Днп Смена Организационно-Правовой Формы
Содержание
- 1 Преобразовать ДНП в ТСН
- 2 Днп Смена Организационно-Правовой Формы
- 3 Нужно ли переименовывать СНТ в ТСН по новому закону
- 4 Можно ли реорганизовать дачное некоммерческое партнерство
- 5 Организационно-правовые формы в дачных и коттеджных поселках
- 6 Все о ДНП и СНТ в 2023 году
- 7 Днп Смена Организационно-Правовой Формы
- 8 Что такое ТСН в садоводстве и чем отличается от СНТ
С 1 сентября 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ (далее — Закон N 99-ФЗ), которым внесен ряд изменений и дополнений в главу 4 «Юридические лица» части первой ГК РФ, в том числе в нормы, регулирующие правовое положение некоммерческих организаций.
В редакции п. 3 ст. 50 ГК РФ, действовавшей до 1 сентября 2014 г., положениями ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ) было установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в том числе в форме некоммерческого партнерства, которым признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п. 2 ст. 2 Закона N 7-ФЗ (п. 1 ст. 8 Закона N 7-ФЗ).
Согласно новой редакции п. 3 ст. 50 ГК РФ некоммерческие партнерства являются разновидностью ассоциаций (союзов) (пп. 3 п. 3 ст. 50 ГК РФ). То есть некоммерческое партнерство как самостоятельная организационно-правовая форма юридического лица после вступления в силу Закона N 99-ФЗ упразднена. А некоммерческие организации, созданные до 1 сентября 2014 г. в форме некоммерческого партнерства, после этой даты должны рассматриваться как имеющие организационно-правовую форму «ассоциация (союз)». К определению правового положения и регулированию деятельности таких некоммерческих организаций подлежат применению нормы закона об ассоциациях (союзах).
Ассоциация (союз) в настоящее время по решению своих членов может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд (п. 4 ст. 123.8 ГК РФ). Данный перечень является исчерпывающим и не подразумевает расширительного толкования.
Таким образом, исходя из приведенных норм, ассоциация (союз) не может быть преобразована в товарищество собственников недвижимости (ТСН).
Однако Федеральным законом от 29.07.2023 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 217-ФЗ) из этого правила установлены исключения, которые касаются садоводческих или дачных некоммерческих партнерств*(1). Так, в силу ч.ч. 2, 3 ст. 54 Закона N 217-ФЗ реорганизация таких объединений, созданных до 1 января 2023 г., не требуется; к этим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со ст.ст. 1-28 Закона N 217-ФЗ применяются положения о некоммерческих товариществах.
Кроме того, как следует из ч.ч. 12, 13 ст. 54 Закона N 217-ФЗ, если некоммерческая организация создана гражданами до 1 января 2023 г. для ведения садоводства или дачного хозяйства, она вправе внести изменения в свой устав, указав в нем организационно-правовую форму «товарищество собственников недвижимости» и вид «товарищество собственников жилья» в случае соответствия нормам жилищного законодательства РФ, регулирующего создание товарищества собственников жилья, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, расположены в границах населенного пункта; 2) на всех земельных участках, образованных из земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, размещены жилые дома; 3) вид разрешенного использования земельного участка должен предусматривать индивидуальное жилищное строительство.
Полагаем, что при соблюдении этих условий у некоммерческого партнерства в коттеджном поселке наличествует возможность реорганизоваться в товарищество собственников недвижимости в виде ТСЖ по аналогии с дачными некоммерческими партнерствами. По всей видимости, эта оговорка призвана сохранить статус ранее созданных некоммерческих партнерств, целями которых являлось управление общим имуществом собственников домовладений в коттеджных поселках, обслуживание их личных подсобных хозяйств. Однако мы не исключаем, что регистрирующий орган по формальным основаниям, руководствуясь п. 4 ст. 123.8 ГК РФ, может отказать в изменении организационно-правовой формы такого партнерства.
К сожалению, каких-либо официальных разъяснений, а также судебных актов по аналогичным вопросам нам обнаружить не удалось.
————————————————————————-
*(1) Огородническое или дачное некоммерческое партнерство — некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
Преобразовать ДНП в ТСН
До 1.01.2023 на практике, насколько я понял, отказывали в перерегистрации из ДНП в ТСН, ссылаясь на различие организационно-правовых форм — товарищество и партнерство. Последнее может быть преобразовано только в ассоциацию или союз. Но сейчас ДНП нелегитимен, поэтому говоря о ДНП по закону речь идет о СНТ, а значит можно перерегистрировать, или я ошибаюсь?
Ст. 54 Федерального закона от 29.07.2023 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2023) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.
Невозможно перерегистрировать акционерное общество в религиозную организацию. Нельзя из ТСН сделать ООО, нельзя политическую партию перерегистрировать в потребительский кооператив. Точно также ДНП нельзя сделать ТСН, партнерство перерегистрируются только в ассоциации или союзы.
- подготовка письменной консультации по порядку перерегистрации ДНП в ассоциацию (союз);
- устные консультации по сопутствующим вопросам и консультации по электронной почте;
- составление проекта повестки дня общего собрания;
- подготовка акта о размещении уведомлений членов ДНП о проводимом собрании;
- подготовка формы бюллетеня для голосования на собрании;
- подготовка новой редакции устава Ассоциации (союза);
- подготовка сопроводительного письма к изменениям в устав;
- разработка формы протокола счетной комиссии;
- составление протокола общего собрания членов партнерства;
- подготовка всех приложений к протоколу общего собрания;
- заполнение формы Р13001 на смену наименования и регистрацию нового устава;
- консультирование по порядку действий у нотариуса и в регистрирующем органе.
Днп Смена Организационно-Правовой Формы
Итак, заверенную форму Р130001, протокол об утверждении новой формы Устава (даже если поменяли только запятую), новый Устав, квитанцию об оплате государственной пошлины (800 руб.) председатель правления подает в налоговую инспекцию по месту нахождения товарищества. Через 5 дней в выписке из ЕГРЮЛ под тем же ОГРН (основной государственный регистрационный номер) и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика) видим не СНТ, а ТСН.
Как вариант, утвердить новую форму в сентябре-октябре, на регистрацию подать устав в новом году. При таком варианте следует быть готовыми к штрафу в размере 5000 руб., так как на регистрацию нового устава с момента вынесения соответствующего решения общим собранием всего 3 дня.
Нужно ли переименовывать СНТ в ТСН по новому закону
Согласно новому закону садовое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости, поэтому производить «переименование» с СНТ на ТСН не требуется. Тем не менее учредительные документы с 1 января 2023 года необходимо привести в соответствие с новым законом.
Таким образом, с 1 января 2023 года ранее созданные СНТ по-прежнему продолжают спокойно функционировать. Учредительные документы можно в плановом порядке привести в соответствие. При этом учредительные документы таких СНТ с 1 января 2023 года до приведения их в соответствие с новым законом действуют в части, не противоречащей новому закону.
Можно ли реорганизовать дачное некоммерческое партнерство
С 1 января 2023 года к дачным некоммерческим партнерствам (ДНП) применяются правила Федерального закона от 29.07.2023 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о садоводческих некоммерческих товариществах.
1. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество в случае принятия его членами решения об изменении вида деятельности на производство, переработку и сбыт продукции растениеводства или иную деятельность, которая не связана с ведением садоводства и огородничества и для осуществления которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации допускается создание потребительского кооператива, должно быть преобразовано в потребительский кооператив.
Организационно-правовые формы в дачных и коттеджных поселках
Вскоре на смену устаревшему ФЗ-66, который изжил себя ещё тридцать лет назад, придет новый более совершенный федеральный закон № 217. В действие он войдет с 1 января 2023 года, но уже сейчас ясно как данный документ систематизирует жизнь дачных поселков по всей России.
Сейчас существует множество ОПФ (организационно-правовых форм) по которым люди проживают в своих дачных и коттеджных поселках. Есть и коммерческие и некомерческие ОПФ, такие как СНТ (садоводческие некоммерческие товарищества), ДНТ (дачные некоммерческие товарищества), ДНП (дачные некоммерческие партнерства). ДПК (дачные потребительские кооперативы), ДНТСН (дачные некоммерческие товарищества собственников недвижимости) и некоторые другие. Благодаря систематизации с нового 2023 года останутся привычные СНТ, которые размещаются на землях для ведения садоводства. Остальные уйдут в прошлое и им на смену появится новая форма правления ТСН-товарищество собственников недвижимости. Эта ОПФ уже опробована в многоквартирных домах и современных поселках. Преимущества ТСН заключаются в его современности и непосредственной увязке к новому ФЗ. Данная форма регламентирует практически все отношения внутри общности собственников, касающиеся взносов, должников, налогов, выборных мероприятий, проведения общих собраний, действия ревизионных комиссий по контролю и проч. Данная ОПФ работает как в поселках с видом использования «для дачного строительства, так и на землях ИЖС. Примером является поселок «Рижские Дворики», расположенный в Волоколамском районе Подмосковья. Благодаря новой форме управления, всем членам ТСН «Рижские Дворики» стало проще управляться со своими делами.
Новым законом (статья 26) введены обязанности муниципалитетов по разработке своих муниципальных и инвестиционных программ поддержки садоводства и огородничества, предусматривающих, помимо просветительской работы по популяризации ведения садоводства и огородничества или введения специальных подразделений, занимающихся реализацией региональной и муниципальной политики по поддержке садоводства и огородничества, решение таких очень важных задач, как:
Те индивидуальные садоводы и огородники, что не пожелали стать членами СНТ или ОНТ, теперь обязаны платить взносы наравне с членами товариществ (статья 5 нового закона). Неуплата чревата теми же последствиями, что и для членов СНТ или ОНТ. В этом проявляется одно из отличий нового закона от ранее действовавшего закона о дачниках, позволявшего индивидуалам вносить платёжи за пользование различными ресурсами (электричеством, водой, газом, если он подведён, а также за вывоз мусора и охрану) в размере, меньшем, чем у членов товарищества, и не платить взносы на зарплату председателя и членов правления СНТ или ОНТ. При новом законе у индивидуалов появились и другие права – возможность участвовать в общих собраниях членов товариществ, голосовать по вопросам установления периодичности и размеров взносов. Нет, по-прежнему, только права участвовать в выборах председателя и членов правления.
Все о ДНП и СНТ в 2023 году
- несоответствие заявленной и фактической площади участка, а также его границ;
- неточное указание размеров дачных домов и хозяйственных построек;
- наложение границ участка со смежными земельными наделами, поскольку согласование границ по программе «дачной амнистии» не предусматривалось.
Комментарий специалиста. Если владелец участка и строения до 1 января 2023 года не выполнил обязанность по регистрации прав и прохождению кадастрового учета, он не сможет оформить прописку. Для подачи заявления о регистрации по месту жительства необходимо указать сведения о правоустанавливающем документе на жилой объект, которым в настоящее время является только выписка из госреестра ЕГРН.
Для садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ установлен код 2.07.02. Первая цифра кода 2 свидетельствует о том, что интересующее нас юридическое лицо относится к юридическим лицам, являющимся некоммерческими корпоративными организациями.
«Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица».
Днп Смена Организационно-Правовой Формы
По результатам всех проведённых мероприятий в «Пищевике» «СНТ», как организационно-правовая форма, не изменилась, так и оставшись «СНТ». Именно такой результат и нужен потребительским кооперативам, в ходе приведения их учредительных документов к нормам 4 Главы ГК.
- из новой редакции исчез «передаточный акт»;
- подчёркнуто обстоятельство об автоматическом переходе прав и обязанностей от СНТ к ТСН в отношении третьих лиц (юридических и физических);
- изменяются только права и обязанности для членов бывшего СНТ, ставших в ходе реорганизации членами ТСН, что естественно при изменении организационно-правовой формы юридического лица;
- необходимость составления передаточного акта в новой редакции сохранилась только для реорганизации в формах разделения и выделения, разделительный баланс вообще исчез из текста статьи.
- часто возникают сложности с оформлением прописки;
- недостаточный уровень развития инфраструктуры;
- проблемы с проведением электричества, воды, газа – кроме материальных затрат приходится преодолевать различные административные барьеры;
- необходимость уплаты членских взносов или оплаты по договору за пользование инфраструктурой организации.
- расположена вблизи дорог;
- находится вблизи линий электропередач, водопровода, канализации, газопровода и т.д.;
- разрешено оформление постоянной регистрации в построенном доме;
- рядом с дачным партнерством находится вся инфраструктура населенного пункта: больницы, детские сады и школы, магазина и т.д.;
- обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
- обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;
- обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее — исполнение судебного акта);
- обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
- обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
В соответствии с действующим Гражданским кодексом РФ под реорганизацией юридического лица нужно понимать процедуру, при которой права, а также обязанности передаются от правопредшественника к правопреемнику. Так, реорганизация юрлиц возможна в таких формах, как слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование. Юридическое лицо является реорганизованным с момента прохождения регистрации в органе исполнительной власти, в компетенции которого находятся полномочия регистрационного администрирования вновь создаваемых организаций.
Что такое ТСН в садоводстве и чем отличается от СНТ
ТСН (товарищество собственников недвижимости) было введено в качестве организационно-правовой формы Закона № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Тогда же были внесены изменения в 4 главу I части Гражданского кодекса РФ. С этого момента организации собственников огородной и садоводческой недвижимости регистрируются в качестве ТСН.
С точки зрения преимуществ и недостатков, ТСН дает руководителям большие полномочия. Они вправе принимать решения самостоятельно, без предварительной консультации с участниками товарищества. В ситуации требующей немедленных мер, руководство имеет все необходимые инструменты.
После этого Правительство РФ заявило, что нормы ФЗ № 66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не соответствует нормам Российского законодательства и в ГК РФ нет такой формы юридических лиц как понятия об объединениях, но при этом не сослалось ни на одну статью ФЗ № 66, которая бы не соответствовала нормам Российского законодательства.
- Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.
