Главная / Раздел имущества / Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда в 2023 году

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда в 2023 году

Содержание

1 Типовые инструкции по охране труда в 2023 году
2 Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда в 2023 году
3 С 1 марта 2023 года в РФ заработают изменения в обучении по охране труда
4 Обзор изменений по охране труда на 2023 год: руководство по работе для специалиста по ОТ
5 Особенности разработки инструкций по охране труда в 2023 году
6 Охрана труда на предприятии в 2023 году
7 Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем
8 Мероприятия по охране труда в 2023 году
9 Порядок разработки и утверждение инструкций по охране труда

Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности. Правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом). Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем).

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Типовые инструкции по охране труда в 2023 году

предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ (а также к базам электронных документов) надзорным органам, которые наделены полномочиями на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства (то есть инспекциям по труду).

«требования охраны труда» – это совокупность требований, установленных государством и локальными нормативными актами работодателя (в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда) (прежде работодатель был ограничен в части установления правил по ОТ).

В перечень основных понятий в ст. 209 ТК РФ добавлен термин «опасность». Это потенциальный источник возникновения ущерба для жизни или здоровья работника. Им могут быть производственное или офисное оборудование, технологические операции, применяемые сырье и материалы, которые сотрудник использует во время работ.

Утеря документов по охране труда является неприятным событием, имеющим юридические последствия. Если проверяющему не будут представлены протоколы проверки знаний, журналы регистрации инструктажей на рабочем месте, можно сделать однозначный вывод о том, что и мероприятия по обучению не проводились. Следовательно, в отношении компании будут применять статью 5.27.1 КоАП РФ, часть 3, которая подразумевает штраф до ста тридцати тысяч рублей. Но не все так однозначно.

По проекту первичный необходим для всех штатных сотрудников до начала самостоятельной работы, а также для тех, кто проходит производственную практику. Отменяется обязанность инструктировать командированных работников сторонних организаций и других лиц, участвующих в производственной деятельности организации, как того требовал п. 2.1.4 Порядка № 1/29.

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда в 2023 году

2. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.

4. Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности. Правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом). Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем).

15. Правила должны иметь лист согласования, который подписывается разработчиком (представителями участников разработки), руководителем юридической службы работодателя (при наличии), руководителем службы охраны труда (при его отсутствии — лицом, выполняющим функции специалиста по охране труда), лицом, ответственным за разработку Правил.

12. В главу «Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (при наличии процессов, выполняемых вне производственных помещений), в целях обеспечения охраны труда работников» включаются положения, связанные с соответствием производственных помещений и площадок безопасному выполнению работ, в том числе:

3. Утверждение правил (стандартов) и инструкций по охране труда для работников производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии) в порядке, предусмотренном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878).

С 1 марта 2023 года в РФ заработают изменения в обучении по охране труда

Законодательством официально не закреплено понятие «микротравма». Есть только «производственная травма, то есть повреждение здоровья, при котором нетрудоспособность составила 1 и более дней. Если работник не получил утрату трудоспособности, подтвержденную больничным листом хотя бы на 1 день, расследование в рамках несчастного случая не производится. С 1 марта 2023 года это изменится. В ТК официально введут новое понятие «микроповреждение».

В законе впервые будет прописана процедура действий заболевшего работника в том случае, если он не согласен с санитарно-гигиенической характеристикой. Ранее было достаточным лишь ознакомить работника с этим документом. В случае несогласия работодателя (его представителя) и работника с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике.

Опасные условия труда 4 класса — не редкость на сегодняшних предприятиях. С 1 марта 2023 года рабочие места с этим классом должны быть ликвидированы. Как только СОУТ покажет, что рабочее место отнесено к опасным условиям труда, работа на данном рабочем месте должна приостановлена, работник под подпись ознакомлен с тем, что работает в таких условиях и отстранен от работы на период до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда (статья 214.1 ТК РФ).

Напоминаем, что с 1 сентября 2023 года для всех специалистов по охране труда изменились квалификационные требования к уровню образования и опыту работы. Новый профстандарт введен Приказом Минтруда России от 22.04.2023 № 274н. Поэтому, если вы в компании планируете брать на работу нового специалиста по охране труда, учтите, что он должен иметь специальную профессиональную подготовку. В противном случае, организации придется самой переучивать такого работника. Неподготовленный работник способен принести больше вреда, чем пользы, особенно в такой технико-правовой области, как охрана труда.

С 1 января 2003 года действует порядок расследования НС, утвержденный приказом Минтруда от 24 октября 2002 г. № 73. С 1 сентября 2023 года документ прекращает свое действие, и на смену ему приходит новый порядок расследования, проект которого размещен на портале проектов ID 02/08/04-21/0011470. Его утвердят приказом Минтруда России «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов и классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев».

Но нужно признать, что в практической деятельности организациями разрабатываются только Инструкции по охране труда, а Правила не разрабатывались, не разрабатываются и, скорее всего, разрабатываться не будут. Все просто не понимают, зачем нужны два одинаковых документа.

Чтобы руководитель организации смог довести до работников установленные стандартом безопасности труда требования, их нужно внести в ЛНА. В этом же локальном акте детализируются федеральные нормы: поясняется, какие именно средства безопасности выдаются работникам в зависимости от их профессии, указываются лица, ответственные за оформление заявки, выдачу и т. п. Непосредственно для работников организации пишутся инструкции, где указывается тип защитных средств, прописываются правила и порядок их использования. Неисполнение требований инструкций чревато для работника дисциплинарной ответственностью (ст. 192 ТК РФ). А с 1 марта 2023 года работника, который игнорирует правила использования СИЗ, можно будет сразу отстранить от работы (ст. 76 ТК РФ в новой редакции).

При необходимости Правила могут содержать требования или ссылку на требования стандартов безопасности труда, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса (смотрите нужные документы в разделе “ГИГИЕНА ТРУДА” в навигаторе НПА), правил и норм безопасности, нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Стандарт организации – документ по стандартизации, утверждённый юридическим лицом, в том числе государственной корпорацией, саморегулируемой организацией, а также индивидуальным предпринимателем для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг (Федеральный закон от 29.06.2023 № 162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации” /п.13 ст.2/)

Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда установлены в разделе III Основных требований. Первое, что бросается в глаза, инструкции сохранят привычную нам структуру, но наименование разделов отличается от ранее принятого, хотя в содержании, по сути, мало что поменялось.

Обзор изменений по охране труда на 2023 год: руководство по работе для специалиста по ОТ

С 1 марта 2023 года кардинально изменится Х раздел Трудового кодекса. Это повлечет за собой масштабную трансформацию в подзаконных нормативных актах. В статье мы расскажем, что изменится в работе специалистов по охране труда, и что нужно сделать заранее, чтобы подготовиться к работе в новых условиях.

Работодателям, профессии работников которых указаны в приложении № 1 к ЕТН, требуется выдать полный комплект СИЗ для отдельных профессий работников, как правило, с технологически высоким уровнем профессионального риска.
Работодателям в отношении работников, выполняющих работы с угрозой жизни и здоровью, указанными в приложении № 2 к ЕТН, нужно самим «сконструировать» комплект СИЗ и определить, нужно ли выдавать дополнительные СИЗ, указанные в этом приложении.
Приложение № 3 содержит две таблицы. Первая таблица – нормы выдачи согласно установленным опасностям. Вторая таблица – обязательная выдача для отдельных категорий работников различных отраслей.

Например, теперь для того, чтобы проводить внешний аудит системы управления охраной труда у заказчика, потребуется наличие не менее 2 лет внутреннего аудита СУОТ в своей организации или 2 года управления проектной деятельностью в области охраны труда. Учтите это при заключении договора на проведение оценки рисков или внешнего аудита по охране труда.

Мы не можем отказаться от технологий, достижений научно-технического прогресса, перейти с компьютеров на арифмометры, но можем предотвратить ущерб здоровью работников, применяя наиболее щадящие технологии, заменяя ручной труд на механический или роботизированный, повышая квалификацию исполнителей. Все это – мероприятия по предотвращению вреда. Но для того, чтобы выяснить, что это за мероприятия, и какое из них нужно провести в первую очередь, нужно качественно организовать оценку профессиональных рисков.

Опытные специалисты рекомендуют коллегам утвердить новые инструкции по охране труда и дополнить их с учетом санитарных правил, руководств по эксплуатации и оценки рисков. Так, в инструкции прописывают сведения о профрисках на конкретном рабочем месте. Обновленные инструкции нужно сначала согласовать с представительным органом работников (ст. 372 ТК). Затем их подписывает руководитель.

Документ продается с актуализацией на дату продажи!
«Правила разработки, построения, оформления и обозначения нормативных документов по охране труда» утверждены распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2011 г. N 2849р.
Правила устанавливают единый порядок разработки (в том числе пересмотра и отмены), построения, оформления, обозначения, согласования, утверждения и учета нормативных документов по охране труда в ОАО «РЖД».
Предназначены для применения департаментами (управлениями) ОАО «РЖД», филиалами и структурными подразделениями ОАО «РЖД», а также их структурными подразделениями.

Содержание:
Предисловие
1. Область применения
2. Термины, определения и сокращения
3. Общие положения
4. Порядок разработки правил по охране труда ОАО «РЖД»
5. Порядок разработки инструкции по охране труда ОАО «РЖД»
6. Порядок разработки инструкций по охране труда для работников структурных подразделений
7. Порядок разработки стандартов, содержащих требования охраны труда
8. Порядок разработки других документов по охране труда ОАО «РЖД»
9. Порядок разработки нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
Приложение N 1. Перечень нормативных документов, на которые в тексте Правил даны ссылки
Приложение N 2. Форма титульного листа правил по охране труда ОАО «РЖД»
Приложение N 3. Форма титульного листа инструкции по охране труда ОАО «РЖД»
Приложение N 4. Форма журнала учета инструкций по охране труда для работников
Приложение N 5. Форма журнала учета выдачи инструкций по охране труда для работников в производственные подразделения
Приложение N 6. Форма титульного листа инструкции по охране труда для работников структурных подразделений

Особенности разработки инструкций по охране труда в 2023 году

Обязанности персонала в части соблюдения правил внутреннего распорядка.
Режим труда и отдыха.
Сведения о вредных производственных факторах, список потенциальных рисков.
Данные о спецодежде, используемой для защиты сотрудников. Особенности ее эксплуатации и хранения.
Перечень средств защиты, применяемых на производстве. Рекомендации по их предварительной проверке и продолжительности использования.
Способы соблюдения правил личной гигиены.

Инструкции по охране труда регламентируют порядок выполнения работ, обеспечивающий безопасность персонала. Они подготавливаются, опираясь на утвержденный перечень инструкций. Разработку документации осуществляет работодатель, назначенный приказом работник, или аккредитованная организация.

Правила безопасного проведения работ. Особенности применения технологического оборудования, транспортных средств, подъемных механизмов и инструмента.
Рекомендации по содержанию рабочего места в соответствии с нормами безопасности.
Перечень действий по предотвращению несчастных случаев и аварийных ситуаций.
Правила использования защитных средств во время производственного процесса.

С января 2023 году Правительство отменило правила разработки инструкций в части охраны труда. Новые правила вступят в силу с 1 марта 2023 года. Их задача – облегчить подготовку документации, обеспечить ее соответствие текущим реалиям, снизить показатели производственного травматизма.

Прием и передача рабочего места при непрерывном производственном цикле.
Специфика обслуживания оборудования и инструментов, используемых на предприятии.
Последовательность отключения имеющейся техники.
Правила сбора и утилизации отходов.
Проведение гигиенических процедур по окончании рабочей смены.

Охрана труда на предприятии в 2023 году

В этом материале продолжим знакомить вас с нововведениями в охране труда. Их немало — Минтруд выпустил ряд рекомендаций (по классификации опасностей, учету микротравм и др.), разработал единые типовые нормы выдачи СИЗ, обновил Примерный перечень мероприятий по охране труда и другие документы в этой сфере.

Для оценки эффективности работы систем управления охраной труда в крупных, средних и малых компаниях и для привлечения общественного внимания к области охраны труда и здоровья на рабочих местах, организовано проведение ежегодных конкурсов и Всероссийских рейтингов организаций в области охраны труда (Приказы Минтруда от 22.11.2023 № 818 и № 817).

Чтобы участвовать, к примеру, во Всероссийском рейтинге нужно зарегистрироваться на портале Единой общероссийской информационной системы по охране труда в соответствующем разделе «Рейтинги» и заполнить электронные формы заявки на участие и сведения об участнике и организации, в которой он работает.

В документе описаны требования к организации рабочего места (возможность смены работником рабочей позы, обеспечение безопасного выполнения трудовых операций во всех зонах досягаемости в зависимости от требуемой точности и частоты действий и т.д.) и требования к безопасному содержанию рабочего места.

Определено, что перечень правил и инструкций работодатель определяет самостоятельно. Отдельно прописан состав и содержание разделов для правил по охране труда (требования ОТ при организации и проведении работ, требования к помещениям, оборудованию, хранению и транспортировке материалов и т.д.) и отдельно для инструкций по охране труда (требования ОТ перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы).

Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем

В соответствии со статьей 211.2 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2023, № 27, ст. 5139) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2023, № 42, ст. 7120), приказываю:

б) результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;

20. Инструкция по охране труда для работника учитывает требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

14. В случае осуществления соответствующего вида деятельности в главу «Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, в целях обеспечения охраны труда работников» включаются:

Мероприятия по охране труда в 2023 году

На основании ст. 209 ТК РФ рабочим признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Законом № 311-ФЗ внесены уточнения, что общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются Минтрудом с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Новая редакция ТК РФ запретит работу в опасных условиях труда 4-го класса. Если СОУТ выявит такое, работодатель обязан немедленно известить работника, приостановить работу, объявить простой по вине работодателя. За сотрудниками на это время сохраняется место (должность) и средний заработок.

выявление профессиональных рисков,
принципы обеспечения безопасности труда,
расследование микротравм,
единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ,
обучение по охране труда,
запрет на работу в опасных условиях труда,
самообследование,
дистанционное видеонаблюдение,
электронный документооборот.

Предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний.
Формирование основ для оценки управления профессиональными рисками. Обратите внимание, что оценка рисков и управление оценкой рисков вводятся уже как основное направление государственной политики в области охраны труда, что является очень ключевым изменением.
Разработка мероприятий по улучшению условий труда и создание условий для формирования здорового образа трудовых отношений.
Обеспечение социальной защиты персонала путем обязательного страхования от НС и профзаболеваний.

Порядок разработки и утверждение инструкций по охране труда

7.1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий.

7.2. Требования по охране труда излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы (постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 года N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда», Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утвержденные Министерством труда России от 13 мая 2004 года).

7.4. Инструкции по охране труда (в соответствии с утвержденным Перечнем) разрабатываются как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ на основе типовых инструкций, а также с учетом конкретных условий производства, с обобщением требований стандартов, норм и правил.

7.5. Инструкции разрабатываются руководителями структурных подразделений с участием специалиста по охране труда, который оказывает методическую помощь разработчикам, содействует в приобретении необходимых типовых инструкций, стандартов СБТ и других нормативных актов по охране труда.

способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
указания по безопасному содержанию рабочего места;
действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников.

Утверждение правил (стандартов) и инструкций по охране труда для работников производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии) в порядке, предусмотренном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации.

действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования;
последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
требования соблюдения личной гигиены;
процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ;
перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей;
перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылку на локальный нормативный акт;
порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку на локальный нормативный акт);
правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае;
действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья (исходя из результатов оценки профессиональных рисков).

Теперь такая возможность будет закреплена непосредственно в кодексе – согласно новой ст. 214.2 ТК РФ работодатель вправе использовать в целях контроля за безопасностью производства работ устройства, оборудование и различные системы, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, и хранить полученную информацию. Данные системы, помимо осуществления контроля за безопасностью рабочих процессов, могут использоваться также для обеспечения взаимодействия с инспекциями труда – работодатели вправе предоставить им дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ. Несмотря на то что это является именно правом, а не обязанностью работодателя, Иван Шкловец рекомендует этим правом пользоваться, поскольку на период осуществления такого мониторинга компания может быть освобождена от проведения плановых мероприятий в соответствии с новыми правилами осуществления государственного контроля (ст. 74, ст. 96 Федерального закона от 31 июля 2023 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Кроме того, прямо прописывается в ст. 214.2 ТК РФ и право работодателей на ведение документооборота в области охраны труда в электронном виде и предоставление дистанционного доступа к соответствующим базам инспекциям труда, что также можно рассматривать как упрощение процесса взаимодействия с контролирующими органами.

Важнейшее нововведение касается опасных условий труда: с 1 марта 2023 года вводится запрет на работу в таких условиях (ТК РФ дополняется соответствующей ст. 214.1). У работодателя появится обязанность приостанавливать работы на рабочих местах, условия труда на которых отнесены по результатам спецоценки к 4 – опасному – классу (ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). В период такой приостановки работники либо не будут работать, средний заработок за ними при этом должен сохраняться, либо могут переводиться на другую работу с оплатой не ниже среднего заработка по прежней работе (по правилам ст. 216.1 ТК РФ). Срок приостановки будет зависеть от того, как быстро работодатель сможет устранить основания, послужившие установлению опасного класса условий труда. Их устранение должно будет осуществляться на основе специально разработанного и утвержденного плана мероприятий, копию которого работодатель будет обязан направить в территориальную инспекцию труда.

После реализации запланированных мероприятий должна будет проводиться внеплановая спецоценка условий труда на признанных опасными рабочих местах. Если ее результаты подтвердят снижение класса условий труда, работа сможет возобновиться. Если же снизить класс условий труда работодателю не удалось, он должен будет предложить работникам другую работу, так как эти рабочие места ликвидируются, а соответствующие должности сокращаются, подчеркнул Иван Шкловец. В связи с этим руководитель Роструда советует всем работодателям, у которых есть рабочие места с опасными условиями труда, уже сейчас провести необходимые для снижения класса опасности мероприятия, чтобы спокойно работать после 1 марта 2023 года.

С этой же даты – 1 марта 2023 года – вступит в силу Федеральный закон от 2 июля 2023 г. № 311-ФЗ (далее – Закон № 311-ФЗ), которым корректируется целый ряд положений Трудового кодекса, регулирующих отношения в области охраны труда. Изменения предполагают не только систематизацию и уточнение существующих норм и понятий: подробно, например, расписываются полномочия Правительства РФ, федеральных и региональных органов власти в части государственного управления охраной труда, основные принципы обеспечения безопасности труда, уточняются определения таких понятий, как средство индивидуальной защиты и средство коллективной защиты, профессиональный риск, управление профессиональными рисками и т. д., – но и закрепление в ТК РФ новых требований в сфере охраны труда. Рассмотрим наиболее интересные из этих нововведений, опираясь на комментарии, который дал в ходе одного из онлайн-семинаров, проводимых компанией «Гарант», заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец.

Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами. Действие типовых инструкций устанавливается с учетом срока действия соответствующих правил по охране труда.

Правила по охране труда не исключают действия стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), строительных и санитарных норм и правил, а также правил, норм безопасности, утвержденных федеральными надзорами России, и не должны противоречить этим документам.

Правила по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, веществ, отходов производств и т.д.

Согласно статьям 9 и 14 Основ и статьи 145 Кодекса законов о труде РФ работодатель (администрация предприятия) должен разработать и утвердить совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом инструкции по охране труда для работников предприятия.

Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с соответствующим выборным профсоюз-ным органом и службой охраны труда, а в случае необходимости и с другими заинтере-сованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

10 Мар 2022 klasterlaw 244