Если Земельная Доля Сельскохозяйственного Назначения Не Отмежевана И Не Стоит На Кадастровом Учете Как Заключить Договор Аренды

• четко обозначенная сумма платежа;
• доля от доходов, полученных в результате работы на участке в натуре или деньгах;
• передача в «ответную» аренду другой вещи;
• передача другой вещи без оформления встречных арендных отношений;
• обязательства по улучшению земли, которые возьмет на себя арендатор.

При обращении в государственные или муниципальные органы с целью получить участок во временное пользование, который не стоит на кадастровом учете, все расходы на межевание и регистрацию в Росреестре несет заявитель. Важно учесть, что это продолжительные процедуры и до момента заключения договора может пройти несколько месяцев.

Цитируем документ ВОПРОС 4. Подлежит ли применению правило ст. 413 ГК РФ о прекращении обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице в случае приобретения арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения права собственности на долю в праве общей собственности на этот участок? ОТВЕТ. При передаче в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащего на праве общей долевой собственности нескольким лицам, соответствующий договор заключается на основании решения общего собрания участников долевой собственности со множественностью лиц на стороне арендодателя (ст. 14 Закона о землях сельхозназначения, п. 1 ст. 308 ГК РФ). В соответствии со ст. 413 ГК РФ обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства. В случае приобретения арендатором доли в праве собственности на предоставленный ему земельный участок сельскохозяйственного назначения не происходит полного совпадения объема прав и обязанностей должника и кредитора в одном лице, совпадение происходит лишь на определенную долю в праве. Кроме того, обязательства арендатора по отношению к соарендодателям, не являющимся продавцами долей, не могут прекратиться на основании договора купли-продажи, в котором эти соарендодатели не участвуют в качестве сторон (п. 3 ст. 308 ГК РФ). В связи с изложенным правило ст. 413 ГК РФ о прекращении обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице в данном случае применению не подлежит. До согласования иного порядка пользования общим имуществом обязательства, возникшие на основании договора аренды, подлежат исполнению с учетом того обстоятельства, что арендатору принадлежит доля в праве на земельный участок (в частности, возможно соразмерное уменьшение арендной платы).

С течением времени проблема становилась все острее, поскольку сельхозпроизводители-арендаторы оказались в ощутимо слабой позиции из-за выработанного в практике подхода и активно отстаивали свои интересы в судах. В итоге этот вопрос попал на рассмотрение Верховного суда РФ, который выразил диаметрально противоположную ранее сложившейся точку зрения, включив ее в Обзор судебной практики Верховного суда РФ № 5 (2023), утв. Президиумом ВС РФ 27.12.2023.

Особенности сделок с земельными долями

Однако, по нашему мнению, есть одно исключение, которое касается перечня лиц, имеющих преимущественное право покупки доли. Полагаем, что Закон об обороте земель сельхозназначения относит к таким лицам не только сособственников, но и сельхозпредприятия, а также членов крестьянского (фермерского) хозяйства, которые уже используют земельный участок, находящийся в долевой собственности. Такой вывод можно сделать из пп. 4 п. 3 ст. 1 Закона об обороте земель сельхозназначения.
Особенности совершения сделки с земельной долей, если у участка более пяти собственников
Если участок в собственности более пяти лиц, то правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных ст. ст. 12, 13, 14 Закона об обороте земель сельхозназначения (п. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения).
Например, есть особенности приобретения доли у муниципального образования.
Кроме того, предусмотрены условия выделения участка в счет земельной доли для дальнейшего совершения сделки (п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ). Закон содержит закрытый перечень случаев, когда совершение сделки с земельной долей возможно без выделения участка. Для всех остальных ситуаций выделение участка в счет доли обязательно (п. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения).
По нашему мнению, особенностью является также перечень лиц, имеющих преимущественное право покупки доли. Представляется, что таким правом обладают сособственники, а также члены крестьянского (фермерского) хозяйства или сельхозпредприятие, которые уже используют земельный участок, находящийся в долевой собственности. Такой вывод можно сделать из пп. 4 п. 3 ст. 1 Закона об обороте земель сельхозназначения.
В каких случаях сделку с земельной долей можно совершить без выделения земельного участка
Без выделения земельного участка земельную долю могут купить исключительно сособственники или лицо, которое уже использует земельный участок, находящийся в долевой собственности, — член крестьянского (фермерского) хозяйства или сельхозпредприятие (п. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения).
Обратите внимание, что если доля продается одному из указанных лиц, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою долю не нужно (п. 2 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения).
Помимо продажи земельной доли участник долевой собственности без выделения земельного участка может, в частности (п. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения):

• отказаться от права собственности на земельную долю;
• внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности;
• передать в доверительное управление либо подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Земельный участок не стоит на кадастровом учете: возможные причины

При этом отсутствие сведений о границах такого участка не позволяют в отношении его осуществлять определенные виды кадастровой деятельности. Поэтому такие земельные участки обладают ограниченными свойствами и не могут быть использованы наравне с теми земельными участками, в отношении которых границы определены.

Вместе с тем, следует учитывать позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 N 4890/14 по делу N А67-1041/2013, согласно которой является неверным вывод судов о том, что разделу ранее учтенного земельного участка, поставленного на кадастровый учет без установления границ, препятствуют в совокупности требования пункта 6 статьи 11.4 ЗК РФ, части 3 статьи 25 Закона о кадастре недвижимости.

Если долевой собственник принял решение выделить участок из земли, которая сдаётся в аренду, то договор аренды прекращает своё действие. Согласие арендатора или залогодержателя права аренды насчет выдела земельной доли или долей не требуется. Для того, чтобы изменить условия аренды участка в долевой собственности по причине выделения участка в счет земельной доли проведения общего собрания не нужно. А от имени долевых собственников заключают допсоглашение к этому договору аренды. Заключает его уполномоченное собранием лицо.

В 1992-1994 годах жизнь страны ознаменовала земельная реформа. Прошла реорганизация, суть которой заключалась в том, что 115 миллионов гектаров сельскохозяйственной земли колхозов и совхозов передали в общую долевую собственность почти 12 миллионам граждан. В качестве подтверждающего право собственности документа эти граждане получили Свидетельства о праве собственности на земельную долю, но юридическими собственниками земли они не стали.

• кадастровый номер, паспорт с координатами и площадью участка;
• сумма аренды;
• срок действия и способ пролонгации (при необходимости);
• обязанности и права сторон;
• данные сторон;
• причины, которые могут стать основание для расторжения;
• виды деятельности, которые можно осуществлять на участке.

В случае, когда собственником является муниципальный орган, приобрести участок в собственность можно на основании заявления или путем участия в аукционе. При этом в рассмотрении заявки откажут, если ранее арендатор в течение 3 лет хотя бы раз нарушил условия пользования землей. Ст. 9 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. предусматривает возможность досрочного выкупа, если до истечения срока аренды внесена вся сумма выкупной цены.

Особенности аренды земельных участков земель сельскохозяйственного назначения

Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение общей долевой собственностью осуществляется на основании волеизъявления всех собственников. В случае недостижения согласия, участник общей долевой собственности вправе требовать выдела причитающейся ему доли в натуре.

Невозможность использования земельного участка арендодателем вследствие передачи его арендатору по опять же не существующему договору трактовалась как возможность взыскания убытков, вызванных лишением в течение определенного периода времени возможности пользоваться земельным участком и извлекать соответствующие плоды.

«Несмотря на время, прошедшее с момента вступления в силу Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 1997 г., а затем и пришедшего ему на смену Закона о государственной регистрации недвижимости 2023 г., до настоящего времени многие собственники земельных участков, находящихся в общей долевой собственности – как, впрочем, и многие индивидуальные собственники других объектов недвижимости – не осуществили регистрацию своих прав», – отметил эксперт.

Он также напомнил, что в силу ст. 18 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Закона 1997 г. о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при их отсутствии – выписки из принятых до вступления в силу указанного акта решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Аренда земельного участка сельскохозяйственного назначения

• Получение информации о наличии свободных земельных участков, которые возможно взять в аренду. Обращайтесь за подобными сведениями в местную Администрацию, либо в Земельную кадастровую палату, либо в Многофункциональный центр. Кроме того, нужные сведения размещены на официальном сайте Федеральной службы Росреестра;
• Выбрав подходящий для ваших целей участок, подайте предварительную заявку на участие в торгах. При подаче заявки взимается определенная сумма залога, которая впоследствии подлежит возврату;
• В процессе проведения торгов определяется физическое лицо или организация из числа претендентов на аренду, заявившее наиболее высокую цену за аренду участка. Такой участник признается победителем открытого аукциона. Сведения о нем и других претендентах заносятся в протокол аукциона. Информация о месте и дате проведения публичных торгов является открытой и публикуется на официальном сайте Администрации и в региональных средствах массовой информации;
• В случае отсутствия минимального количества участников из числа претендентов торги признаются несостоявшимися;
• После размещения информации о проведении торгов на определенное муниципальное имущество прием заявок на участие осуществляется в течение тридцатидневного срока. Претенденты, имеющие право льготного получения земельных участков, имеют право заключить договор аренды, не принимая участия в публичных торгах;
• Чтобы получить в аренду участок, не стоящий на учете в кадастровой палате, составьте его схему и ее в Администрации. Для грамотного составления схемы потребуется привлечение квалифицированного кадастрового инженера. Победителю публичных торгов выдается кадастровый план на земельный участок;
• Вслед за этим обращайтесь с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления. Заявление составляется на имя главы Администрации района или городского поселения в зависимости от того, в чьем владении находится конкретный участок земли.

• фиксированная сумма;
• определенная доля прибыли, полученной в результате осуществляемой арендатором деятельности;
• передача в качестве оплаты определенного соглашением предмета;
• обязательные мероприятия по улучшению качества земельного объекта (например, повышение плодородия почвы).

Аренда доли и участка земли сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности

1. Принята поправка в пункте 15 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сх назначения» с 30 июля 2005 года. С помощью этой поправки органы власти получили право возвращать в свою собственность через суд земельные доли, которыми не распорядились собственники в течение трёх лет. Под «распорядились» подразумевается либо внесение в уставной капитал, либо передача в доверительное управление, либо продажа, либо дарение, либо выделение для передачи в аренду.
2. Был установлен срок, за который договора аренды земельных долей, что не были зарегистрированы в земельных палатах, должны были привести в соответствие, определив границы, поставив на учёт и получив новое свидетельство о праве собственности на земельную долю, сдав участок в аренду.
3. Важно понимать, что до 2003 года Земельный кодекс и Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения ещё не действовал. Вместо этого действовал Указ Президента 1996 года «О реализации конституционных прав на землю», который разрешал сдавать доли земли в аренду.

• неочерченость границ земельных массивов ни в натуре, ни на карте;
• земля не состояла на кадастровом учёте (учтите, что правила занесения недвижимости в кадастр с этого кода изменились, кадастрового паспорта больше не существует, вместо этого есть единый документ — выписка из ЕГРН);
• часть земель, а именно около 10% от всего количества, зачислили в фонд, который перераспределяет земли района;
• часть земли использовалась сельскохозяйственными организациями, чаще всего без выплат арендной платы собственникам.

Кроме этого стоит отметить, что судьба земельного участка всегда находится в непосредственной связи со зданием, которое на нём расположено. То есть если субъект берёт в аренду здание, он имеет такие же права и на участок. Обратите внимание, если здание стоит на части территориального надела, нужно провести процедуру межевания. Это можно сделать посредством очертания границ на графическом плане или выделить надел в натуре.

1. Предмет контрактного соглашения. Под этим пунктом принято подразумевать указание следующих характеристик территориального надела: общее количество гектаров, адрес (месторасположение), номер, присвоенный в ходе выполнения кадастровых работ.
2. Стоимость ежемесячного платежа. Их размер устанавливается непосредственно самим собственником.
3. Реквизиты арендодателя и арендатора. Это паспортные данные, место проживание и иная информация из паспорта. Юридическим лицам необходимо будет прописать полное наименование их компании и иные юридические сведения. Также указывается информация относительно земельного участка, сдаваемого в арендное пользование.
4. Подробные сведения территориального надела, сдаваемого в арендное пользование конкретному человеку. Поскольку у собственника желание сдать во временную эксплуатацию только часть земельного участка иному субъекту. Самое главное необходимо приложить к основному пакету документов текстовую и графическую характеристику земли.
5. Период действия договорного пакта. Вы можете не ставить дату окончания договора. Это будет значить лишь одно, что он заключается на неопределённое время. Так что если нужен земельный участок на определённый период. Прежде всего этот вопрос должен оговариваться непосредственно с собственником на начальном этапе выстраивания взаимоотношений.

Когда торги не проводятся, стоимость рассчитывается по формуле: «кадастровая цена х корректирующий коэффициент (для с/х земель он равен 0,06%)». Если же арендодателем выступает частное лицо, то он вправе добавить в расчет собственный коэффициент (исходя из состава земель, престижности региона, срока аренды имущества и пр.).

Перед торгами лицо, заинтересованное в аренде, направляет ответственному за сельхоз землю органу заявление. В нем указывается кадастровый номер участка и описание того, как гражданин собирается использовать недвижимость. В течение двух месяцев после поступления заявления уполномоченный представитель администрации принимает решение одобрить или отклонить запрос.

Как оформляется аренда земель сельскохозяйственного назначения у государства или частного лица

Кроме этого крайне важен регламент нормативов, применяемых для земель сх назначения, что продиктовано главой 14 Земельного кодекса. Для сторон арендных отношений существенными окажутся положения, изложенные в статье 22 ЗК РФ с её многочисленными подпунктами, предельно подробно раскрывающими каждый шаг данной процедуры, в том числе – если речь идёт о субаренде.

1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим «Кодексом», федеральными «законами» не могут находиться в частной собственности.
3. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными «законами».

В этом способе нюанс заключается в том, что согласно ч. 1 ст. 12 Закона о землях сельхозназначения участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по общему правилу только после выделения земельного участка в счет земельной доли (если он не собирается передать свою долю другому сособственнику или внести долю в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственной организации). Тем не менее для некоторых случаев этот способ может стать решением.

У этого варианта есть свои минусы. Договор аренды имеет много преимуществ перед соглашением сособственников — он лучше урегулирован законодательно, предоставляет арендатору преимущественное право на заключение договора на новый срок, подлежит регистрации. Тем не менее если договор аренды теоретически может быть оспорен, то даже такая конструкция защитит арендатора-дольщика от ключевого риска.

1. Количество собственников участка. Если земля находится в долевой (совместной) собственности, выделить и сдать в аренду часть территории можно только при оформлении письменного согласия от каждого владельца. Сделать это можно, например, заключив многосторонний договор от лица всех собственников в качестве арендодателей или приложив нотариально заверенное соглашение от совладельцев. Без соблюдения этого условия договор аренды недействителен.
2. Расторжение договора. Прописывая в договоре условия, при которых одна из сторон может потребовать досрочного прекращения сделки со всеми последствиями этого шага, нужно обратить внимание на правовые особенности сделок с землей. Помимо общих поводов, указанных в ст. 619, 620 ГК РФ, специальные условия прекращения аренды земли установлены в ст. 22, 46 ЗК РФ. В частности, долгосрочные договоры можно расторгнуть только в судебном порядке при наличии серьезных нарушений со стороны арендатора.
3. Соблюдение минимальных размеров части участка. Выделенная под аренду часть не должна быть меньше минимального размера, установленного нормативами и регламентами для разрешенного назначения.
4. Целевое использование части участка. При выделении части земельного надела на арендуемой территории сохраняются категория и целевое назначение основного участка. Обязательный пункт договора аренды на землю – допустимые способы использования территории. Это позволит собственнику избежать ответственности за нецелевое использование его недвижимости, если арендатор намеренно проигнорирует правила землепользования.

Условия использования участка также определяют местные нормативные акты, регулирующие застройку и землепользование на подведомственной территории. Распоряжениями (решениями) районной Думы может быть разрешено использовать участки ИЖС под небольшой магазин, частную аптеку, салон красоты и так далее. В тех же актах перечисляются объекты, размещение которых недопустимо, например, парковка, автомойка, крупные магазины и т. д.

01 мая 2021      klasterlaw         325      

Похожие записи
• 
  Характеристика на отца ученика начальной школы в суд
• 
  Пенсионеры Спб Проезд В Электричке До Выборга Бесплатно?
• 
  Отключение Играничение Садоводов От Электроснобжения Ща Не Уплату
• 
  Кбк пени по ндфл налоговых агентов 2023