Главная / Семейный юрист / Административная Ответственность Директора И Главного Инженера За Нарушениеответственность Директора И Главного Инженера За Нарушение Производственного Экологического Контроля

Административная Ответственность Директора И Главного Инженера За Нарушениеответственность Директора И Главного Инженера За Нарушение Производственного Экологического Контроля

Содержание

1 Информация и документы по охране труда и промышленной безопасности
2 Обязанности руководителей по организации и осуществлению производственного экологического контроля
3 Административная Ответственность Директора И Главного Инженера За Нарушениеответственность Директора И Главного Инженера За Нарушение Производственного Экологического Контроля
4 Должностные обязанности инженера по охране окружающей среды эколога
5 Зона ответственности главного инженера на предприятии
6 Ответственность специалиста по охране труда
7 Ответственность инженера

Большая часть параграфов одинакова в разных компаниях. Значительные различия бывают у списка умений, которые могут различаться у разных работодателей, в зависимости от их отраслевой принадлежности, масштабов бизнеса, являются ли они частью международных компаний и других параметров.

Порядок его кадровых перемещений.
Правила его временной замены.
Положения, которыми он обязан руководствоваться.
Ожидаемые от него опыт и образование.
Требуемые профессиональные умения.
Особенности деятельности у конкретного нанимателя.

Предлагать руководству мероприятия по улучшению ситуации в своей сфере деятельности.
Требовать от служащих компании информацию, востребованную в своей профессиональной деятельности.
Требовать от менеджмента создания условий, обеспечивающих качественное выполнение своих обязанностей.
Подписывать документы в пределах своей профессиональной компетенции.
Распоряжаться средствами, выделенными на природоохранные цели, в пределах своей компетенции.
Знакомиться с проектами корпоративных документов в сфере экологии.
Иметь доступ к критериям, по которым руководство оценивает эффективность результатов (KPI).

Подготовка экологической документации для контролирующих инстанций.
Мониторинг соблюдения экологических стандартов в компании.
Взятие образцов и проб для последующей экологической экспертизы.
Подготовка докладов и презентаций для менеджмента компании по экологическим вопросам.
Планирование природоохранных мероприятий в компании.
Проверка корректности проводимых компанией природоохранных мероприятий.
Мониторинг появления новых экологических требований.
Анализ экологических параметров производственных процедур и нового оборудования.
Консультирование специалистов компании по экологическим вопросам.
Подготовка экологических параметров технических заданий для сторонних исполнителей.
Участие в проведении экспертиз и исследований по природоохранной тематике.
Участие в переговорах с партнерами по экологическим аспектам договоров.
Мониторинг работоспособности природоохранных устройств и сооружений компании.
Отслеживание эффективности результатов экологических мероприятий.
Анализ последствий экологических нарушений и выявление причин их появления.
Подготовка предложений для руководства по устранению выявленных недостатков в экологической сфере.

Количество функций зависит от специфики компании-работодателя. В крупном бизнесе стремятся не перегружать специалистов решением второстепенных задач. В средних и малых компаниях от них может потребоваться выполнение многочисленных вспомогательных обязанностей. Значительную роль играет и кадровая политика нанимателя, его отраслевые особенности, уровень менеджмента и другие моменты.

Информация и документы по охране труда и промышленной безопасности

1.1. Настоящее положение о производственном
экологическом контроле
разработано
на основании ФЗ РФ №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», ФЗ РФ №96-ФЗ от 04.05.99 г. «Об охране атмосферного воздуха», ФЗ РФ №89-ФЗ от 24.06.98 г. «Об отходах производства и потребления».

0.2. Производственный экологический контроль – непосредственная деятельность руководителя (предприятия, организации) по управлению воздействием на окружающую среду. Производственный экологический контроль охватывает следующие направления и аспекты деятельности:

Обязанности руководителей по организации и осуществлению производственного экологического контроля

Обязанности руководителя МУП «Салаватводоканал» в области экологического контроля состоят в том, чтобы постоянно осуществлять руководство организацией работ по экологическому контролю, создавать условия выполнения работниками требований федеральных законов, нормативно-правовых актов РФ.

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости для конкретного водного объекта устанавливаются территориальными органами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации в зависимости от категории водного объекта и данных о количестве сброшенных загрязненных сточных вод в пределах установленных значений.

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек Российской Федерации рассчитаны на основании данных о количестве сброшенных загрязненных сточных вод по бассейнам основных рек в разрезе республик, краев, областей и объеме стока по бассейнам основных рек в разрезе экономических районов Российской Федерации.

Составной частью ПЭК является производственный аналитический контроль, основной частью которого является: инструментальный контроль количественных и качественных показателей различных сред, на которые деятельность предприятия может оказывать негативное воздействие. Производственный аналитический контроль заключается в отборе проб, проведении измерений химического анализа: атмосферного воздуха, грунтовых вод.

Производственный аналитический контроль осуществляется на договорной основе сторонними организациями, имеющими лицензию или аттестацию на право проведения соответствующих работ. Для обеспечения достоверности результатов контроля применяются аттестованные методики выполнения измерений. Количество контролируемых веществ периодичность контроля определяется при разработке проектов ПДВ, ПДС и ПНООЛР (проект нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение.) и согласовывается с региональными природоохранными органами.

Административная Ответственность Директора И Главного Инженера За Нарушениеответственность Директора И Главного Инженера За Нарушение Производственного Экологического Контроля

— организовывать и обеспечивать проведение работ по инструментальному контролю состояния окружающей природной среды вокруг предприятия, при инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, при систематическом и выборочном отборе проб атмосферного воздуха на рабочих местах и на границе санитарно-защитной зоны;

— требовать от руководителей подразделений предприятия предоставления информации по вопросам охраны окружающей природной среды (сведения о нарушениях режима работы технологических установок, оснащенных ГОУ, авариях на ГОУ, приведших к ухудшению очистки выбросов и др.)

— организовывать и осуществлять контроль соблюдения подразделениями предприятия установленных технологических регламентов работы очистных сооружений (газоочистных установок), правил складирования, обезвреживания и хранения отходов производства, использования природных ресурсов; при обнаружении нарушений и отклонений от экологических норм – выдавать предписания на их устранение;

— разрабатывать и экономически обосновывать мероприятия по охране окружающей природной среды, согласовывать их с соответствующими подразделениями предприятия, органами государственного экологического контроля, утверждать у руководства предприятия и включать в план мероприятий по охране окружающей природной среды;

— привлекать в установленном порядке специалистов других подразделений предприятия для решения экологических вопросов, проведения обследований источников выделения выбросов, проверке эффективности работы ГОУ, консультаций и подготовки других материалов по охране окружающей природной среды;

Должностные обязанности инженера по охране окружающей среды эколога

1) Должностные обязанности. Осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия действующего экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды, способствует снижению вредного влияния производственных факторов на жизнь и здоровье работников. Разрабатывает проекты перспективных и текущих планов по охране окружающей среды, контролирует их выполнение. Участвует в проведении экологической экспертизы технико — экономических обоснований, проектов расширения и реконструкции действующих производств, а также создаваемых новых технологий и оборудования, разработке мероприятий по внедрению новой техники. Принимает участие в проведении научно — исследовательских и опытных работ по очистке промышленных сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды, выбросов вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов. Осуществляет контроль за соблюдением технологических режимов природоохранных объектов, анализирует их работу, следит за соблюдением экологических стандартов и нормативов, за состоянием окружающей среды в районе расположения предприятия. Составляет технологические регламенты, графики аналитического контроля, паспорта, инструкции и другую техническую документацию. Участвует в проверке соответствия технического состояния оборудования требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования. Составляет установленную отчетность о выполнении мероприятий по охране окружающей среды, принимает участие в работе комиссий по проведению экологической экспертизы деятельности предприятия.

4. Принимает участие в проведении научно-исследовательских и опытных работ по очистке промышленных сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды, выбросов вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов.

№00 I. Общие положения 1.1. Данная должностная инструкция устанавливает права, ответственность и должностные обязанности инженера по охранеокружающей среды (эколога) (далее – «предприятие»). Название учреждения 1.2.Инженер по охране окружающей среды (эколог)относится к категории специалистов. 1.3.

по совершенствованию работы связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями,
о поощрении подчиненных ему отличившихся работников,
о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности работников, нарушивших производственную и трудовую дисциплину.

Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией. 4.3. Получать от руководителей структурных подразделений, специалистов информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию. 4.4. Привлекать специалистов всех структурных подразделений предприятия для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет — с разрешения руководителя предприятия). 4.5. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав. V. Ответственность Инженер по охране окружающей среды (эколог) несет ответственность: 5.1.

— документов (актов, журналов, накладных), подтверждающих движение отходов;

соблюдение лимитов на размещение отходов;
проверку выполнения планов мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, соблюдению действующих норм и правил в области обращения с отходами.

6.2. Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению опасных отходов осуществляется Университетом на основании лицензии.

5.6. Контроль эффективности работы газовых горелок осуществляется один раз в три года в соответствии с «Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых водогрейных котлов» ПБ 10-574-03 специализированной организацией на основании заключённого договора.

5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
ЗА ОХРАНОЙ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
5.1. Производственный экологический контроль за охраной атмосферного воздуха включает в себя:

контроль наличия согласованных и действующих нормативных документов, регламентирующих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников, расположенных на территории Университета (проект нормативов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ), разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу);
контроль соблюдения нормативов ПДВ расчетным и аналитическим методами;
контроль выбросов веществ в атмосферу от передвижных источников загрязнения при прохождении техосмотров (для автомобилей с бензиновым двигателем определение содержания оксида углерода и углеводородов в отработанных газах, для автомобилей с дизельным двигателем измерение дымности);

контроль за исправным состоянием газоочистных установок.

5.2. Лица, ответственные за выбросы загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников Университета, назначаются приказом ректора.

6.11. В целях недопущения возникновения пожаров непосредственно в местах накопления (временного хранения) отходов в Университете необходимо:

своевременно опорожнять контейнеры для накопления отходов с последующим вывозом на размещение;
размещать места накопления вдали от очагов возгорания;
своевременно передавать отработанные масла лицензированной организации;
оборудовать площадки с пожароопасными отходами противопожарными устройствами и инвентарем.

6.12. Мероприятия при возникновении аварийных ситуаций:

В случае нарушения герметичности ёмкостей с отработанными маслами необходимо перелить масла в резервные ёмкости, пролитые нефтепродукты собрать сорбирующими материалами (сорбенты, песок, опилки).
В случае утечки шлама сернокислотного электролита необходимо обработать поверхность пола или площадки кальцинированной содой или аммиачной водой и тщательно промыть чистой водой.
В случае боя люминесцентных ламп необходимо вывести из помещения рабочий и обслуживающий персонал; помещение закрыть, вызывать службу ЧС, которая обработает загрязнённую область хлорным железом или другими реагентами. В течение суток разбитые лампы необходимо вывезти в специализированную организацию.

6.13. При накоплении отходов в нестационарных временных складах и на площадках на территории университета в открытом виде (насыпью и навалом) или в открытой таре исключается попадание отходов в сточные воды и на почву.

4.3.2. Принимают меры по устранению недостатков в части рационального использования природных ресурсов, достижению минимального отрицательного воздействия выбросов вредных веществ и своевременной замене и модернизации устаревшего оборудования и установок.

Это, в первую очередь, связано с длительным сроком эксплуатации сооружений и объектов строительства, а также особыми требованиями к их надежности. Эти особенности, естественно, внесены в должностные инструкции главного инженера в строительстве. Ниже мы приводим образец типовой инструкции для строительной организации:

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность Главного инженера
1.2. Главный инженер назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом Генерального директора.
1.3. Главный инженер подчиняется непосредственно Генеральному директору.
1.4. На должность Главного инженера назначается лицо, имеющее высшее техническое образование и стаж управленческой работы в соответствующей области не менее 5 (пяти) лет.
1.5. Главный инженер должен владеть компьютером на уровне уверенного пользователя, в том числе уметь пользоваться специальными компьютерными программами.
1.6. Главный инженер должен знать:
- законы, указы, постановления, распоряжения, приказы, другие нормативные и руководящие документы, касающиеся работы предприятия торговли, проведения строительно-ремонтных работ;
- технологии проведения строительно-ремонтных работ;
- правила и требования составления документации на объекты недвижимости и строительства;
- правила техники безопасности при проведении ремонтно-строительных работ;
- законодательство о труде;
- Правила внутреннего трудового распорядка;
- правила и нормы охраны труда;
- правила техники безопасности, производственной санитарии и гигиены, противопожарной безопасности, гражданской обороны.
1.7. Главный инженер должен обладать организаторскими способностями, коммуникабельностью, должен быть энергичен и позитивно настроен.
1.8. В период временного отсутствия Главного инженера его обязанности возлагаются на ___________________________.

Организует разработку и реализацию планов внедрения новой техники и технологии, проведения организационно — технических мероприятий, научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ.
2.5. Обеспечивает эффективность проектных решений, своевременную и качественную подготовку производства, техническую эксплуатацию, ремонт и модернизацию оборудования, достижение высокого качества продукции в процессе ее разработки и производства.
2.6. На основе современных достижений науки и техники, результатов патентных исследований, а также передового опыта с учетом конъюнктуры рынка организует работу по улучшению ассортимента и качества, совершенствованию и обновлению выпускаемой продукции, выполняемых работ (услуг), техники и технологии, созданию принципиально новых конкурентоспособных видов продукции, по проектированию и внедрению в производство средств комплексной механизации и автоматизации технологических процессов, контроля и испытаний высокопроизводительного специализированного оборудования, разработке нормативов трудоемкости изделий и норм расхода материалов на их изготовление, последовательному осуществлению режима экономии и сокращению издержек.
2.7. Осуществляет контроль за соблюдением проектной, конструкторской и технологической дисциплины, правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, требований природоохранных, санитарных органов, а также органов, осуществляющих технический надзор.
2.8. Обеспечивает своевременную подготовку технической документации (чертежей, спецификаций, технических условий, технологических карт).
2.9. Заключает с научно-исследовательскими, проектными (конструкторскими и технологическими) организациями и высшими учебными заведениями договоры на разработку новой техники и технологии производства, проектов реконструкции предприятия, его подразделений, обновления и модернизации оборудования, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, автоматизированных систем управления производством, осуществляет контроль за их разработкой, организует рассмотрение и внедрение проектов технического перевооружения, разработанных сторонними организациями, составление заявок на приобретение оборудования на условиях лизинга.
2.10. Координирует работу по вопросам патентно — изобретательской деятельности, унификации, стандартизации и сертификации продукции, аттестации и рационализации рабочих мест, метрологического обеспечения, механико — энергетического обслуживания производства.
2.11. Принимает меры по совершенствованию организации производства, труда и управления на основе внедрения новейших технических и телекоммуникационных средств выполнения инженерных и управленческих работ.
2.12. Организует проведение научных исследований и экспериментов, испытаний новой техники и технологии, а также работу в области научно — технической информации, рационализации и изобретательства, распространения передового производственного опыта.
2.13. Проводит работу по защите приоритета внедренных научно — технических решений, подготовке материалов на их патентование, получение лицензий и прав на интеллектуальную собственность.
2.14. Организует обучение и повышение квалификации рабочих и инженерно — технических работников и обеспечивает постоянное совершенствование подготовки персонала.
2.15. Руководит деятельностью технических служб предприятия, контролирует результаты их работы, состояние трудовой и производственной дисциплины в подчиненных подразделениях.
2.16. Является первым заместителем директора предприятия.

В подавляющем большинстве случаев ответственность главный инженер несет за оборудование и соответствующие ему вспомогательные системы. Но на современных процветающих предприятиях он становится уже не просто контролером, от него требуют умения и стремления развивать организацию через четкое выполнение проектов, утвержденных наивысшим руководительским звеном, которые связаны не только с расширением деятельности, но и с всеобщей модернизацией.

Иерархию инженеров на контролируемых объектах возглавляет главный инженер предприятия/объекта. В функции главного инженера входит координация действий всех инженерных служб и обеспечение их эффективного взаимодействия. Поэтому главный инженер должен уметь разрешать конфликты в интересах предприятия.

Документы, подтверждающие сдачу вышеуказанных отходов за отчетный период в полном объеме (акты сдачи-приемки, справки, накладные, счет-фактуры и т.п.). 31.Лицензия на эксплуатацию опасных производственных объектов, основание использования указанных объектов (свидетельство о праве собственности, договоры аренды).

Имеется ли договор страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде при эксплуатации пожароопасного производственного объекта. 20. Имеются ли локальные очистные сооружения, заключен ли договор на прием и очистку сточных вод. 21. Имели ли место факты выброса (сброса) вредных (загрязняющих) веществ с превышением установленных нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов). 22. Как осуществляется деятельность организации в период неблагоприятных метеоусловий.

Приказ о назначении ответственных лиц за соблюдением требований в области охраны окружающей среды и проведением экологического контроля на предприятии, их должностные инструкции, документы, подтверждающие подготовку этих лиц в области охраны окружающей среды и экологической безопасности (руководитель организации в первую очередь).

1. Учредительные документы (устав, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе, выписка из ЕГРЮЛ). 2. Приказ о назначении на должность руководителя предприятия, копия паспорта руководителя (2, 3, 5 страницы). 3. Приказ о назначении лиц, ответственных за природоохранную деятельность, их должностные инструкции. 4.

И. О. работника ]; — [ наименование должности, Ф. И. О. работника ]; — [ наименование должности, Ф. И. О. работника ]. 4. Ответственным за расчет, согласование, осуществление платежей за негативное воздействие на окружающую среду и предоставление соответствующих документов в уполномоченные органы назначить [ наименование должности, Ф.

С учетом высокой общественной опасности некорректного обращения с радиоактивными веществами названный Федеральный закон наделяет должностных лиц, осуществляющих производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности, правом приостанавливать проведение работ с источниками ионизирующего излучения при выявлении нарушений санитарных норм, правил и гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, государственных стандартов, строительных норм и правил, правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических документов в области обеспечения радиационной безопасности в соответствующей организации до устранения обнаруженных нарушений.

Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» устанавливает более строгие требования к проведению производственного контроля за обеспечением радиационной безопасности. Согласно ст. 11 порядок проведения производственного контроля определяется для каждой организации с учетом особенностей и условий выполняемых ею работ и согласовывается с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление, государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности.

Сферой производственного экологического контроляслужит производственно-хозяйственная деятельность предприятий и иных хозяйствующих субъектов. Важность его проведения и высокой эффективности обусловлена тем, что предприятия являются основной категорией природопользователей. Преимущественно им адресованы правовые требования, касающиеся обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий.

Главной задачей производственного экологического контроля является проверка: а) выполнения планов и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды; б) соблюдению нормативов предельно допустимых воздействий на природу, установленных предприятию; в) выполнения иных требований законодательства об окружающей среде и др.

Содержание производственного контроля зависит прежде всего от специфики предприятия. Экологический контроль проводит руководитель предприятия, руководители функциональных служб (главного инженера, энергетика, технолога, механика и др.) и производственных подразделений. Потенциально наиболее полезным может быть контроль, осуществляемый экологическими службами. Правда, в целях экономии и в силу недооценки важности данного направления экологические службы на предприятиях часто отсутствуют.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

Предписание об ограничении (приостановлении) хозяйственной и иной деятельности направляется нарушителю при ведении им хозяйственной и другой деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранительного законодательства, нормативных правовых актов и причиняющей вред окружающей природной среде. Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом или арбитражным судом.

— обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

— участие в проведении научно-исследовательских и опытных работ по очистке промышленных сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды выбросами вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов;

— свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющих на своем балансе или осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения или длительного хранения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и т.д.);

2.19. Участвует в оценке экологической обстановки, возникшей в процессе или после ликвидации аварийной (чрезвычайной) ситуации на объекте, функционирует во взаимодействии с силами и средствами Министерства Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям. Участвует в расследовании причин и последствий аварийных ситуаций, обеспечивает подготовку мер по их предупреждению. Осуществляет в срок, указанный в действующем законодательстве, передачу информации об обнаружении высоких уровней загрязнения, а также выявлении признаков возникновения чрезвычайной ситуации (по визуальным и органолептическим признакам).

законодательством Российской Федерации,
Уставом (положением) организации,
приказами и распоряжениями _______ (генерального директора, директора, руководителя) организации,
настоящей должностной инструкцией,
Правилами внутреннего трудового распорядка организации.

по совершенствованию работы связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями,
о поощрении подчиненных ему отличившихся работников,
о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности работников, нарушивших производственную и трудовую дисциплину.

Б. Реальное соответствие, т. е. достижение соответствия деятельности предприятия природоохранным нормам. Это обеспечивается в процессе методического сопровождения и контроля деятельности подразделений, оказывающих воздействие на окружающую среду. Часть этой работы заключается во взаимодействии с руководством предприятия, например, по поводу изменения процессов производства с целью их адаптации к требованиям законодательства, проведения природоохранных мероприятий. Другая часть — это работа с обычным персоналом. Безусловно, именно эколог должен объяснить сотрудникам, какую опасность несут используемые материалы, какой штраф грозит организации в случае тех или иных несоответствий. На нашем предприятии, например, сотрудники были извещены о том, какой штраф заплатит организация в случае разлива 1 т нефти в акваторию, что, безусловно, повышало их ответственность. Кроме того, инструкции по обращению с опасными отходами тоже разрабатывались так, чтобы все сотрудники знали, чем опасны, например, люминесцентные лампы. В должностной инструкции также следует учесть необходимость контроля источников выделения вредных веществ в окружающую среду (технологических аппаратов, отдельных процессов, производства и территории в целом).

Зона ответственности главного инженера на предприятии

6. Главный инженер подчиняется непосредственно директору организации, а также (указать должность). 7. На время отсутствия главного инженера (командировка, отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное директором организации в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права, обязанности и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей. 2. Должностные обязанности главного инженера Главный инженер: 1.

То есть, помимо генерального директора, также к ответственности могут привлекаться в качестве должностных лиц и специалист по охране труда, и специалист по кадрам, если они в рамках своих должностных обязанностей осуществляют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, то есть в рамках должностных обязанностей несут ответственность за соблюдение требований трудового законодательства и законодательства по охране труда.

и далее ряд документов, соответствие которым оценивается. С наступлением в 2010 году эпохи саморегулирования в строительстве функции и ответственность лица, осуществляющего подготовку проектной документации (генерального проектировщика), установлены и закреплены федеральными законами и документами министерств и ведомств [1] [2] [3] [4].

Должностная инструкция обычно составляется на основе квалификационных характеристик, которые содержатся в квалификационных справочниках (например, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37).

В то же время именно должностная инструкция обычно является документом, в котором трудовая функция работника конкретизируется. Инструкция содержит перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, прав работника и его ответственности (Письмо Роструда от 30.11.2009 № 3520-6-1 ). Более того, в должностной инструкции обычно не только раскрывается трудовая функция работника, но и приводятся квалификационные требования, которые предъявляются к занимаемой должности или выполняемой работе (Письмо Роструда от 24.11.2008 № 6234-ТЗ ).

Производственная деятельность компаний, сооружений для очистки, предприятий перерабатывающего профиля и иных объектов производства тщательно проверяется государственными органами. Поэтому руководитель любой организации должен осуществлять постоянный мониторинг за изменениями законодательства в этой сфере, своевременно проводить требуемые мероприятия и сдавать отчетность. Особенно с учетом того, что санкции за неисполнение требований постоянно ужесточаются.

Формирование этого важного документа целиком и полностью возлагается на учредителя организации, но самостоятельная разработка программы ПЭК является сложной процедурой. Неучтенные параметры необходимого производственного обслуживания могут привести не только к штрафным санкциям, но и полностью остановить работу компании.

Содержание ПЭК зависит, в первую очередь, от специфики предприятия. Экологический контроль проводит директор бюджетной организации, начальники функциональных служб (главный инженер, энергетик, технолог, механик и другие) и структурных отделов. На практике наиболее рациональным может быть контроль, производимый экологическими службами.

Федеральный закон от 09.01.1996 №3 «О радиационной безопасности населения» установил более строгие требования к проверке того, как обеспечивается радиационная безопасность. Алгоритм проведения этой процедуры определяется для каждой организации с учетом специфики и требований выполняемых ею работ и согласовывается со структурами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление, надзор и мониторинг в сфере обеспечения радиационной безопасности (ст. 11 3-ФЗ).

системы, предусмотренные для очистки отходящих газов;
передвижные и стационарные объекты выброса вредных веществ в окружающую атмосферу;
системы для очистки использованных вод;
источники загрязняющих веществ, которые выбрасываются в канализационную систему, в водные объекты и т.д.;
цеха, участки и иные источники формирования отходов производства;
склады и иные места для хранения материалов, сырья и готовой продукции;
почвы, а так же воды, которые были загрязнены по вине предприятия;
зоны, попадающие под санитарную защиту.

Ответственность специалиста по охране труда

1. Является ли инженер по охране труда ответственным должностным лицом (учитывая определение должностного лица раскрывающегося в КоАП и УК РФ, а также в российской энциклопедии по охране труда)? 2. Может ли инженер по ОТ быть назначен ответственным за пожарную безопасность организации в соответствии с п. 4 правил противопожарного режима? 3. Будет ли инженер по охране труда нести ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) как должностное лицо, если будет назначен ответственным за пожарную безопасность в учреждении? 4. Имеет ли право инженер по охране труда отказаться от назначения его ответственным лицом за пожарную безопасность?

1. Да, является, но только в том случае, когда соответствующие полномочия были возложены на него распорядительным документом работодателя (например, приказом).
2. Да, может.
3. Да, будет, но при условии, что он будет виновен в совершении соответствующего правонарушения.
4. Имеет, но только в том случае, когда в трудовом договоре и/или должностной инструкции работника будет отсутствовать его обязанность исполнять функции ответственного за пожарную безопасность.
Правовое обоснование:
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечание. Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 14.61, 15.17-15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29-15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 КоАП РФ, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работник контрактной службы, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29-7.32, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 КоАП РФ, несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.
Согласно п. 4 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме») руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.
В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 143 УК РФ нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Вопрос: В организации в ходе проверки получен акт комиссии по расследованию несчастного случая, согласно которому было установлено, что данное происшествие квалифицируется как несчастный случай на производстве, произошедший ввиду недостаточного контроля ответственного работника и приведший к смерти работника.
К каким видам ответственности может быть привлечен виновный ответственный работник? Какие санкции установлены для организации, в которой произошел несчастный случай?

Ответ: Согласно ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели — физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами.
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (ст. 419 ТК РФ). Данная норма не содержит каких-либо исключений для отдельных категорий работников в зависимости от занимаемой должности, следовательно, к перечисленным видам ответственности в порядке, установленном федеральными законами, может быть привлечен не только руководитель, но и другие работники организации, виновные в нарушении трудового законодательства.
Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда. Работодатель обязан обеспечить безопасность работника и соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте (ст. 212 ТК РФ). Работник, в свою очередь, обязан соблюдать требования охраны труда (ст. 214 ТК РФ).
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области (часть первая ст. 217 ТК РФ).
При этом в силу части пятой ст. 229.2 ТК РФ лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, обстоятельства и причины несчастного случая устанавливает образуемая работодателем комиссия по расследованию несчастного случая (а в предусмотренных ТК РФ случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая).
Таким образом, если причиной произошедшего на производстве несчастного случая стало необеспечение соблюдения требований охраны труда и (или) отсутствие должного контроля за выполнением этих требований со стороны работодателя в лице специалиста по охране труда, представителей службы охраны труда либо в лице иного уполномоченного работодателем работника (руководителя структурного подразделения), последние, на наш взгляд, могут быть привлечены к ответственности, в том числе административной и уголовной (ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ).
Отметим, что к ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда, согласно ст. 5.27 КоАП РФ могут быть привлечены не только должностные лица, но и сам работодатель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель). Очевидно, что вопрос о возможном привлечении работодателя к административной ответственности может быть решен только в зависимости от конкретных обстоятельств, при наличии вины работодателя в нарушении законодательства об охране труда.
Кроме того, за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель может привлечь его к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном ст. 193 ТК РФ. Нормы Трудового кодекса РФ, касающиеся дисциплинарной ответственности, распространяются на любых работников, не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших возложенные на них трудовые обязанности. Следовательно, при наличии соответствующих оснований к специалисту по охране труда также могут быть применены меры дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения (смотрите также апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20.02.2014 по делу N 33-2198/2014, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03.02.2014 по делу N 33-292/2014, апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 11.09.2012 по делу N 33-8805).
Отметим также, что Государственная инспекция труда уполномочена проводить проверки соблюдения работодателем установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве. Порядок проведения таких проверок предусмотрен Административным регламентом исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 21.09.2011 N 1065н (далее — Административный регламент).
Так, согласно п. 59 Административного регламента, а также пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе, поступление информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан. Таким образом, государственные инспекторы труда могут провести внеплановую проверку при наличии информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью работников.
Для проведения проверки работодателем представляются государственному инспектору по охране труда документы, содержащие, в частности, данные о состоянии производственного травматизма у данного юридического лица, включая количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, происшедших в течение трех лет, предшествовавших проверке; материалы расследования несчастных случаев на производстве, происшедших у юридического лица в текущем и предыдущем годах (при наличии) и другие документы (п. 68 Административного регламента).
Соответственно, государственной инспекцией труда в ходе проверки будет проверяться полнота исполнения работодателем обязательных требований, установленных статьями 227-230 ТК РФ при расследовании и оформлении несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками данного юридического лица, в том числе и за предыдущие годы.
В случае выявления по результатам проверки нарушений требований охраны труда, содержащих признаки преступления, предусмотренного статьей 143 Уголовного кодекса РФ, для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении виновных должностных лиц работодателя госинспектор по охране труда направляет материалы проверки в Следственный комитет РФ (абзац двадцать второй ст. 356 ТК РФ, п. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).
Кроме того, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, эксплуатация принадлежащих ему зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан или такой вред причинен, госинспектор по охране труда обязан незамедлительно принять меры, включая применение в исключительных случаях временного запрета деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг на срок, не превышающий 5 суток, в частности, до рассмотрения судом дела об административном приостановлении деятельности работодателя, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (п. 56 Административного регламента).

Ответственность инженера

По вине главного инженера лок. Депо произошёл срыв срока сдачи в эксплуатацию очистных сооружений. Он же отдал распоряжение сливать в канализационную систему отработанное масло и другие загрязняющие вещества, чем был нанесён ущерб на сумму более 20 млн. рублей. Какую отвественность должен понести главный инженер? На ком лежит обязанность возмещения материального ущерба?

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении инженер по охране труда за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности), был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 15000 рублей.

Приглашают на литейное производство, на должность главного инженера. На предприятии существует инженер по охране труда, но часть рабочих официально не трудоустроена. Можно ли исключить из должностной инструкции ответственность за технику безопасности? Если возможно, то при наступлении несчастного случая будет ли распростронятся на меня ответственность согласно законам РФ?

Какую ответственность несут кадастровые инженера? Например без обследования, не заходя в квартиру составляют необоснованное заключение о непригодности для проживания и т.п., которое приводит к опред. Нежелательным для вас последствиям. Как быть? Как призвать к ответственности?

Правовых актов, устанавливающих его ответственность как должностного лица за совершение правонарушений в сфере законодательства о противопожарной безопасности, в деле об административном правонарушении не имеется. Должностной инструкцией инженера по охране труда обязанность по соблюдению на предприятии, в том числе в кабинете инженера по охране труда, требований законодательства о противопожарной безопасности не закреплена.

24 Фев 2022 klasterlaw 337