Главная / Льготы / Можно Ли Перевести Земли Сельхозназначения В Другую Категорию В 2023 Году

Можно Ли Перевести Земли Сельхозназначения В Другую Категорию В 2023 Году

Содержание

1 Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования в 2023 году
2 ПЕРЕВОД ЗЕМЛИ В ДРУГУЮ КАТЕГОРИЮ
3 Как перевести землю из сельхозназначения в ИЖС в 2023 году
4 Как перевести землю сельхозназначения в другую категорию
5 Порядок и правила перевода земель из одной категории в другую
6 Новости → Госдума предлагает ввести мораторий на перевод сельхозземель в другие категории
7 Как перевести землю сельхозназначения в другую категорию 2023 год
8 Как перевести землю сельхозназначения в другую категорию

Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования в 2023 году

Понятие и назначение земель дается в Земельном Кодексе РФ ст. 77. Здесь указывается, что это категория угодий предназначена для ведения с/х, обработки, выращивания и хранения продукции. Поэтому допускается возведение соответствующих строений.
Правовое регулирование вопроса оборота земель сельхозназначения осуществляется по нормам Федерального Закона № 101. В нем устанавливаются правоотношения относительно распоряжения, использования земель этой категории, а также устанавливается ряд ограничений относительно их оборота.

Ранее такие участки передавались в постоянное (бессрочное) пользование без согласования, но при оформлении их в собственность такое согласование обязательно. Требование это обусловлено введением дополнительных ограничений природопользования в соответствии с пунктом 1 Постановления №1404 от 23.11.1996.

Перевести участок в границы населенного пункта в рамках земельного законодательства. Здесь вопрос в тех средствах, которые придется возместить, как разница между стоимостью земли ИЖС и с/х.
При расширении границ поселения в рамках Градостроительного кодекса. В этом случае не обязательно переводить землю в ИЖС. Земли сельхозназначения в границах поселения дают возможность построить жилой дом на законных основаниях с последующей регистрацией права собственности и пропиской жильцов.

Часто владельцы такой категории земель желают перевести под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), чтобы можно было построить частный жилой дом для постоянного проживания и зарегистрироваться в нем. Это дает возможность также получить строению адрес и провести коммуникации. Но следует знать, что заявиться для перевода земли в другую категорию вправе только собственники. Арендаторам это запрещено.

Земли сельскохозяйственного назначения — это участки и территории всех границ населенных пунктов, используемых для потребностей ведения сельского хозяйства или схожих целей. В отличие от земель под сельскохозяйственное использование, они предназначены для осуществления полного цикла выращивания и обработки продукции. Это позволяет строить на них склады для хранения продукции, собранной с полей, а также организовывать необходимую инфраструктуру.

Нередко представителям уполномоченных органов приходится принимать прошения о переводе с/х земель в статус участков под ИЖС, несмотря на их расположение за границами населенных пунктов. Отказывают как раз из-за удаленности участков и отсутствия возможности провести коммуникации.

На практике часто прибегают не к смене назначения сельскохозяйственных земель, если хочется возвести на них жилое строение, а к юридическому закреплению использования сельхозучастка под жилищное строительство. Но подобную процедуру можно осуществить, если сельскохозяйственная земля представляет собой дачный надел или участок для садоводства.

подачи ходатайства лицом, которое не имеет прав на совершение данного действия;
наличия ошибок в тексте прошения;
подачи документов, в которых содержится недостоверная информация;
предоставления не в полном объеме пакета документов;
обращения не в ту инстанцию;
получения отрицательных результатов после проведения экологической экспертизы;
возникновения обстоятельств, препятствующих или делающих невозможной процедуру перевода;
распространения запрета на данную категорию земли.

Все юридически значимые действия, совершаемые с землями с/х назначения, регулируются законодательством РФ, соответственно, правовое регулирование продажи данных земель и права граждан и юридических лиц на их покупку, закрепляется нормами земельного и иного права РФ.
Оборот земель с/х назначения расценивается как комплекс сделок, фактом которых является возникновение и прекращение прав на землю.
Продажу земель можно определить следующими факторами:

вид собственности;
состав лиц, участвующих в сделке по субъективным признакам;
цель использования и пр.

изменения черты расположенного рядом населенного пункта;
создание особо охраняемой природной территории;
вынужденном размещении объекта промышленности на сельхозземле;
консервации надела;
строительства линии электропередачи, дороги или добычи полезных ископаемых в случае, когда есть утвержденный проект рекультивации сельскохозяйственного участка;
вынужденного размещения объектов коммунально-бытового вида.

ПЕРЕВОД ЗЕМЛИ В ДРУГУЮ КАТЕГОРИЮ

✔ территориям, закрепленными в собственности Правительства РФ;
✔ территориям, владельцами которых являются частные лица;
✔ угодьям сельского хозяйства, принадлежащим местному муниципалитету;
✔ землям во владении местного исполнительного органа, которым предусмотрено другое назначение.

Площадь Российского государства более 17 млн. кв. км. Вся земли его разделены на категории, исходя из их предназначения. Понятия и составляющие всех территорий закреплены на законодательном уровне в Земельной кодексе РФ. Законодательством установлен ряд ограничений на изменение категории земли. Чтобы получить сведения о возможности перевода земли из одной категории в другую, нужно направить письменный запрос в муниципалитет, которому принадлежит данный участок.

реестровая выписка о правах на землю;
копии документов физлица, реестровая выписка о его регистрации для юридического лица;
согласие на перевод владельца недвижимости;
при необходимости – заключение экологической экспертизы и отчет о потерях сельского или лесного хозяйства.

✔ Если на территории присутствуют строения в аварийном состоянии, а сам участок загрязнен. Для перевода необходимо привести землю в надлежащий вид.
✔ Если поврежден почвенный слой земельного владения. Для изменения статуса такого владения, собственнику нужно произвести рекультивацию участка.

✔ территории, предназначенные для сельского хозяйства;
✔ выделенные для населенных пунктов;
✔ выделенные для промышленной, энергетической, транспортной, оборонной деятельности, земли спецназначения;
✔ особо охраняемые объекты;
✔ принадлежащие запасу, водному или лесному фонду.

Как перевести землю из сельхозназначения в ИЖС в 2023 году

Переход от первого к второму варианту возможен только при условии отсутствия явных противопоказаний. Решение принимает комиссия по вопросам землепользования. Чтобы инициировать публичное слушание (именно так решается вопрос об изменении ВРИ), владельцу надела нужно подать заявление в муниципалитет. После рассмотрения заявления чиновники готовят заключение. Если результат положительный, о нем сообщают в Росреестр и вносят изменения в ЕГРН.

При принятии решения об изменении статуса земель СХН чиновники руководствуются особым правилом. Перевод в ИЖС окажется невозможным при условии, что кадастровая стоимость надела окажется на 50% больше, чем средняя по региону. Отказ также получит владелец угодий, на которых расположены пашни, пастбища и луга, многолетние фруктовые сады. Такие категории земель считаются особо ценными.

Как переводят земли сельхозназначения в ИЖС? Изменить статус допускается при наличии веских оснований. Решение принимается местной администрацией. Это связано с тем, что в результате перехода снижается кадастровая стоимость земли, что в свою очередь отражается на доходе государства. Землевладельца обяжут компенсировать предполагаемые потери.

Из этого следует, что выделенный под дачу или садоводство участок перевести в ИЖС можно только в том случае, если будет изменена категория использования земли. Такой переход не всегда оказывается возможным. Такое бывает связано с удаленностью участка от населенных пунктов. Если он к ним не примыкает, то внести изменения не получится.

Земли сельхозназначения предназначены для ведения деятельности, связанной с разведением и выпасом скота, выращиванием различных культур. Чтобы на таком наделе возвести коттедж, которому впоследствии будет присвоен почтовой адрес, надо земли сельскохозяйственного назначения перевести в ИЖС. Эту аббревиатуру расшифровывают как «индивидуальное жилищное строительство». Особенность наделов такого типа заключается в том, что они всегда размещены в границах сел и других поселений. Законодательством РФ предусмотрено, что нецелевое использование участка грозит владельцу штрафом, а в некоторых случаях и конфискацией. Чтобы этого не произошло, прежде, чем начинать строительство, нужно произвести перевод земли из сельхозназначения в ИЖС. О том, как это сделать, мы расскажем дальше.

Как перевести землю сельхозназначения в другую категорию

Любой перевод земель в другую категорию в рамках одного участка должен регулироваться на законодательном уровне. Для некоторых из участков устанавливаются определенные правила, к примеру, для земель сельхозназначения, земель запаса и земель населенных пунктов. На данный момент правовое регулирование такого процесса осуществляется на основе нескольких актов, среди которых:

Для совершения любых действий, не соответствующих существующей категории земель, требуется перевести землю в другую категорию. Однако совершить перевод лесных земель проблематично, ведь поданное в уполномоченный орган власти ходатайство будет тщательно рассматриваться на протяжении последующих двух недель на предмет возможности дачи указания на проведение такой процедуры.

На данный момент задача по первоначальной установке точной категории конкретного земельного участка уже не является первоочередной. Сейчас все больше внимания уделяется задаче по правильному организационно-правовому сопровождению перевода земель из одной категории в другую.

Организации заповедников;
Проведения консервации земли;
Добычи полезных ископаемых;
Прокладки линий электропередач;
Строительства объектов производства;
Объединения непригодных земель с водным или лесным фондом.

Одним из самых ценных ресурсов Российской Федерации являются земли, которые в соответствии с Земельным кодексом делятся на определенные категории и могут иметь определенный разрешенный вид использования. Так, выделяют земли поселений и запаса, лесного и водного фонда, земли промышленности и особо охраняемых объектов, а также территории, используемые для обороны, космической отрасли и других особых целей.

Если вы не согласны с решением администрации, полученный акт об отказе перевода земельного участка можно обжаловать в судебном порядке не позже 3 месяцев со дня получения документов об отказе. Если же собственник не может подать апелляцию из-за уважительных причин, которые будут подтверждены документально, решение может быть обжаловано и за пределами этого срока.

После того, как орган кадастрового учета сообщает местной власти о внесенных изменениях, осуществляется государственная регистрация прав. Это необходимо для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Особенностью является то, что собственнику не нужно самостоятельно переоформлять все правоустанавливающие документы на участок.

В ходатайстве необходимо указать ваши права на земельный участок, его кадастровый номер, категорию земель, в которую вы хотите осуществить перевод, и обоснование для такой процедуры. Обоснование перевода земель, как и ходатайство, пишется в свободной форме. Обосновать нужно необходимость и целесообразность перевода. В частности, можно в качестве доказательств привести: заключение экологической экспертизы о низкой сельскохозяйственной ценности земель, существенная социальная ценность возводимого объекта, нужно указать сведения об объекте, который будет размещён на участке, целесообразность размещения его именно в этом месте, доказательство, что объект может быть размещён именно на этом участке и отсутствие возможности разместить его где-либо ещё.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию – процедура, которая регламентируется Земельным Кодексом Российской Федерации, Федеральными Законами, другими нормативно-правовыми актами. Для ее проведения собственник земельного участка должен обратиться в исполнительный орган государственной власти либо же орган местного самоуправления. Чаще всего такая процедура проводится для повышения кадастровой стоимости.

Согласно пункту 4 статьи 79 ЗК РФ перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию запрещён в случае, если кадастровая стоимость будущего земельного участка будет на 50% больше, чем средняя кадастровая стоимость по городскому округу или муниципальному району. Такое же ограничение касается земель, которые являются особо ценными и продуктивными.

Порядок и правила перевода земель из одной категории в другую

кадастровый номер земельного участка;
адрес местоположения;
текущая и желаемая категории;
данные заявителя;
данные о документе, дающем право на перевод надела в другую категорию (выписка из ЕГРН, договор аренды и т.д.).

прямое ограничение или запрет на изменение категории в нормативных актах РФ;
по результатам экологической экспертизы было выдано отрицательное решение о переводе;
наличие несоответствия между принятым планом развития территорий и будущим видом разрешенного использования.

проведение консервации земли (временного изъятия из оборота);
включение участка в природоохранную зону;
перенос черты населенного пункта;
признание участка непригодным для ведения сельскохозяйственной деятельности;
планирование строительства дорожных магистралей или других инфраструктурных сооружений и линейных объектов;
изъятие земли для целей обороны страны;
добыча полезных ископаемых;
размещение объектов бытового, медицинского и иного назначения, если другого места для строительства нет;
выполнение обязательств международного характера.

1) перевод земель, находящихся в федеральной собственности, осуществляется Правительством Российской Федерации;
2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Правительство Ульяновской области);
3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, — органами местного самоуправления;
4) земель, находящихся в частной собственности:
земель сельскохозяйственного назначения — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Правительство Ульяновской области);
земель иного целевого назначения — органами местного самоуправления.

Это разделение необходимо для защиты земли от несанкционированного использования, а также для сохранения ее полезных свойств. К примеру, не допускается строительство жилого дома на землях сельскохозяйственного назначения или строительство завода на территориях, относящихся к особо охраняемым.

Новости → Госдума предлагает ввести мораторий на перевод сельхозземель в другие категории

Поправки требудется внести в ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую», ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельный кодекс страны, сообщает «Известия». Авторами законопроекта являются Сергей Миронов, Роман Ванчугов и Олег Нилов.

— На фоне сегодняшних событий, в частности санкций, нам надо очень внимательно отнестись к вопросам сельского хозяйства. Это очень благоприятный момент для отечественного производителя. Нехватку продуктов питания мы можем и должны заместить продуктами собственного производства, — комментирует Ванчугов. — И хотя пока мы не знаем, сколько и каких продуктов мы сможем производить сами, нам надо создать отечественному фермеру все условия для эффективного импортозамещения.

Если владелец земельного участка физическое/ юридическое лицо, то следует обращаться в орган местного самоуправления.
Если обращается субъект федерации, то следует направиться в вышестоящий орган исполнительной власти (администрация, мэрия, правительство)
Наконец, если государство то, тогда адресуется обращение Правительству РФ.

Прошение. Строго установленной формы прошения нет. Главное условие — грамотность, правильная формулировка целей и задач, обоснование необходимости перевода.
Кадастровый паспорт. Требуется индивидуальный номер объекта, указанный в нем.
Бумага, указывающая на статус собственника. Берется в Егрип. В ней указывается, является владелец земли государственным органом власти, частным лицом или она принадлежит муниципалитету.
Бумага, свидетельствующая о наличии права на землю.
Заключение экспертной комиссии о возможности осуществления смены категории.

Гражданин А, проживающий в Калужской области, имеет в собственности сельхозугодья, на которых запрещено строительство жилой постройки. Он решает перевести из земель сельскохозяйственного назначения в категорию населённого пункта с присвоением участку вида разрешённого использования ИЖС, чтобы потом возвести недвижимость. Гражданин А, собрав все документы, в том числе ходатайство, оставил заявку в местной администрации.
В течение месяца заявитель получил акт о согласии в переводе данной земли в земли населенного пункта.

документ, подтверждающий личность заявителя или правоустанавливающие документы организации;
кадастровый паспорт или выписка из него;
выписка из ЕГРН. На данный момент её будет достаточно, так как документ содержит и кадастровые данные. Отдельно предоставлять кадастровый паспорт не придётся.

производится консервация земли или ее части, в целях удовлетворения интересов власти государственного или регионального значения;
создается особо охраняемая территория природного типа (ООПТ) или памятник культурного и природного наследия;
формируется черта населенного пункта;
размещается объект, который имеет значимость для общества;
строится дорога или объект, в частности по добычи полезных ископаемых. Но здесь требуется наличие проекта по рекультивационным действиям;
выполняется договор или обязательство международного типа;
участок земли с с/х назначением признан непригодным и будет использован для промышленного предприятия;
территория включается в лесной или водный фонд, при невозможности заниматься на ней сельским хозяйством.

Если перевод все же был произведен, вы должны помнить о том, что участок должен быть использован по назначению. Иначе есть риск применения денежных санкций. Использование участка с/х назначения под ИЖС допускается в рамках деятельности КФХ (крестьянское фермерское хозяйство), и при согласии местной администрации. Но этот вариант вам подойдет лишь в том случае, если вы действительно планируете заниматься сельским хозяйством.

Так вот, на категории земель сельхозназначения допускается постройка домов в целях дальнейшего проживания в них. Но имеются некоторые нюансы. Если построить дом на участках под огородничество или садоводство, то зарегистрироваться в нем нельзя. Однако при постройке дома на ЗУ под дачное строительство регистрация возможна.

Первым делом необходимо подготовить ходатайство и собрать пакет документов. От того, насколько правильно и точно вы подготовите документы, будет зависеть положительный результат. Составлять прошение можно самостоятельно в произвольной форме, а можно воспользоваться типовой формой, которую можно скачать здесь — образец ходатайства.

С 2023 года в пределах садоводческого/дачного участка не возбраняется размещать дома садового и жилого типа. Но необходимо, чтобы объект ИЖС не нарушал установленные статьей 39 Гражданского кодекса требования. Запрещено строить дома с 4 и более этажами, а также объекты, превышающие 20-метровую высоту. Также дом не может являться отдельно стоящим сооружением и предназначаться для раздела. Использовать его можно только для проживания либо удовлетворения бытовых нужд.

В этом случае в муниципалитет необходимо подать ходатайство с приложением всех документов и дождаться решения. Если оно положительное, то необходимо внести изменения в Росреестре. Делается это обычно в течение 10 дней, после чего бывшие сельхозземли можно считать промзоной.

Для строительства объектов индивидуального жилого строительства (ИЖС), согласно ст.7 ЗК РФ, предназначены только участки категории «земли населенных пунктов» с соответствующим видом разрешенного использования. Кроме частных домов для проживания на таких объектах можно возводить гаражи и подсобные сооружения.

Жилые дома, расположенные на территории СХН, считаются незаконными и подлежат принудительному сносу за счет владельца. Кроме того, к нарушителю может быть применена штрафная санкция. Возможно также изъятие у собственника земельного участка по причине его нецелевой эксплуатации.

Изменить сведения в Реестре – от 245 до 350 руб. Для юридических лиц и ИП стоимость выше – от 700 до 1000 руб.
Предоставление выписки из ЕГРН (документ прилагается к ходатайству, направляемому в органы власти) – от 300 до 750 руб. – для граждан. Для прочих структур – от 600 до 2200 руб.

Паспорт заявителя (если документы подает представитель, нужна доверенность).
Согласие всех правообладателей земли на смену категории (актуально для участников общей долевой собственности на участок).
Выписка из ЕГРН.
Планово-картографический материал с указанием местоположения и границ.
Документы, обосновывающие необходимость в выводе земли из категории сельхозназначения и перевода в ИЖС.

населенных пунктов (поселений);
сельскохозяйственного назначения (далее – СХН);
специального назначения (земли промышленности, транспорта, связи, безопасности и пр.);
особо охраняемые природные;
лесного и водного фонда;
госзапаса.

Данные о заявителе (для физлиц — ФИО, паспортные данные, телефон; для юрлиц — полное наименование, адрес, телефон).
Адрес земельного участка.
Точная площадь и кадастровый номер участка.
Действующая и желаемая категория и вид разрешенного использования земли.
Причина, по которой заявитель желает перевести свои земли в ИЖС.

Максимальный срок рассмотрения ходатайства составляет два месяца. По истечении этого срока заявитель может обратиться в администрацию, куда отдавал заявление, или МФЦ о результатах. Гражданин может и не обращаться лично, а подождать, когда ему пришлют почтовое уведомление или позвонят по телефону. На это у представителей администрации есть 14 дней с момента вынесения постановления о подтверждении или отказе в смене категории.

напрямую в местную администрацию;
почтой или через представителя (с описью вложений и уведомлением о вручении); через МФЦ;
через Единый портал Госуслуг (в электронной форме с прикреплением отсканированных образов прилагаемых документов).

Как перевести землю сельхозназначения в другую категорию 2023 год

В соответствии с ЗК РФ к таким землям относятся участки, которые находятся за чертой населенного пункта и предназначены для нужд сельского хозяйства. Собственниками их могут быть как физические лица, так и юридические, а также муниципальные образования и само государство. Изменение статуса наделов регулируется ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ. Подобная процедура может быть осуществлена в случае:

копии удостоверения личности заявителя (гражданского паспорта);
выписки из ЕГРП;
заключения экологической экспертизы (при условии, что это предусмотрено законодательными нормами);
расчета убытков сельскохозяйственного производства в случае перевода участка в другую категорию;
свидетельства, подтверждающего право собственности на угодья.

Подготовка требуемых документов;
Обращение в экологическую комиссию для проведения экспертизы;
Получение заключения комиссии;
Подача ходатайства в орган исполнительной власти субъекта федерации;
Рассмотрение ходатайства – 60 дней;
Принятие акта о переводе земельного участка в запрашиваемую категорию или отказ в таком переводе;
Внесение сведений о новой категории земли в реестр недвижимости.

Все юридически значимые действия, совершаемые с землями с/х назначения, регулируются законодательством РФ, соответственно, правовое регулирование продажи данных земель и права граждан и юридических лиц на их покупку, закрепляется нормами земельного и иного права РФ.
Оборот земель с/х назначения расценивается как комплекс сделок, фактом которых является возникновение и прекращение прав на землю.
Продажу земель можно определить следующими факторами:

вид собственности;
состав лиц, участвующих в сделке по субъективным признакам;
цель использования и пр.

Более того, с недавнего времени перевод сельхоз земель из своей категории в любую другую может грозить значительными штрафами в виде денежной компенсации. На законодательном уровне это будет рассмотрено в качестве нецелевого использования участка земли.

После изменения статуса угодий владелец сможет ощутить ряд преимуществ. Все возведенные им постройки будут узаконены и официально введены в эксплуатацию. Проживающие в доме лица смогут получить постоянную регистрацию. Кроме этого, изменение статуса существенно увеличит стоимость объектов недвижимости, построенных на участке.

Как перевести землю сельхозназначения в другую категорию

земли сельхозназнчения, предоставленные для нужд сельского хозяйства и выделенные для этих целей, расположенные за границами населенных пунктов;
земли непосредственно самих населенных пунктов;
земли промышленности и транспорта, а также энергетики, радиовещания, обороны и земли иного спецназначения;
земли особо охраняемых территорий и объектов, имеющие особое значение для отраслей народного хозяйства или охраны природы, отнесенные к данной категории актами федеральной или региональной власти;
земли лесного фонда, непосредственно леса и нелесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства;
земли водного фонда, занятые водными объектами и гидротехническими сооружениями;
земли запаса, находящиеся в гос или муниципальной собственности.

Категорию, которая закреплена за земельным наделом;
Кадастровый номер участка;
Обоснованные причины смены сельскохозяйственного назначения;
Правоустанавливающие документы на УЗ.

Проблемы перевода земель встречаются достаточно часто, поэтому если распределение земельного фонда по категориям земель будет осуществлено с нарушением норм, установленных законом, акты об отнесении земель к определенным территориям будут признаны недействительными.

Срок вынесения решения зависит от места рассмотрения заявления. При его подаче в правительственные органы срок принятия решения составит 3 месяца. При направлении ходатайства в местную администрацию на рассмотрение вопроса закон отводит 2 месяца со дня сдачи документации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее — Закон о переводе земель) правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется ЗК РФ, Законом о переводе земель, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Статьей 8 ЗК РФ определено, что перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:
1) земель, находящихся в федеральной собственности, — Правительством РФ;
2) земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, — органами исполнительной власти субъектов РФ;
3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, — органами местного самоуправления;
4) земель, находящихся в частной собственности:
земель сельскохозяйственного назначения — органами исполнительной власти субъектов РФ;
земель иного целевого назначения — органами местного самоуправления.
Состав и порядок подготовки документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую определены Законом о переводе земель.
Вместе с тем ст. 7 Закона о переводе земель установлены особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий. Перевод земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель допускается в исключительных случаях, связанных с:
1) с консервацией земель;
2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;
4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в ч. 2 данной статьи;
5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;
6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее — линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;
7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;
9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
При этом следует учитывать, что перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в п. 4 ст. 79 ЗК РФ, в другую категорию не допускается, за исключением случаев, установленных п. п. 3, 6, 7 и 8 ч. 1 ст. 7 Закона о переводе земель.
Статьей 2 Закона о переводе земель установлено, что для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается соответствующее ходатайство в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. Содержание такого ходатайства устанавливается соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления.
В ходатайстве необходимо указать:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) категорию земель, в состав которых входит земельный участок, и категорию земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
4) права на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую установлен п. 4 ст. 2 Закона о переводе земель.
По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в следующие сроки:
1) в течение трех месяцев со дня поступления ходатайства, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ, — Правительством РФ;
2) в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства — исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.
Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков может быть обжалован в суд (ст. 3 Закона о переводе земель).

16 Июн 2021 klasterlaw 307