Зарплаты бюджетникам в 2023

С 1 февраля вырастут зарплаты

— Закон предусматривает обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. В то же время индексация не единственный способ, с помощью которого можно это сделать. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и с помощью периодического увеличения выплат безотносительно к порядку индексации. В частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и так далее, — пояснил Эрдни Манджиев.

— Согласно свежепринятым поправкам в Конституцию РФ все работодатели обязаны индексировать зарплату сотрудников на уровень роста потребительских цен. В этом году зарплаты должны быть повышены на 4,9%, — рассказал ведущий юрист компании «Объединённый юридический центр «Парфенон» Павел Уткин.

Напомним, как сообщала газета «Аргументы и факты», глава правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение, согласно которому с 1 октября 2023 года зарплаты работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений будут проиндексированы на три процента. В документе, опубликованном на официальном интернет-портале правовой информации, уточняется, что индексация коснется также персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

В Трудовом кодексе могут появиться поправки, призванные «исключить необоснованный разброс в зарплатах бюджетных работников на сопоставимых должностях». Об этом еще в июне 2023 года заявил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин на совещании с кабинетом министров. Поправки помогут сформировать требования к системам оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях, уточнил премьер-министр. «Это поможет сделать систему оплаты труда более прозрачной. Люди должны четко понимать, сколько и за что им платят, и быть уверенными, что их доходы будут расти», – добавил Мишустин. В наши дни мы нередко ругаем наших чиновников за равнодушие к людям, казнокрадство, коррупцию, некомпетентность, при этом понимая, что вообще без этой категории вообще государство обойтись не сможет. Значит, нас не устраивает в первую очередь качество госслужащих, их профессиональный и моральный уровень. Действительно, такая проблема есть, и несмотря на множество систем переподготовки, отбора кадров, громкие судебные процессы положение дел меняется с трудом. Какой же выход?

Повышение зарплаты бюджетникам с мая 2023 года: кому и на сколько, будет или нет

На пресс-конференции Владимира Путина 17 декабря был поднят вопрос о том, что после повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума зарплаты уборщиц в школах приблизились к зарплатам учителей. В связи с этим президент поручил Правительству пересмотреть уровень зарплат российских педагогов.

Напоминаем, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В.Путина от 24.06.2023 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2023 — 2023 годы» прописана необходимость обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет. Как правило, изменения в начислениях зарплаты бюджетникам (государственным и муниципальным служащим) происходят в период 1 апреля, 1 июня и 1 октября текущего года, когда ответственным федеральным органам исполнительной власти необходимо информировать Президента РФ о ходе выполнения настоящего Указа. В этой связи Бюджетом Российской Федерации на период 2023-2023 гг. предусмотрено, что работникам российских ведомств и учреждений следует ожидать повышение оклада в 2023 году — в среднем на 6,8%. О нюансах и последних новостях о новых формах начисления зарплат бюджетникам — читайте ниже.

Индексация не затронет федеральных госслужащих – сотрудников министерств, казначейств, Правительства, иных органов федеральной исполнительной власти. Это правило установлено Федеральным законом от 08.12.2023 №395. Соответственно, для данных категорий работников последней на сегодняшний день индексацией будет индексация, которая была в октябре 2023 года, когда их оклады были увеличены на 3%. Однако в данной сфере традиционно наблюдаются более высокие зарплаты, чем у остальных категорий бюджетников, поэтому заморозка индексации не должна быть слишком болезненной.

С 2023 года в России заработает новая система начисления зарплаты бюджетникам. Она будет включать в себя базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов. Вне зависимости от региона страны сотрудники будут получать одинаковую зарплату, поскольку требования к системам оплаты труда в тех или иных отраслях теперь устанавливают не региональные власти, а Кабмин.

Согласно указу Владимира Путина, бюджетников ожидают изменения в оплате труда

• должность;
• условия замены;
• стаж работы;
• профессиональный опыт в данной области;
• квалификация;
• наличие ученой степени и другие условия, принимаемые во внимание при определении вознаграждения;
• сведения о соотношении среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров организаций к среднемесячной заработной плате сотрудников организаций.

• интерпретировать понятие «средний заработок» и определить отношение такого заработка к средней зарплате в субъектах Российской Федерации;
• опубликовать методические пояснения по всем аспектам оплаты труда;
• обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями и персоналом бюджетных организаций;
• скорректировать показатели эффективности работы руководителей бюджетных организаций с учетом целевых показателей 2012 года.

Давайте сначала разберёмся не с качеством, а с количеством. Сколько у нас сегодня чиновников всех уровней? Почти два с половиной миллиона, что составляет почти 1,7% от всего занятого работой люда. Больше всего у нас федеральных (а значит, и более высоко оплачиваемых) чиновников – больше шестисот тысяч. Огромная армия, которая, невзирая на все предыдущие административные реформы не только не уменьшается, – увеличивается.

«Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — сказала Нестеренко.

Коммерческие предприятия обязаны проиндексировать зарплаты сотрудников, получающих за полный месяц работы меньше МРОТ, величина которого с 01.01.2023 г. составляет 12 792 рубля. Работодатели должны учитывать, что для некоторых регионов установлен свой МРОТ. Если организация вовремя не отказалась от регионального значения МРОТ, она должна ориентироваться на величину, установленную в регионе, а не на федеральный МРОТ.

Вывод: работодатель сам решает, какую величину взять для индексации — индекс потребительских цен, инфляцию, потребительскую корзину. Он закрепляет это во внутренних документах компании и затем раз в год применяет именно эту величину для индексации зарплат.

• ставки и должностные оклады (будут рассчитываться с учетом прожиточного минимума и местных отличий, составят не менее 50% заработной платы);
• перечень, условия начисления стимулирующих выплат и компенсаций (связанных с работой в выходные дни, праздники, ночное время, в неблагоприятном климате, опасных и вредных условиях, совместительством, исполнением обязанностей отсутствующих коллег, увеличением объема работы и пр.);
• размер выплат за работу со сведениями из категории «Государственная тайна».

Таким образом, с 2023 года по всей России будет запущен процесс унификации оплаты труда бюджетников– специалисты в рамках одной отрасли будут получать одинаковые суммы, независимо от региона проживания. Новый подход должен повысить прозрачность формирования зарплат и привести к их увеличению. Процесс реформирования будет проходить поэтапно до 2025 года. В первую очередь нововведения планируется опробовать на медиках и учителях. Для каждой отрасли установят сроки перехода на новую систему и единые требования по оплате труда. Последние будут разработаны в ближайшем будущем и отражены в подзаконных актах.

Указ Путина о зарплатах бюджетникам уперся в манипуляции

Подход, безусловно, верный: ситуацию с зарплатами предлагается увидеть, так сказать, в натуральном виде, а не через привычную призму усредненных показателей. Давно бы так! Лучше поздно, чем никогда. Но что-то, право, уж слишком поздно. Напомним, что в будущем году майским указам «стукнет» 10 лет.

Указ совершенно не ограничил руководителей организаций и регионов в методах достижения цели, позволяя добиваться заветных средних цифр путем увеличения зарплат самому начальству и приближенным лицам, путем сокращения штатов, перевода работников на полставки (при прежнем объеме работы) или на другие, менее денежные должности.

1. Самым высоким уровнем благосостояния могут похвастать сотрудники аппарата президента, а их на сегодня более 1700 человек. Один такой работник получает в месяц порядка 215 тыс. рублей.
2. На втором месте по уровню зарплаты среди бюджетников находятся сотрудники Спецстроя — около 122 тыс. рублей. В этой сфере трудится порядка 150 человек.
3. Не на много меньше — 114 тыс. рублей — получают лица, занимающие высокие должности, а также имеющие престижное звание в МЧС. Таких граждан сейчас насчитывается более 400 человек.
4. Величина заработной платы работников прокуратуры и суда, занимающих значимые должности, — от 119 тыс. рублей (Верховный суд РФ) до 135 тыс. рублей (Конституционный суд РФ).

Сотрудникам отдельных структур назначаются дополнительные выплаты за труд в условиях повышенной секретности, а также за хранение государственной тайны. Величина такой доплаты может достигать 60% от оклада. Если же речь идет о высококвалифицированном служащем, занимающим престижную должность, размер доплаты увеличивается до 120%.

Индексация заработной платы бюджетникам в 2023 году

Четырем ведомствам – Минкультуры, Минздраву, Минпросвещения и Минобразования – поручено до 1 апреля текущего года представить в Министерство труда РФ конкретные цифры, какой должна быть индексация заработной платы бюджетников в 2023 году по курируемым им направлениям. Обратим внимание, что именно работники этих сфер упомянуты в «майских» указах Президента, изданных в 2012 г. Во многих публикациях говорится об индексации их зарплат на 6,8%. Однако эта цифра примерная и преждевременная, и следует дождаться официальных решений.

Точный размер индексации оплаты труда бюджетников, а также сроки ее проведения, определяются отдельными нормативными актами. Вероятно, они будут приняты по итогам предложений четырех ответственных министерств (Минздрава, Минкультуры и др.), указанных в начале статьи.

Как правительство посчитает зарплаты бюджетников

«Должны были быть выполнены» — очень верная формулировка. Большинство региональных правительств действительно отчитались о выполнении майских указов в положенный срок. Однако реальные заработки людей на местах опровергают многие отчеты чиновников. Откровенно фальсифицировать данные не решился почти никто. В тоже время подмена понятий, «жонглирование» цифрами и прочие хитрости встречаются практически во всех отчетах.

О проблемах с выполнением майских указов руководители отраслевых профсоюзов, входящих в Федерацию независимых профсоюзов России, неоднократно информировали профильные министерства, премьер-министра и президента. При этом, критикуя сложившуюся ситуацию, профсоюзы не забывают предлагать механизмы ее исправления. Первое – это безусловное исполнение майских указов из расчета труда на одну ставку. Второе – формулирование отраслевых систем оплаты труда, что позволит выровнять зарплаты по регионам у специалистов, занимающих одинаковые должности и выполняющие одинаковые объемы работы. Третье – высокий процент постоянной части зарплаты. Четвертое – установка справедливых и соответствующих условиям труда дополнительных, стимулирующих и премиальных выплат. Пятое – постоянный контроль размера зарплат со стороны профсоюзных структур.

Путин поручил проверить зарплаты бюджетников на соответствие майским указам

Также президент потребовал учитывать информацию о соотношении среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров организаций и среднемесячной заработной платы работников организаций. Кроме того, правительству поручено дать нормативно-правовое толкование понятия «средний доход от трудовой деятельности» и определить соотношение такого дохода со средней заработной платой в регионе.

Одновременно чиновникам поручено устранить причины, по которым целевые показатели не были достигнуты и обеспечить доведение зарплат до целевых уровней. Майские указы, в частности, содержали требование, чтобы зарплаты врачей и преподавателей вузов были не ниже 200% от средней зарплаты по региону, а зарплаты среднего и младшего медперсонала, учителей и воспитателей — не ниже средней зарплаты по региону.

То есть в плане индексации зарплат ничего не поменялось. Ориентироваться надо на нормы статьи 134 ТК. Там сказано, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Способы индексации для работодателей-коммерческих организаций трудовым законодательством не установлены, в связи с чем допускается как прямое увеличение окладов и тарифных ставок на коэффициент индексации путем заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам, так и фактическая выплата заработной платы с учетом повышающего коэффициента без внесения изменений в трудовые договоры.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2023 году

Работников бюджетного сектора, чья заработная плата соответствует МРОТ (младший и средний персонал со средним образованием), ждет ее дополнительное повышение с 1 января 2023 года. С указанной даты размер МРОТ будет так или иначе повышен. С большой долей вероятности для его расчета будет применяться новый алгоритм не на основе стоимости потребительской корзины, а исходя из медианной зарплаты – условной суммы, выше и ниже которой получает одинаковое количество россиян.

До настоящего времени порядок начисления и суммы заработной платы работников бюджетной сферы относятся к компетенции органов местной власти или конкретных учреждений. По этой причине заработок медиков, учителей и других специалистов, имеющих одинаковую квалификацию, выполняющих одинаковую работу, существенно отличается в разных регионах.

15 Авг 2021      klasterlaw         329      

Похожие записи
• 
  Размеры ежемесячной денежной выплаты 2023
• 
  Где Находится Номер Социальной Карты Москвича
• 
  Как получить грант на обучение за рубежом в 2023 году
• 
  Размер югорского материнского капитала в 2023 году