Главная / Льготы / Федеральный закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней 2023 ст.5

Федеральный закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней 2023 ст.5

Содержание

1 Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от N 157-ФЗ ст 5 (ред
2 Федеральный закон Российской Федерации Об иммунопрофилактике инфекционных болезней и комментарий к закону
3 Глава I
4 Федеральный закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней 2023 ст.5
5 Законодательная база российской федерации
6 Закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней и отказ от прививки

Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от N 157-ФЗ ст 5 (ред

бесплатные профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании;

медицинский осмотр и при необходимости медицинское обследование перед профилактическими прививками, получение медицинской помощи в медицинских организациях при возникновении поствакцинальных осложнений в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

Документ продается с актуализацией на дату продажи!
Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

Содержание
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Законодательство Российской Федерации в области иммунопрофилактики
Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона
Глава II. Государственная политика в области иммунопрофилактики. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики
Статья 4. Государственная политика в области иммунопрофилактики
Статья 5. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики
Глава III. Финансовое обеспечение иммунопрофилактики
Статья 6. Финансовое обеспечение иммунопрофилактики
Статья 7. Утратила силу
Глава IV. Организационные основы деятельности в области иммунопрофилактики
Статья 8. Организационные основы деятельности в области иммунопрофилактики
Статья 9. Национальный календарь профилактических прививок
Статья 10. Профилактические прививки по эпидемическим показаниям
Статья 11. Требования к проведению профилактических прививок
Статья 12. Требования к иммунобиологическим лекарственным препаратам для иммунопрофилактики
Статья 13. Хранение и транспортировка иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики
Статья 14. Оценка соблюдения обязательных требований в области иммунопрофилактики инфекционных болезней
Статья 15. Обеспечение иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики
Статья 16. Исключена
Статья 17. Государственное статистическое наблюдение в области иммунопрофилактики
Глава V. Социальная поддержка граждан при возникновении поствакцинальных осложнений
Статья 18. Право граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений
Статья 19. Государственные единовременные пособия
Статья 20. Ежемесячные денежные компенсации
Статья 21. Пособие по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением
Глава VI. Заключительные положения
Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Статья 23. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Руководство (Р) представляет собой свод обязательных к исполнению руководящих, распорядительных и методических документов по вопросам организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно- эпидемиологического нормирования, выполнения требований санитарного законодательства.

Постановлением Пpaвительcтва Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 утверждено «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации», которое определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Российской Федерации, а также основные мероприятия по гражданской обороне.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 утверждено «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которое определяет состав и порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Санитарные правила (СП) устанавливают гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условии его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания а также сохранения и укрепления его здоровья.

Федеральный закон Российской Федерации Об иммунопрофилактике инфекционных болезней и комментарий к закону

1. Поставки медицинских иммунобиологических препаратов для профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, осуществляются за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» и бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок регистрации профилактических прививок, поствакцинальных осложнений, оформления отказа от профилактических прививок, а также формы медицинских документов и сертификата профилактических прививок устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

поствакцинальные осложнения, вызванные профилактическими прививками, включенными в Национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям (далее — поствакцинальные осложнения), тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок;

Гражданский кодекс Российской Федерации, принятый Государственной думой 21 октября 1994 года и утвержденный Президентом Российской Федерации 30 ноября 1994 года (№ 51-ФЗ), предусматривает ограничение гражданских прав на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

2. В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, право на получение государственного единовременного пособия в размере 300 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на день осуществления выплаты указанного пособия, имеют члены его семьи. Круг членов семьи, имеющих право на получение указанного пособия, определяется в соответствии со статьями 50 и 51 Закона Российской федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.

В школе
Цитирую замечательный документ:
Письмо Минобразования РФ от 21 марта 2003 г. N 03-51-57ин/13-03
«Рекомендации по организации приема в первый класс»
«…Минобразование России информирует органы управления образованием о необходимости руководствоваться пп.1, 2 ст.43 Конституции Российской Федерации, согласно которым «каждый гражданин имеет право на образование, каждому гарантируются общедоступность и бесплатность образования».» …
«…Администрация школы может отказать гражданам (в том числе не проживающим на данной территории) в приеме их детей в первый класс только по причине отсутствия свободных мест в учреждении (…). В этом случае муниципальный орган управления образованием предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в общеобразовательных учреждениях на данной территории (в данном районе, микрорайоне) и обеспечивает прием детей в первый класс».
«Для зачисления ребенка в первый класс родители (законные представители) представляют в общеобразовательное учреждение заявление о приеме, медицинскую карту ребенка, справку о месте проживания ребенка.
«Документы, представленные родителями (законными представителями), регистрируются через секретариат общеобразовательного учреждения в журнале приема заявлений в первый класс. После регистрации заявления заявителю выдается документ, содержащий следующую информацию: входящий номер заявления о приеме в общеобразовательное учреждение; перечень представленных документов и отметка об их получении, заверенная подписью секретаря или ответственного за прием документов и печатью общеобразовательного учреждения; сведения о сроках уведомления о зачислении в первый класс; контактные телефоны для получения информации; телефон органа управления образованием, являющегося учредителем».

3. Отпуск гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, производится по рецептам врачей аптечными организациями и организациями здравоохранения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

На следующий день при визите к педиатру, она дала нам направление к фтизиатру в противотуберкулёзный диспансер нашего округа. Я потащила детей туда. При осмотре фтизиатр сообщила, что мои дети здоровы, и рентген она делать поэтому им не будет и написала заключение, что «дети были осмотрены фтизиатром и рекомендовано ежегодное Манту». С таким диагнозом заведующая ДШО отказалась подписывать карту, заявив, что если фтизиатр не написала, что «дети могут посещать детский сад», значит и она не будет брать на себя такую ответственность. Получился замкнутый круг. Только тогда я поняла, что без заявления по типовой форме «прошу выдать мне медкарту, потому что мои дети имеют право на дошкольное образование в независимости от убеждений, физического состояния и т.п.», мне никто ничего не выдаст.

Хочу подчеркнуть, что меня еще поджимали сроки, потому что медсестра детсада сообщила, что вот-вот должна нагрянуть местная проверка, типа КРУПа, и все документы должны быть соответствующим образом подписаны и оформлены (к слову, когда в октябре я сдавала уже «правильные» медкарты, проверка так и не пришла).

Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

1. Законодательство Российской Федерации в области иммунопрофилактики состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

1. Национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа.

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 07.08.2000 г. №122-ФЗ, 10.01.2003 г. №15-ФЗ, 22.08.2004 г. №122-ФЗ, 29.12.2004 г. №199-ФЗ, 30.06.2006 г. №91-ФЗ, 18.10.2007 г. №230-ФЗ, 01.12.2007 г. №309-ФЗ, 23.07.2008 г. №160-ФЗ, 25.12.2008 г. №281-ФЗ, 30.12.2008 г. №313-ФЗ, 24.07.2009 г. №213-ФЗ, 08.12.2010 г. №341-ФЗ, 18.07.2011 г. №242-ФЗ, 25.12.2012 г. №264-ФЗ, 07.05.2013 г. №104-ФЗ, 02.07.2013 г. №185-ФЗ, 25.11.2013 г. №317-ФЗ, 21.12.2013 г. №368-ФЗ, 31.12.2014 г. №495-ФЗ, 07.03.2023 г. №56-ФЗ, 28.11.2023 г. №449-ФЗ, 08.12.2023 г. №429-ФЗ, 26.05.2023 г. №152-ФЗ, 11.06.2023 г. №170-ФЗ, 02.07.2023 г. №316-ФЗ)

поствакцинальные осложнения, вызванные профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (далее — поствакцинальные осложнения), — тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок;

Глава I

2. Осуществление иммунопрофилактики в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, обеспечивают военно-медицинские организации или медицинские организации соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения, Счетной палатой Российской Федерации.

3. Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

2. Национальный календарь профилактических прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Детей от полугода;
Школьников и студентов;
Призывников;
Пенсионеров старше 60 лет;
Беременных женщин;
Граждан с тяжелыми хроническими заболеваниями;
Работников государственных организаций в сфере оказания услуг (медицинских, образовательных и др.)
Иных категорий в соответствии с региональными законами.

Последние поправки в текст закона вносились в 2014 году. Тогда в статье 21 о компенсациях для родителей, вынужденных приостановить свою трудовую деятельность в связи с болезнью ребенка, вызванную осложнениями после прививки, возраст ребенка был увеличен с 15 до 18 лет.

Условно «обязательные» — входят в национальные и региональные календари профилактических вакцин. Призваны защитить от наиболее тяжелых и cмepтельных инфекций;
«Желательные» — проводятся исходя из жизненных обстоятельств, например, перед путешествием в экзотические страны либо при трудоустройстве на специфическое производство, а также те, что проводятся по эпидемическим показаниям и по желанию.

Определяется, что обязательные профилактические прививки проводятся всем гражданам против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита в сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок.

Перечисленные в ст. 5 последствия отказа обоснованы необходимостью контролировать заболеваемость и гарантировать права других людей. При этом предусмотрено только отстранение от работы без сохранения заработка, а не увольнение. Если работодатель угрожает увольнением или принимает такое решение, его действия можно обжаловать в надзорные органы и суд.

Основной нормативный акт о вакцинации в Российской Федерации – это Федеральный закон ФЗ-157 об иммунопрофилактике с изменениями на 2023 года, но им одним законодательство, регулирующее эту сферу, не ограничивается. Существуют также и международные обязательства и договоры, которые действуют в России.

на получение достоверной и полной информации от медицинских работников относительно: необходимости прививок, о последствиях отказа от вакцинации, о возможных осложнениях;
выбор медорганизации;
бесплатность прививок, которые включены в национальный календарь профилактических прививок и календарь пофпрививок по эпидпоказаниям. Бесплатными являются только прививки, которые делают в учреждениях государственной системы здравоохранения;
соцподдержку при возникновении осложнений;
получение медицинской помощи при возникновении осложнений;
медосмотр и медицинское исследование перед вакцинацией;
право на отказ от прививки.

Полный текст ФЗ-157 «Об иммунопрофилактике» с изменениями на 2023 год (в последней редакции) можно найти на правовых порталах «Гарант» и «Консультант». Это основные площадки, где законы публикуются сразу же с поправками, оперативно учитываются все внесенные изменения.

общие положения, в том числе, определение терминов, область применения (распространяется на всех юридических и физических лиц, постоянно или временно пребывающих в РФ). Например, сказано, что иммунопрофилактика инфекционных заболеваний – это целая система мероприятий в целях борьбы с инфекционными заболеваниями. Вакцинация основная часть иммунопрофилактики;
принципы государственной политики, в том числе, декларируется доступность прививок, бесплатность тех прививок, которые обозначены в календарях прививок, право на отказ от вакцинации;
финансовое обеспечение (за счет государства);
организационные основы в области иммунопрофилактики – необходимость утверждения календарей прививок, правил проведения прививок, хранения препаратов и т.д.;
меры соцподдержки при возникновении поствакцинальных осложнений (единовременная выплата, ежемесячные пособие, пособие по нетрудоспособности), перечень которых утверждается отдельно;
заключительные положения о вступлении в силу (закон вступил в силу и действует в настоящий момент).

2) в абзаце четвертом пункта 1 статьи 5 слова «медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения» заменить словами «медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании»;

1) в абзаце третьем пункта 2 статьи 4 слова «организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения» заменить словами «медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании»;

1. Обеспечение медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, осуществляется соответственно федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

2. Порядок организации обеспечения медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, утверждается Правительством Российской Федерации. Порядок организации обеспечения указанных медицинских организаций иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утверждается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.».

Федеральный закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней 2023 ст.5

бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании;

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

поствакцинальные осложнения, вызванные профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (далее — поствакцинальные осложнения), — тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок;

Законодательная база российской федерации

2. Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит индексации один раз в год с 1 января финансового года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозируемого уровня инфляции.

Соц. поддержка граждан на случай возникновения осложнений после вакцинации :
- условия возникновения права на оказание соц. поддержки;
- разовые и ежемесячные финансовые компенсационные выплаты;
- пособие при уходе за больным ребенком до 18 лет, у которого возникли осложнения.

2. Государственный надзор за качеством, эффективностью и безопасностью медицинских иммунобиологических препаратов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации об обращении лекарственных средств и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Отпуск гражданам иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики производится по рецепту на лекарственный препарат аптечными организациями в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней и отказ от прививки

Государство, в частности, Министерство здравоохранения РФ, не имеет законного права вакцинировать детей в обязательном порядке, равно как принуждать их родителей дать согласие на то, чтобы ребенку были поставлены прививки. Поэтому ведомство ищет альтернативные инструменты влияния.

Вирусный гепатит B, которым в России заражены миллионы людей, является крайне опасной инфекцией, разрушающей печень. 20% зараженных инфекция приводит к циррозу, 10% — к раку печени. Взрослым в возрасте от 18 до 55 лет согласно действующим нормативам положено бесплатное вакцинирование от вируса гепатита группы B.

Однако в советские годы, когда возможность отказа от вакцинации законом не была предусмотрена и дети прививались в обязательном порядке, никаких массовых осложнений или эпидемий не было. Проблема с качеством вакцин стояла остро на рубеже 90-х и последующих десятилетий, но сегодня российская медицина способна обеспечить своих граждан качественными медикаментами. Позаботьтесь о здоровье своей семьи, отнеситесь к вопросу вакцинации серьезно!

3. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечёт дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Теперь несколько слов о том, как оформить отказ от прививки. Форма отказа может быть произвольной, однако, существует Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.01.2009 N19н, в соответствии с которым утверждена рекомендуемая форма отказа от прививки. Форма эта является рекомендуемой (это указано в самом приказе и утверждённой им форме), что означает, что обязательной формы отказа не существует, вы можете написать его в любой форме, главное, чтобы в отказе были указаны: ФИО родителя и ребёнка; указание на то, от какой именно прививки вы отказываетесь; что вам разъяснены последствия такого отказа, а также стояли ваша подпись и дата заполнения отказа. Не принять у вас отказ от прививки, написанный в произвольной форме на листе бумаги, врач не имеет правовых оснований, помните об этом.

Обеспечение государственных и муниципальных организаций здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям осуществляют федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения и органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

Один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, за весь период лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в размере, установленном федеральным законом.

Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 10 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на день осуществления выплаты указанной компенсации.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают расходные обязательства субъектов Российской Федерации по реализации мер в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней на территории субъекта Российской Федерации в пределах своих полномочий.

Медицинский осмотр и при необходимости медицинское обследование перед профилактическими прививками, получение медицинской помощи в медицинских организациях при возникновении поствакцинальных осложнений в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

08 Мар 2022 klasterlaw 516