Журнал Арбитражный И Гражданский Процесс Судебный Примиритель

Что касается минусов, то следует отменить, что данная процедура была введена достаточно недавно, отсутствует детальная проработанность, также судебным примирителем выступает судья в отставке, но сможет ли он помочь сторонам закончить дело мирным путём? Имеются ли у судебного примирителя специальные навыки для этого? Также из отрицательных сторон можно выделить сроки, так как судебное примирение не предполагает приостановление производства по делу, а лишь откладывает основное судебное разбирательство.

Целью судебного примирения является достижение сторонами взаимоприемлемого результата и урегулирование конфликта с учетом интересов сторон. Задачами судебного примирения являются соотнесение и сближение позиций сторон по делу, выявление дополнительных возможностей для урегулирования спора с учетом интересов сторон, оказания им содействия в достижении результата примирения [1]. В Гражданском процессуальном кодексе и в Арбитражном процессуальном кодексе существуют статьи, идентичные по своему содержанию (ст.138.5 АПК РФ и ст.153.6 ГПК РФ). В них указываются основные принципы осуществления судебного примирения, кто может выступать в качестве судебного примирителя, какие действия может выполнять судебный примиритель. Принципы проведения процедуры судебного примирения: добровольность, сотрудничество, равноправие сторон, независимость и беспристрастность судебного примирителя, конфиденциальность, добросовестность.

Новые виды примирительных процедур: что именно изменится и как отразится на судебном процессе

С указанной даты, за исключением отдельных положений закона, устанавливаются новые примирительные процедуры при осуществлении судопроизводства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Так, Закон № 197-ФЗ вносит в Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства новые нормы, устанавливающие виды, порядок и сроки проведения примирительных процедур, требования к судебным примирителям, а также нормы, касающиеся процедуры удостоверения нотариусом медиативного соглашения, достигнутого сторонами в соответствии с соглашением о проведении медиации (Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»; далее – закон о медиации).
Рассмотрим данные новеллы подробнее.

Такое положение о судебном примирении с большой долей вероятности должно увеличить количество разрешения судебных дел в мировом порядке, так как, по сути, устанавливает государственное начало такого примирения, в отличие от медиации, где примирителем выступает частное лицо.

Закрепление в гражданском процессуальном законодательстве процедуры судебного примирения при ее должной юридико-технической проработке имеет серьезные перспективы внедрения. Привлечение профессиональных судей для разрешения споров позволит устранить основной недостаток действующей процедуры альтернативного решения споров — недостаток профессионализма медиаторов, а, точнее, недоверие к их профессионализму со стороны тяжущихся. Существенную роль в этом должно играть и государство. Мало создать институт, необходимо активно его развивать и строить политику таким образом, чтобы люди знали о судебном примирении и понимали, что примирители реально могут им помочь и это будет удобнее и быстрее, чем тянущееся судебное заседание. В понимании людей необходимо разграничить два института: медиацию и судебное примирение. Для этого стоит создать стойкую платформу доверия граждан, основанную на опыте и продуктивной работе примирителей.

Полагаем, что некорректно утверждение некоторых практических работников о том, что данные процедуры будут конкурировать между собой, т.к. они обе направлены на альтернативное разрешение спора. Следует согласиться с позицией В.В. Лисицына, который отмечает следующее: «. не следует судебного примирителя рассматривать в роли своего рода непрофессионального медиатора, работающего в суде, поскольку судебное примирение не должно подменять собой процедуру медиации. Судебное примирение может рассматриваться как взгляд на рассматриваемое судом дело «со стороны» с указанием сторонам спора на возможные пути разрешения конфликта миром в целях скорейшего урегулирования спора и сохранения между сторонами деловых отношений» [Лисицын, 2023].

Если до обращения в суд с оспариванием, например решений органов власти, стороны не использовали досудебное урегулирование спора, то будет действовать принцип: при согласии юрлица, ИП или гражданина суд сможет отложить разбирательство и провести примирительную процедуру, например, для уточнения фактических обстоятельств, снятия противоречий в позициях, в том числе путем проведения сверки взаимных расчетов.

• признание обстоятельств дела, соглашение сторон по обстоятельствам дела;
• соглашение сторон, содержащее квалификацию сделки, совершенной лицом, участвующим в деле, или статуса и характера деятельности этого лица;
• частичный или полный отказ от требований, частичное или полное признание требований, в том числе вследствие достижения сторонами соглашения об оценке обстоятельств в целом или их отдельных частей;
• мировое соглашение, если к полномочиям соответствующего административного органа, участвующего в деле, федеральным законом отнесено заключение мировых соглашений.

Судебное примирение как один из видов альтернативного урегулирования споров

В рамках современного судебного процесса роль суда постоянно трансформируется и ему все чаще вменяются не свойственные доселе функции, в частности, функция примирителя. Если, такая функция суда, а шире, существование различных форм альтернативного разрешения гражданско-правовых споров (далее – АРС), существовала всегда и практически везде, что нередко объясняется социально-политическими, культурными факторами, то ее современное развитие, как в России, так и за рубежом, связано скорее с прагматическими соображениями – разгрузкой судебной системы от чрезмерного количества дел. Об этом в частности свидетельствует Рекомендация Комитета Министров Совета Европы № R(86)12, принятая еще в 1986 г., которая непосредственно связывает сокращение чрезмерной нагрузки на суды с использованием альтернативных способов урегулирования споров как в рамках судебной системы, так и вне ее, как до судебного разбирательства, так и в ходе него. Как следствие, желание Верховного суда Российской Федерации (далее – ВС РФ) расширить список существующих форм альтернативного разрешения споров в российском правопорядке, посредством, в частности, создания судебного примирения, вполне обосновано.

Напротив, в отношении судебного примирения в науке отмечается, что «судебное примирение не является частной процедурой в отличие от медиации: оно возможно только после возбуждения дела в суде, представляет собой разновидность судебной деятельности и осуществляется в здании суда» [9] . Представляется, что с появлением судебного примирения в российском гражданском процессе, использование АРС, в частности именно данной процедуры, возрастет, так как авторитет судебного примирителя, который в отличие от медиатора, является судьей в отставке или работником аппарата суда, имеющим высшее юридическое образование и стаж работы в области юриспруденции не менее пяти лет, куда более высок.

Изменение Гражданского процессуального кодекса РФ с 25 октября 2023 года

• Примирение сторон осуществляется на основе принципов добровольности, сотрудничества, равноправия и конфиденциальности.
• Стороны пользуются равными правами на выбор примирительной процедуры, определение условий ее проведения, а также кандидатуры посредника, в том числе медиатора, судебного примирителя.
• Примирение сторон возможно на любой стадии гражданского судебного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено ГПК РФ и иным федеральным законом.

Статья 153.11 ГПК РФ регулирует исполнение мирового соглашения. Установлено, что оно добровольно исполняется лицами, его заключившими, в сроки, предусмотренные самим соглашением. В случае неисполнения мировое соглашение подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII ГПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Если предусмотренный судом срок проведения судебного примирения истек, а стороны не подали ходатайство о его продлении и не достигли результата примирения, то судебный примиритель письменно уведомит об этом суд и при необходимости — стороны судебного примирения о завершении судебного примирения.

Основанием для проведения судебного примирения является определение суда о проведении судебного примирения. В нем указывается срок для судебного примирения. При необходимости стороны смогут ходатайствовать о его продлении. Также судебное примирение может быть завершено досрочно по заявлению стороны (сторон) или судебного примирителя.

Примирение сторон в суде: что изменится в октябре 2023 года

Вносит целый ряд изменений, касающихся примирительных процедур, в отдельные законодательные акты. Это и новый «статус» медиативного соглашения, и появление в списке новых примирительных процедур, и расширение возможности использования примирительных процедур, а также уточнение перечня сведений, которые нужно вносить в исковое заявление и отзыв на него.

• ведение переговоров со сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
• изучение документов, представленных сторонами;
• знакомство с материалами дела с согласия арбитражного суда;
• осуществление других действий, необходимых для эффективного урегулирования спора.

Основополагающими принципами данной процедуры являются добровольность, равноправие и конфиденциальность. Сам по себе судебный примиритель – это человек, который находится как бы над схваткой, то есть он является нейтральной фигурой и не заинтересован в исходе дела.

25 октября 2023 года вступили в силу законы, расширяющие перечень примирительных процедур между сторонами, участвующими в судебном разбирательстве. Помимо медиации появились переговоры и судебное примирение, в октябре 2023 года постановлением Пленума Верховного суда РФ № 42 утвержден Регламент судебного примирения.

В проекте регламента два раздела. В первом изложены общие положения: цели, задачи, принципы судебного примирения. Один из них – добровольность (ст. 3). Это означает, что стороны участвуют в примирении добровольно, а кандидатуру примирителя и наиболее подходящий порядок и результат процедуры определяют по взаимному согласию.

Судебным примирителем может стать судья в отставке, который не привлечен к осуществлению правосудия, не работает в органах госвласти. Список примирителей утверждает Пленум ВС из числа тех, кто сам изъявил желание или кого представили суды. При формировании списка ВС учтён опыт работы кандидата судьей, опыт научной деятельности, специализацию, регион проживания (ст. 9).

Судебные примирители»: в чем проблема на Южном Урале с медиаторами

При этом важно подчеркнуть, что введение «судебных примирителей» не отменило участие медиаторов в кабинетах судов. Медиация введена в гражданский, арбитражный процессуальный кодексы, активно применяется на практике и дает колоссальные результаты, — добавляет Наталья Коркина.

─ Зачастую к медиаторам приходят за разрешением целого комплекса сложных вопросов: например, обращаются супруги на стадии развода и раздела имущества, где к совместно нажитому имуществу относится и бизнес, и дом, который в залоге у банка, и кредитные обязательства — по нашей практике, медиация является действительно эффективным способом разрешения таких споров — комментирует президент ассоциации «Лига медиаторов Южного Урала» Наталья Коркина. — В суде такие дела рассматриваются не меньше года, требуют больших временных и материальных затрат.

Медиация в суде

Примирительная процедура – это переговоры в процессе производства между сторонами без привлеченья третьих лиц для достижения единого компромиссного решения. Процедура проводится только посредством помощи представителей сторон, участвующих в процессе. Данный вариант схож с медиацией, при этом имеет некоторое отличие.

Данный процесс урегулирован законом, в ФЗ-193 от 2010 года четко прописано, что такое процесс медиации в суде и как ее проводить. Согласно нормам, юрист-медиатор может действовать в рамках гражданского права, для урегулирования предпринимательских, экономических, семейных или трудовых споров.

Сделано это с помощью частичного возврата уплаченной госпошлины. Если истец и ответчик придут к мирному решению на этапе первичного рассмотрения спора, то им вернут 70% госпошлины. Если стороны примирились во время рассмотрения апелляции, они получат обратно 50% оплаченной пошлины. Если же дело дошло до кассации, то тут можно рассчитывать на возврат только 30%.

Недавно Пленум Верховного суда предложил узаконить новую процедуру разрешения споров — с участием судебных примирителей. Будет ли это нововведение полезным и удобным для сторон в гражданских и административных делах? Разобраться в этом вопросе нам поможет владелец компании «Юристы России» Максим Крупышев.

Что такое судебное примирение

В системе правосудия в России регулярно предпринимаются меры, направленные на то, чтобы сделать ее более мобильной и настроенной на потребности населения. Свидетельство тому — изменения, которые были внесены в основы законодательства о нотариате, в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ и некоторые другие законодательные акты, детально регламентирующие применение примирительных процедур. Они вступили в силу 25 октября этого года.

Судебное примирение — это новая примирительная процедура в форме переговоров, которая появится в арбитражном и гражданском процессах, административном судопроизводстве. По сути, она нужна для того, чтобы спор разрешал не суд, а сами стороны с помощью особого посредника — судебного примирителя. Им сможет стать только судья в отставке. Список таких лиц утвердит Пленум ВС РФ.

— осуществлять другие действия, необходимые для эффективного урегулирования спора и предусмотренные регламентом проведения судебного примирения, в том числе давать сторонам рекомендации в целях скорейшего урегулирования спора и сохранения деловых отношений.

Рассмотренные виды примирительных процедуры во всех судебных процессах, безусловно, призваны разгрузить работу судов. Качественное урегулирование спора в примирительном порядке должно существенно снизить огромную нагрузку судей, так как результатом примирительных процедур должно быть: мировое соглашение в отношении всех или части заявленных требований; частичный или полный отказ от иска; частичное или полное признание иска (ст. 138.6 АПК, 153.7 ГПК, 137.7 КАС).

05 мая 2021      klasterlaw         373      

Похожие записи
• 
  Международная Защита Прав Человека Документы На 2023 Год
• 
  Пособие на погребение из фсс в 2023 году
• 
  Проверить номер акцизной марки онлайн
• 
  Если У Жены Долги В Банке Могут Ли Забрать Имущество Мужа