Главная / Льготы / Судебные приставы это правоохранительные органы

Судебные приставы это правоохранительные органы

Содержание

1 Российских судебных приставов приравняли к правоохранителям
2 ФСПП приравнена к правоохранительным органам
3 Органы юстиции Российской Федерации
4 Судебные приставы в России стали госслужащими, или О новой силовой структуре
5 Судебные приставы это правоохранительные органы
6 Владимир Путин сделал сотрудников ФССП полноценными силовиками
7 Как изменится служба судебных приставов
8 ФССП России станет силовым ведомством
9 Кто такие судебные приставы и на что имеют право

Российских судебных приставов приравняли к правоохранителям

— Приставов нельзя будет привлекать к обязательным работам, а также накладывать на них административный арест. Порядок привлечения к административной ответственности тоже будет изменен. Ей будет предшествовать дисциплинарная ответственность. Такая мера необходима, чтобы взыскатели и должники меньше вмешивались в работу сотрудников ФССП ;

Своим мнением о реформе делился представитель юридической компании URVISTA Алексей Петропольский . Он рассказал, что по средним подсчетам зарплата судебного пристава возрастет до 58 тыс. руб. Пенсионные «льготы» остаются самыми привлекательными: после 20 лет работы сотрудник ФССП сможет уйти на законный отдых за выслугу лет.

Алексей Петропольский уверен, что должникам теперь «придется несладко», ведь реформа фактически «развяжет руки» судебным приставам. У них появится больше полномочий и способов воздействия на дебиторов. Но возрастет также и их ответственность, ведь все действия сотрудников ФССП фактически будут под надзором Следкома. Также эксперт предсказывает и увеличение отчетности у судебных приставов.

Этот факт предполагает изменение положений в нескольких нормативно-правовых актах. И они затронут почти все действующие законы: корректировкам подлежат Бюджетный, Налоговый, Трудовой и Уголовный кодексы. Также редакции подвергнется Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а также ряд конституционных законов, как пишет «Яндекс Дзен» .

Также прокомментировал эту реформу и кандидат экономических наук, член Международного общества профессионалов конкурентной разведки SCIP Евгений Ющук . Он особо подчеркнул: поправки предусматривают увеличение зарплаты судебных приставов не только за счет бюджета, но и фактически за счет должников, возвращающих деньги кредиторам.

ФСПП приравнена к правоохранительным органам

После вступления закона в силу будут повышены требования к судебным приставам, например, запрет на двойное гражданство, возможность применения требований антикоррупционного законодательства, а также обязанность пройти дактилоскопию, поступающие на службу в органы принудительного исполнения будут обязаны пройти военно-врачебную экспертизу, по результатам которой им будут присвоены категории годности к службе. Появится кодекс профессиональной этики для сотрудников обязательный к исполнению. Вводится персональная финансовая ответственность приставов за ошибки перед людьми, если же из-за ошибки судебного пристава казна выплатит гражданину компенсации, то государство будет вправе предъявить к сотруднику регрессный иск.

С 1 января 2023 г. будет предусмотрена возможность присвоения сотрудникам специальных званий, исходя из соответствующих им специальных званий: должности высшего начальствующего состава, старшего начальствующего состава, среднего и младшего (от «младшего сержанта внутренней службы» до «генерала внутренней службы»).

В связи с принятием Федерального закона от 01.10.2023 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» будет изменен статус сотрудников Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Инициатором разработки законопроекта выступил Минюст, реформа коснется более 62 тыс. служащих. Сейчас деятельность сотрудников ФССП относится к федеральной гражданской службе, с 1 января 2023 г. появится новый вид государственной службы — «служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Квалификационные требования предусматривают наличие для должностей младшего начальствующего состава образования не ниже среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, для должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава — высшего образования, соответствующего направлению деятельности. Фактически, квалификационные требования были понижены, раньше требовалось высшее юридическое или экономическое образование.

Органы юстиции Российской Федерации

Основные задачи ФСИН России (ст. 3 Положения о ФСИН): исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее — лица, содержащиеся под стражей); контроль за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений; контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее — учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов; охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции; охрана психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождение и охрана лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи; создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов; организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации; управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями (см. схему 33).

Структура и штатные расписания территориальных органов Федеральной службы судебных приставов утверждаются приказами ФССП России в пределах установленных численности и фонда оплаты труда (без персонала по обслуживанию зданий) на основе утверждаемого Минюстом России перечня территориальных органов, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов ФССП России, определяющих численность территориальных органов и их подразделений.

На должности среднего и старшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие соответствующее среднее специальное или высшее образование. В порядке исключения на должности среднего начальствующего состава принимаются граждане, окончившие специальные курсы по программе, утвержденной Минюстом России.

ФСИН России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, а также геральдический знак — эмблему, флаг и знамена, учреждаемые Президентом РФ.

Территориальный орган ФССП России возглавляет руководитель — главный судебный пристав субъекта Российской Федерации (далее — руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Министерства юстиции Российской Федерации по предложению директора ФССП России — главного судебного пристава Российской Федерации, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

Судебные приставы в России стали госслужащими, или О новой силовой структуре

Работу, которая возложена на приставов, могут делать только дисциплинированные профессионалы. Те, кто знает, умеет и отвечает за свои действия. Поэтому закон, с одной стороны, вводит привлекательный соцпакет (гарантии), чтобы достойные кадры приходили и оставались подольше на службе. С другой стороны, предусматриваются серьёзные ограничения. Например, судебным приставам нельзя будет иметь двойное гражданство. Не получат мундиры с погонами судимые. Кроме того, сотрудников ведомства регулярно будут проверять на алкоголь и наркотики.

При этом усиливаются и требования к самим судебным приставам. Думается, что гражданскому обществу будет интересно узнать, что теперь фактически вводится персональная финансовая ответственность приставов за ошибки перед людьми. Если по вине судебного исполнителя человек понесёт потери, казна возместит по суду убытки, а потом взыщет деньги с виновного офицера.

Данный закон, с 1 января 2023 г. претерпел значительные изменения в редакции Федерального закона от 27 декабря 2023 г. С 1 января Федеральная служба судебных приставов становится полноценной силовой структурой, а её сотрудники получат офицерские звания и соцпакет, как в других правоохранительных органах.

Реформа затронет почти 62 тысячи человек. Денежное довольствие сотрудников ведомства будет увеличено. По расчетам экспертов, средний оклад судебных приставов в 2023 году вырастет с 49,1 тысячи рублей до 58,1 тысячи рублей. На рост окладов в ведомстве казна дополнительно выделит в новом году более 6,2 миллиарда рублей. Появится льготный возраст выхода на пенсию после 20-25 лет выслуги.

Судебные приставы имеют полномочия, схожие с теми, что имеет полиция, однако до сих пор не было точной законодательной ясности, кем именно являются судебные приставы, их нельзя было назвать в чистом виде гражданскими служащими, тем не менее, они не являлись и военнослужащими. Не было у них и того статуса, которым обладают сотрудники правоохранительных структур: прокуратуры, полиции, Росгвардии и других.

При выполнении своих должностных обязанностей нотариус не должен допускать случаев: завышения тарифов за совершение нотариальных действий; совершения нотариальных действий за пределами нотариального округа; несвоевременного направления сведений по запросам суда, прокуратуры, органов следствия, нотариусов или нотариальных контор, нотариальной палаты; отказа по неуважительной причине от явки в суд и другие правоохранительные органы по их требованию.

Систему транспортных прокуратур, в юрисдикцию которых входит надзор за исполнением законов на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, возглавляет Управление по исполнению законов на транспорте и в таможенных органах Генеральной прокуратуры.

Согласно Конституции РФ нотариат находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов. Правовым актом, регламентирующим его деятельность, являются Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. Важными подзаконными нормативными актами являются Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами, а также Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти. Руководствуясь указанными нормативными правовыми актами, нотариат в РФ призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.

– выступают в качестве представителя юридических и физических лиц в налоговых правоотношениях. Адвокат принимает участие в разрешении сложных жилищных и иных гражданских дел, помогает подготавливать истцу или ответчику соответствующие документы, защищает их интересы.

Систему органов предварительного следствия составляют следственные подразделения прокуратуры, органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, органов Госнаркоконт-роля России. В исключительных случаях следствие могут осуществлять начальники следственных отделов и иных подобных им подразделений, прокуроры.

предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие ФССП России в решении возложенных на нее задач;
(в ред. Указа Президента РФ от 23.10.2008 N 1517)

7. ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
(в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2011 N 1240)

13.1) учреждает по согласованию с председателем Геральдического совета при Президенте Российской Федерации — государственным герольдмейстером ведомственные награды, ведомственные знаки отличия сотрудника, знаки различия по принадлежности сотрудника к органам принудительного исполнения, знаки различия по функциональному предназначению и направлению деятельности сотрудника, а также определяет правила ношения названных знаков;
(пп. 13.1 введен Указом Президента РФ от 31.12.2023 N 640)

1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:
установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, в том числе по решению директора ФССП России — главного судебного пристава Российской Федерации в круглосуточном режиме, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;
(в ред. Указа Президента РФ от 05.09.2011 N 1145)
осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;

5. ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Судебные приставы это правоохранительные органы

Также прокомментировал эту реформу и кандидат экономических наук, член Международного общества профессионалов конкурентной разведки SCIP Евгений Ющук. Он особо подчеркнул: поправки предусматривают увеличение зарплаты судебных приставов не только за счет бюджета, но и фактически за счет должников, возвращающих деньги кредиторам.

«Повышение денежного довольствия всегда означает и повышение требований к сотрудникам. В тексте закона, вводящего изменения в нормативные акты, прописано, что перед тем, как трудоустроиться в приставы, их будут проверять на наркотическую и алкогольную зависимость. Усилится и финансовая ответственность. Например, сотрудник ФССП допустил ошибку при ведении исполнительного производства, что повлекло дополнительные выплаты из бюджета. Потраченные из «казны» средства будут компенсировать за счет нарушителя, вычитая их из его зарплаты или премии», — подчеркнул эксперт.

Своим мнением о реформе делился представитель юридической компании URVISTA Алексей Петропольский. Он рассказал, что по средним подсчетам зарплата судебного пристава возрастет до 58 тыс. руб. Пенсионные «льготы» остаются самыми привлекательными: после 20 лет работы сотрудник ФССП сможет уйти на законный отдых за выслугу лет.

уклоняются от алиментов и погашения кредитов;
препятствуют правосудию;
неуважительно относятся к суду;
разглашают сведения по судебным процессам, судьям, участникам;
совершают действия с описанным или арестованным имуществом;
не исполняют судебных приговоров.

Если граждане интересуются, кому подчиняются судебные приставы, значит, им пришлось встретиться с сотрудниками из этого ведомства. Так уж повелось, что по приятным причинам они не появляются в жизни. Порядок на судебных заседаниях обеспечивают эти специалисты. Без них не исполнялись бы многие судебные решения. Кому подчиняются судебные приставы? Обычно старшему служащему в подразделении. Многие положения для их правомочного поведения в 1997 году установлены Федеральным законом № 118-ФЗ. В законодательном акте распределена иерархическая служебная лестница, где указана подчиненность по старшинству как внутри структуры, так и по отношению к вышестоящим инстанциям.

Каким бы ни было ведомство по уровню статуса, там работают люди, которым свойственны ошибки, возможны злоупотребления своей властью. Поэтому так остро в последнее время встал вопрос о том, кому подчиняется служба судебных приставов. Некоторые граждане ищут ответ на него, чтобы получить помощь и защититься от самоуправства сотрудников при исполнении профессиональных обязанностей. Прежде всего любая деятельность подчинена закону, а реализатором его являются судебные инстанции.

Кому подчиняются судебные приставы района? Своему непосредственному начальнику. Он выполняет распоряжения краевого или областного руководства ФССП. Когда в службу поступает документация из суда для принудительного исполнения по вынесенному решению, у приставов начинается работа в рамках их полномочий:

Кому подчиняются судебные приставы в России? В системе исполнительной власти существует строгое распределение, где город подчиняется районному начальству, тот в свою очередь области, а завершается все в Центральном аппарате. Регламентируют их полномочия положения о судебных приставах согласно действующему на всей территории РФ Федеральному закону № 118-ФЗ. Работники подразделений, которые следят за безопасностью в судах, принадлежат к гражданским служащим, их отдел скрыт под аббревиатурой ОУПДС (обеспечение установленного порядка деятельности судов). Но организация труда по строгости приравнена к военизированным структурам. Весь персонал подчинен своему руководителю и выполняет беспрекословно его приказания:

2) организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее — судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее — акты других органов);

1. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее — государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

3. ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением.

Владимир Путин сделал сотрудников ФССП полноценными силовиками

На сегодняшний день ФССП отнесена к системе федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение только федеральной государственной гражданской службы. Однако фактически приставы осуществляют правоохранительные функции: производят предварительное расследование, применяют меры процессуального принуждения, исполняют наказания и т. п.

Новым законом служба в ФССП отнесена к государственной службе отдельного вида — в органах принудительного исполнения. Документом устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы прохождения такой службы, а также регулируются связанные с нею правоотношения.

Власти рассчитывают, что новый вид госслужбы создаст условия для привлечения высококвалифицированных специалистов, что, в свою очередь, «позволит снизить коррупционные риски и серьезно мотивировать должностных лиц к качественному исполнению возложенных на них полномочий».

Должности судебных приставов: главный судебный пристав РФ; заместитель главного судебного пристава РФ; главный судебный пристав субъекта РФ; заместитель главного судебного пристава субъекта РФ; старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ; старший судебный пристав подразделения судебных приставов (в районных, межрайонных и соответствующих им подразделениях); судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов; судебный пристав – исполнитель.

В территориальный орган ФССП России входят: аппарат управления территориального органа ФССП России; структурные подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов — старшими судебными приставами.

Структура ФССП России: [94] Центральный аппарат ФССП → руководство ФССП России (Директор Службы — главный судебный пристав России, его заместители), управления, специализирующиеся по направлениям деятельности в установленной сфере (например, Управление организации исполнительного производства; Управление организации обеспечения установленного порядка деятельности судов; Управление организации работы по розыску и реализации имущества должников; Управление организации дознания и административной практики и др.), которые могут включать отделы. Центральная аттестационная комиссия (могут создаваться совещательные и консультативные органы).

На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, который был осужден за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, имеет судимость либо имел судимость, которая снята или погашена, в отношении которого, осуществляется уголовное преследование либо прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием.

«Я, вступая в ряды Федеральной службы судебных приставов, присягая на верность народу России и Закону, торжественно клянусь: беспрекословно соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации; настойчиво и честно защищать права граждан, интересы общества и государства; достойно переносить трудности, связанные с исполнением служебных обязанностей; неукоснительно соблюдать дисциплину, установленный порядок служебных взаимоотношений; хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; дорожить своей профессиональной честью, беречь и развивать лучшие традиции Федеральной службы судебных приставов. Служу России, служу Закону!»

ФССП России создана на основании: Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».

Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах».
Положение о ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ (в ред. Указа Президента РФ от 20.01.2023 N 26).
«Методические рекомендации по вопросам действия судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество» (утв. ФССП России от 08.12.2023 N 0014/14).

Для того чтобы ускорить исполнение требований по ИД (исполнительному документу), приставы-исполнители обладают правом на применение ряда стимулирующих мер. Это, например, ограничение выезда за границы Российской Федерации, запрет на продажу, дарение (отчуждение) движимого и недвижимого имущества, запрет на получение загранпаспорта и другие.

Радикальные экономические перемены в государстве в конце XX века побудили пересмотреть систему судопроизводства. С принятием в 1997 году законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», началось формирование службы судебных приставов. Сейчас, Федеральная служба судебных приставов, стала частью единой системы министерства юстиции и является ведомством, которое охватывает все регионы РФ и обеспечивает исполнительное производство.

В результате исполнительных действий работниками ФССП за год взыскано и перечислено взыскателям 2 млрд 197 млн рублей. Самая большая сумма, более 1 млрд рублей — долг ухтинской организации по налогам. Самый маленький долг — 1 копейку взыскали судебные приставы Воркуты в пользу Пенсионного фонда.

Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании судебных актов; Судебные приказы и акты по делам об административных правонарушениях; Нотариально заверенные соглашения об уплате алиментов; Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам; Акты ПФР и ФСС Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника индивидуального предпринимателя; Постановления судебного пристава-исполнителя; Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом; Исполнительная надпись нотариуса; Исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств, подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами.

К сожалению, реалии таковы, что судебные приставы часто превышают свои полномочия, или относятся спустя рукава к регламенту процедуры взыскания. Сложно сказать, в чем причина таких нарушений. Одной из причин может быть огромная загруженность рядовых сотрудников ФССП.

Как изменится служба судебных приставов

Ранее ФССП была отнесена к системе федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение только федеральной государственной гражданской службы. Вместе с тем на должностных лиц службы судебных приставов возложены полномочия, свойственные правоохранительным органам. Это, в частности, обеспечение установленного порядка деятельности судов; осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда; розыск должника, его имущества или розыск ребенка; предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений; обеспечение принудительного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства.

Также законом предусматривается возможность присвоения специальных званий. Отдельная глава посвящена должностям в органах принудительного исполнения. Должности классифицированы по группам, сформулированы общие квалификационные требования, определены права и обязанности, ограничения и запреты. Так, речь идет в том числе о запрете иметь двойное гражданство и применении к сотрудникам ФССП строгих требований антикоррупционного законодательства.

Пискарев
Василий Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , призван «повысить профессиональные требования к людям, которые несут службу в органах принудительного исполнения, и предоставить им необходимый для качественного выполнения служебных задач правовой инструментарий, а также обеспечить соблюдение прав граждан, которые являются участниками исполнительного производства».

Например, судебный пристав направил в банк постановление на арест на сумму 10000 рублей. На карте должника было 8000 рублей. Текущие 8000 рублей будут списаны с карты и направлены банком на погашение долга по постановлению, а баланс карты станет отрицательным еще 2000 рублей.

Если пристав принципиальный и ответственный, вскоре за бездействием должника последует приезд пристава с проверкой на дом. В ходе посещения дома будет произведена опись имущества и наложен арест на личный вещи должника, которые разрешены к взысканию ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как только пристав начинает ИП по делу должника, он направляет письмо с постановлением о возбуждении ИП должнику. В этом письме указывается, что должник может оплатить задолженность единовременно в течение 5 дней с момента получения без оплаты исполнительного сбора.

Далее судебный пристав может наложить дистанционный арест на банковскую карту должника, принадлежащее ему имущество (недвижимость, автомобиль). В этом случае должник продолжит пользоваться автомобилем и квартирой, но не сможет произвести с ними никакие имущественные сделки (продать, подарить, обменять и т.п.)

Соблюдение порядка в судебных инстанциях. Именно сотрудники ФССП занимаются охраной порядка в судах, приводят обвиняемых, пропускают и выпускают обратившихся граждан, участников дела и других лиц.
Обеспечивает исполнение судебных решений, постановлений и т.п. Для этого заводятся исполнительные производства, осуществляется розыск должника и т.п.
К общему списку задач ФССП добавилась надзорная функция за работой коллекторских агентств в России. Именно ФССП стала надзорным органом, который контролирует деятельность КА, принимает жалобы от населения, проводит проверки и т.п.

Совместным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 208/1003 утверждено «Положение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов», которое регулирует основные направления взаимодействия, в том числе и информационное. В нем, например, прямо указано о направлении информации в территориальные органы МВД России о находящихся по месту объявления розыска и разыскиваемых территориальными органам ФССП России транспортных средствах и другой самоходной технике должников, для наложения ареста и реализации имущества должников при исполнении исполнительных документов.

обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и его реализации;
обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;
изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе;
обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящееся у других лиц;
иные меры, предпринимаемые в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами, обеспечивающими исполнение исполнительного документа.

Деятельность Федеральной службы судебных приставов России регулируется Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», но в то же время корреспондирует с работой правоохранительных органов по ряду определенных признаков .

За невыполнение требований судебного пристава виновные лица несут ответственность в порядке, установленном законом. Положения данной нормы в полной мере распространяются на органы, с которыми осуществляют взаимодействие судебные приставы-исполнители. А поскольку судебному приставу-исполнителю в процессе принудительного исполнения исполнительных документов необходимо выяснять материальное положение должника в целях обращения взыскания на его имущество и фактического исполнения требований исполнительного документа, он обращается за информацией об имущественном положении должника в регистрирующие органы, каковыми могут выступать и органы внутренних дел, ведущие специальный учет транспортных средств, огнестрельного и газового оружия, а также в налоговые органы.

В системе Федеральной службы судебных приставов России функционируют 2502 территориальных подразделения судебных приставов. За годы деятельности ФССП России в подразделения судебных приставов обратился за помощью едва ли не каждый россиянин в качестве одной из сторон исполнительного производства. Выполнение возложенных законом на Федеральную службу судебных приставов России задач, а следовательно, и своевременное восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, организаций и государства обуславливают необходимость дальнейшей работы по организации и координации взаимодействия с судебными и правоохранительными органами. В Концепции административной реформы в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, «оптимизация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов с органами исполнительной власти субъектов Федерации, а также взаимодействие органов исполнительной власти с гражданским обществом» рассматриваются как необходимые требования в разработке механизмов противодействия коррупции.

Если нет возможности выплатить долг сразу, можно договориться о рассрочке — погашении задолженности небольшими ежемесячными платежами. За рассрочкой или отсрочкой погашения долга можно обратиться в суд. Но нужно учесть, что судебный пристав или суд предоставят отсрочку только по уважительной причине: например, если должник не может работать по состоянию здоровья. Подтвердить обещание можно распиской.

Судебный пристав обязательно привлекает понятых — незаинтересованных лиц, которые присутствуют при оформлении документов и подтверждают, что госслужащий не нарушал закон. В присутствии понятых пристав описывает имущество и составляет акт, где указывает дату и данные всех лиц, которые участвовали при аресте.

Когда пристав начинает исполнительное производство, он изучает документы и вызывает должника на беседу. Дополнительно он может запросить документы с места работы, справку о доходах и сведения о месте жительства. Это нужно, чтобы понять, сможет ли он погасить долг и сколько времени ему на это понадобится. Если должник предоставит недостоверную информацию, например скроет увольнение или неофициальный источник дохода, его оштрафуют.

В документ включают опись имущества с примерной стоимостью. Пристав должен указать вид, объем и срок ограничения права, а если имущество изымают — сделать отметку об этом. Еще в акт включают информацию о лице, которому передают имущество на хранение. Это может быть организация, с которой служба заключила договор, или члены семьи должника. Копию акта вручают должнику.

в банк: проверяют счета и деньги должника;
в пенсионный фонд: предупреждают работодателя о долге или выясняют, получает ли должник пенсию;
в миграционную службу: подтверждают место жительства;
в Росреестр: получают выписку о недвижимости;
в Госавтоинспекцию: проверяют, есть ли у должника машина.

ФССП России станет силовым ведомством

Советник юстиции РФ третьего класса, председатель правления РО МОО «Ассоциация ветеранов Службы судебных приставов» Алексей Шарон отметил, что принятый закон ожидается ФССП с момента ее создания, т.е. с 1998 г. «Он повышает статус Службы судебных приставов, которая перестает быть 100% гражданской службой, но не становится 100% правоохранительной, как, к примеру, полиция или ФСБ», – считает он.

Как сообщается на сайте Госдумы, ранее ФССП относилась к системе федеральных органов исполнительной власти, в которых предусматривалось прохождение только федеральной государственной гражданской службы. «Вместе с тем на должностных лиц Службы судебных приставов возложены полномочия, свойственные правоохранительным органам. Это, в частности, обеспечение установленного порядка деятельности судов; осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда; розыск должника, его имущества или розыск ребенка; предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений; обеспечение принудительного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства. Потому новым законом предусматривается отнесение службы в ФССП России к государственной службе нового вида – государственная служба в органах принудительного исполнения», – отмечено на сайте нижней палаты парламента.

По его мнению, самый главный вопрос заключается в следующем: изменится ли качество работы ФССП России, которым многие недовольны из-за волокиты, бездействия по исполнению исполнительных документов, невозможности связаться со Службой судебных приставов. «Каких-то быстрых изменений в этом аспекте ждать не стоит, очень многое зависит от политики руководства службы, подбора и расстановки кадров. Сейчас Служба судебных приставов определенным образом сформировалась. Повышение зарплаты и льготный выход на пенсию никак не изменят существующее положение дел, потому что служба находится в устойчивом состоянии, а благосостояние сотрудников службы и количество усилий по исполнению возложенных на них задач – явления совершенно не взаимосвязанные», – заключил эксперт.

В этой связи закон уточняет должности сотрудников службы в органах принудительного исполнения и детализирует возможность присвоения им специальных званий. В частности, перечислены квалификационные требования к персоналу ФССП России, регламентированы правовой статус сотрудников ведомства, их права и обязанности, требования к служебному поведению, условия контракта и порядок несения службы. После принятия закона сотрудникам ведомства будет запрещено иметь двойное гражданство, на них будут распространяться требования антикоррупционного законодательства.

Как отметил эксперт, теперь увеличится денежное содержание сотрудников службы, появится льготный возраст выхода на пенсию (после 20-25 лет выслуги), они получат спецзвания. «Сейчас в самой службе довольно нервозная обстановка, так как много неизвестного: например, переведут работников правовых отделов или отделов кадров территориальных управлений Службы судебных приставов в статус правоохранителей или нет. Рядовые судебные приставы-исполнители также не уверены в том, пройдут ли они в службу с новым статусом, везде прекращен прием новых сотрудников. Безусловно, повысятся требования к здоровью кандидатов, все сотрудники будут проходить военно-врачебные комиссии», – отметил Алексей Шарон.

При установлении признаков халатного бездействия, в отношении пристава-исполнителя будет применена дисциплинарная ответственность. Если в судебном порядке будет установлено, что исполнение судебного акта стало невозможным по вине ответственного за ИП пристава, обязанность по возмещению наступившего ущерба будет возложена на ФССП.

Для необходимой тренировки профессиональных навыков сотрудники регулярно проходят специальную подготовку, участвуют в периодических учениях. Кроме вышеизложенного, для сотрудников службы является обязательным прохождение, время от времени, военно-врачебной комиссии с целью оценки психологического и физического здоровья личного состава УФССП.

Наиболее частые нарушения связаны с бездействием пристава-исполнителя, например, неисполнение постановления старшего пристава или отсутствие фактически предпринятых шагов, направленных на исполнение по ИП. На действия или халатность судебного пристава-исполнителя возможна подача частной жалобы старшему приставу.

Максимально возможно обеспечить полное исполнение волеизъявления суда по исполнительным документам.
Осуществлять при необходимости розыск должника, либо имущества (или ребенка, если исполнительное производство взаимосвязано с передачей и определением местонахождения несовершеннолетнего).
Обрабатывать личные и персональные данные, если имеется необходимость в подобных действиях в рамках ИП.
Проводить опись имущества с последующим изъятием и продажей с целью погашения задолженности.
Осуществлять поиск и арест денежных активов должника в финансовых учреждениях.

Для претендентов на должность судебного пристава-исполнителя или на должность старшего пристава, обязательным условием является наличие диплома о высшем образовании по юридическому или экономическому направлению. Лица, осужденные за уголовные деяния, с погашенной или непогашенной судимостью, не могут претендовать на трудоустройство в органах ФССП.

Кто такие судебные приставы и на что имеют право

История становления этого института уходит к XII веку. Уже тогда люди, которые доставляли ответчиков в суд, обеспечивали охрану и порядок, взыскивали задолженность, наделялись широкими полномочиями. И никогда эта служба не была частной структурой, только государственной. А руководитель ФССП сегодня назначается Президентом РФ.

негативное отношение многих людей, особенно фигурантов исполнительного производства;
опасность, связанная с возможными агрессивными действиями ответчиков по делу;
высокое психологическое напряжение работы с людьми;
низкая заработная плата.

Профессия эта сложная и вызывает зачастую негативные эмоции. Этих людей в форме сейчас часто можно встретить на улице, в подъездах домов, в аэропортах и на вокзалах. Они делают свою работу – приводят в исполнение решение суда. Я считаю, что информацию о задачах, правах и обязанностях этих представителей власти должны знать все, чтобы быть готовыми к любым неожиданностям.

Заходить в любое помещение, где может скрываться человек, отказывающийся добровольно явиться в суд.
Проверять документы и осуществлять личный досмотр в здании суда или ФССП.
Обращаться за помощью к силовым ведомствам в случае необходимости.
Применять физическую силу, оружие и спецсредства в рамках закона.

Обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса и доставки материалов в суд.
Поддерживать общественный порядок в суде.
Охранять здания суда и ФССП.
Осуществлять привод лиц, которые не ходят добровольно посетить судебное заседание.
Проходить спецподготовку и проверку на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.

05 Мар 2022 klasterlaw 210