер, а не производитель.
2. Выбрать лабораторию.
3. Заключить с ней договор на проведение исследований.
4. Предоставить лаборатории документацию на продукцию и образцы для испытаний.
5. Получить протокол испытаний.
6. Загрузить протокол в специальный сервис на сайте Росаккредитации и там же зарегистрировать декларацию.
7. Проверить, что декларация появилась в реестре.
8. Распечатать форму декларации.
9. Подписать у руководителя организации — импортера или производителя.
10. Поставить печать организации.

Сначала нужно выяснить, под какие регламенты подпадают товары и как подтверждать соответствие требованиям. Технических регламентов довольно много — полный список есть на сайте Росстандарта. Причем одна и та же продукция может одновременно регулироваться несколькими регламентами. Так, требования к детским курткам прописаны в двух документах: ТР ТС 017/201 1 «О безопасности продукции легкой промышленности» и ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Свои регламенты есть для молочной продукции, мяса, петард, игрушек, аттракционов, автомобилей.

ТР ТС 009/2011 «О безопасности средств, используемых в парфюмерно-косметической продукции». В статье 5 этого документа приведены требования к парфюмерно-косметической продукции. Например, при производстве можно использовать красители и консерванты из специальных перечней. И есть отдельный список веществ, которые ни в коем случае нельзя добавлять в косметику.

Я ввозил в Россию из Германии тельфер — грузоподъемник. Его выпустил крупный и известный европейский производитель, поэтому лаборатория разрешила провести декларирование по схеме 1д. Дело в том, что система технических регламентов ЕАЭС дружит с европейской — у нас принимают их документы и сертификаты качества. А вот если бы я привез такой же подъемник, но только китайского производителя, скорее всего, потребовалась бы схема с испытаниями образцов — 3д или 4д.

Сейчас в ЕАЭС входят Россия, Армения, Казахстан, Беларусь и Киргизия. Раньше у этих стран были свои правила и стандарты, но когда они объединились в союз, то стали применять общие технические регламенты. За разработку регламентов отвечает Комиссия Таможенного союза.

10 Мар 2022      klasterlaw         399      

Похожие записи
• 
  Какие факультеты в мвд есть
• 
  Почему военным пенсионерам отменили льготы по жкх
• 
  Список сноса аварийного жилья в воронеже в 2023 году список последние новости
• 
  Как можно использовать материнский капитал 2023