Главная / Семейный юрист / Анализ Закона О Правах Потребителя

Анализ Закона О Правах Потребителя

Содержание

1 Закон РФ от N 2300-1 (ред
2 О защите прав потребителей анализ закона
3 Анализ Закона О Правах Потребителя
4 Закон о защите прав потребителей экспертиза
5 Экономический анализ эффективности закона на примере федерального закона о защите прав потребителя от
6 Анализ Закона О Зищите Прав Потребителей
7 Сфера действия ст
8 Закон о защите прав потребителей

Закон РФ от N 2300-1 (ред

потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее — уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) — организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

О защите прав потребителей анализ закона

Прусаков О.В.:
Спасибо за вопрос. Да, действительно, Закону уже 17 лет. И по оценкам очень многих экспертов Закон «О защите прав потребителей» является одним из тех законодательных актов РФ, который реально действует и который позволяет каждому гражданину независимо даже от уровня своей правовой подготовки самостоятельно обеспечивать защиту собственных прав. В этом его сила, потому что он является законодательным актом прямого действия и, в принципе, не только определяет объем прав и обязанностей потребителей и оппонентов, но и механизм реализации этих прав, что является наиболее важным компонентом Закона. Все те изменения, которые, действительно, неоднократно вносились в Закон, диктовались объективными условиями. И в первую очередь, теми изменениями, которые происходили в общественных отношениях. То обстоятельство, что Закон не стоит на месте, что он пытается совершенствоваться, и совершенствуется, говорит о том, что этот законодательный акт, действительно, востребован, нужен. И практика по его применению, которая сложилась за все эти годы, свидетельствует о том, что этот Закон позволяет реально обеспечить защиту прав наших потребителей. Надо заметить, что, будучи системообразующим законодательным актом в системе всего правового регулирования отношений с участием потребителей, тем не менее, законодательство о защите прав потребителей сегодня достаточно обширно и объемно — это в первую очередь, безусловно, Гражданский кодекс, Жилищный кодекс, всевозможные транспортные уставы и кодексы, масса других законодательных и подзаконных актов, которые сегодня образуют систему правового регулирования отношений с участием потребителей. Так сложилось, что каждые 3-4 года возникает необходимость внесения в него достаточно серьезных изменений. И опять же это диктуется объективной необходимостью, которая складывается на потребительском рынке. И те изменения, которые вносятся в Закон, призваны восполнить те пробелы, которые возникают периодически в ходе соответствующего правоприменения. С моей стороны было бы, наверное, неправильно сказать, что сегодня Закон оптимальный, что он не нуждается в соответствующих изменениях и дальнейшем совершенствовании. Безусловно, эта работа будет продолжаться, и Роспотребнадзор достаточно активно в ней будет участвовать.

Прусаков О.В.:
Данный вопрос урегулирован российским законодательством. Если мне не изменяет память, в статье 503 Гражданского кодекса РФ содержится положение о том, что при возврате покупателю уплаченной за товар суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или подобных обстоятельств. Поэтому здесь действует прямая норма, не позволяющая говорить о возможности уменьшения цены товара, по которой он был приобретен.

Прусаков О.В.:
Существует Федеральный закон о порядке рассмотрения обращения граждан РФ. Там есть понятие «обращение»: что это такое, перечислены требования к его оформлению, содержанию и т.д. Если мы говорим об обращениях с точки зрения этого Федерального закона, то он предполагает, что обращение не может быть анонимным, оно должно быть конкретным, содержать необходимую, достоверную информацию о том, кто ее написал. В качестве основания для проведения мероприятия по контролю желательно, чтобы были какие-то доказательства, относящиеся к существу жалобы. Хотя в некоторых случаях мы, очевидно, понимаем, что у потребителя просто может не быть никаких свидетельств того, что он, например, отравился каким-то продуктом в кафе. Это может произойти на второй день после посещения кафе, а у него нет чека, он его выбросил, нет свидетелей. Но это не должно ущемлять его права. Поэтому все обстоятельства, свидетельствующие о возможности угрозы жизни, здоровья и т.д., попали в число оснований для проведения внеплановых проверок. Единственное, что, если в данном случае речь идет о проверках субъектов малого и среднего предпринимательства, то новый Закон в силу предписанных норм предполагает согласование с органами прокуратуры проведение данной проверки. И сегодня поставлен вопрос об оптимизации всех регламентирующих процедур для того, чтобы они не препятствовали эффективному выявлению соответствующих нарушений

Ведущий: Пункт 1 статьи 25 Закона РФ «О защите прав потребителей» гласит: «потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца». По моей просьбе был приобретен сетевой фильтр, но его цена меня не устроила. Могу ли я требовать обмена на более дешевый сетевой фильтр с возвратом разницы?

В ходе интернет-интервью планируется обсудить актуальные проблемы практики применения Закона РФ «О защите прав потребителей», ответственность за его нарушения, проблемы и недостатки действующего законодательства, а также обсудить меры, предпринимаемые Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, по дальнейшему его совершенствованию. На эти и другие актуальные вопросы аудитории в ходе интернет-интервью ответит начальник Управления защиты прав потребителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Олег Владимирович Прусаков.

Либо наоборот, торгующая организация якобы готова вернуть деньги, но необходимо заключение сервис-центра о неремонтопригодности. Защита потребителей сегодня актуальна в связи с развитием предпринимательства. Качество обслуживания потребителей довольно часто оставляет желать лучшего из-за несоответствия ожиданиям.

Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

Таким образом, положения Закона «О защите прав потребителей» безусловно должны соответствовать требованиям ГК РФ. Это обозначает, что при возникновении коллизии между нормами ГК РФ и Закона «О защите прав потребителей» приоритет должен в любом случае отдаваться положениям ГК РФ [15, с. 91].

В заключение первой главы можно сделать вывод, что мировой институт защиты прав потребителей имеет более чем столетнюю историю, однако, в России его становление началось в начале 90 г. вместе с переходом страны на рыночные отношения. В связи с этим можно сказать, что изучение и использование опыта зарубежных стран в российских условиях имеет важное значение.

Каждый человек в современном обществе является потребителем. Купить сейчас можно что угодно: от обычных товаров до самых неординарных услуг. Но всегда, приобретая что-либо, человек рискует получить товар совсем не того качество, какое ему обещано. Продукты могут оказаться испорченными, техника — бракованной, а услуги — некачественными.

Анализ Закона О Правах Потребителя

Однако построение его по такой схеме, отнюдь не означает, что он имеет достаточно узкий характер и регулирует лишь традиционные для гражданского права договоры розничной купли-продажи и бытового заказа, не охватывая все разнообразие других, постоянно развивающихся правоотношений.

На сегодняшний день его образуют несколько десятков наименований нормативных актов и отдельных правовых норм различной юридической силы и различных отраслей права (государственного, административного, гражданского, гражданского процессуального, налогового, уголовного, др.) в которых отражены основополагающие принципы защиты потребительских прав, установлены основные, базовые категории, права потребителей, формы и способы их защиты, обязанности хозяйствующих субъектов, действующих на потребительском рынке, определены функции и правомочия общественности, государственных и судебных органов при осуществлении охраны потребительских прав.

Как результат этого – самая разнообразная практика расчетов, применяемая судами при рассмотрении соответствующих исков. К примеру, неустойка исчислялась, исходя из стоимости товара (работы, услуги) на момент их приобретения (реализации) конкретному потребителю, либо на время предъявления претензии; за основу расчета могла браться как оптовая, так и розничная цена товара; отпускная цена производителя, либо стоимость с наценкой торговой организации.

Большое внимание в изучаемом законодательном акте уделено вопросам ответственности хозяйствующих субъектов перед потребителями. Наряду с мерами договорной ответственности он содержит ряд норм, регулирующих ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей. Требовать возмещения вреда вправе любой потерпевший потребитель, независимо от того, с кем из хозяйствующих субъектов он состоял в договорных отношениях – с продавцом (изготовителем) товара или исполнителем работы (услуги).

Важно для судебной практики и уточнение, внесенное законодателем в норму, предусматривающую компенсацию морального ущерба (ст. 15 нынешней редакции). Теперь она содержит указания на то, что такая компенсация осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

На практике существует также проблема выбора потребителем организации, которая будет устранять недостатки оказанной услуги. В соответствии с п.1 Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги. В соответствии с указанной статьей гражданин может устранить недостатки оказанной ему медицинской услуги в другой медицинской организации. Законодатель не ограничивает круг организацией по критерию стоимости оказываемых в них услуг либо по иному критерию.
Однако судебная практика идет по пути того, чтобы не признавать обоснованными расходы граждан на устранение недостатков в медицинских организациях, оказывающих услуги платно, если такие услуги могли быть оказаны гражданину по ОМС. Ульяновский областной суд в решении по делу № 33-561/15 в решении от 10 февраля 2023 г. указал, что расходы на лечение в клинике Израиля в целях устранения недостатков оказанных гражданину медицинских услуг являются необоснованными, так как не подтверждена невозможность излечения заболевания в медицинских учреждениях по программе ОМС.
***
На основании проведенного анализа применения Закона «О защите прав потребителей» к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг представляется возможным сделать следующие выводы:
1) При решении дел, связанных с оказанием медицинских услуг, суды применяют Закон «О защите прав потребителей» не системно. Например, одновременно применяются нормы из главы 2 (продажа товаров) и из главы 3 (оказание услуг) Закона. Отдельные фразы при этом выхватываются из текста статьей Закона «О защите прав потребителей» без их контекстного восприятия.
2) В судебной практике отсутствует единообразная квалификация действий, связанных с причинением вреда здоровью пациента при оказании ему медицинской помощи. В связи с этим нет правовой определенности по вопросам применения сроков для предъявления требований о возмещении вреда здоровью гражданина, применения ст. 13 Закона «О защите прав потребителей». Из анализа судебных решений следует, что наиболее распространены следующие подходы:
— Причинение вреда здоровью квалифицируется как специальный деликт, применяются п. 3 гл. 59 ГК РФ и Закон «О защите прав потребителей;
— Причинение вреда здоровью не квалифицируется по п. 3 гл. 59 ГК РФ как специальный деликт, применению подлежит ст. 1064 и Закон «О защите прав потребителей»;
— Применению подлежит только Закон «О защите прав потребителей».
3) Практика показывает, что суды часто отказываются применять Закон «О защите прав потребителей» к вопросам компенсации морального вреда, причиненного в связи с оказанием некачественной медицинской услуги. Однако от возможности применения Закона «О защите прав потребителей» зависит возможность гражданина требовать уплатить за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф.
4) Суды применяют п. 1 ст. 12 Закона «О защите прав потребителей» к отношениям, связанным с причинением вреда здоровью в результате оказания медицинской услуги (при протезировании, имплантации, эндопротезировании). В результате этого из всех средств защиты, предусмотренных ст. 29 Закона, гражданин может требовать только уменьшения цены оказанной услуги ввиду того, что результат услуги не был возвращен потребителем исполнителю услуги. При этом суды не учитывают исключение из правил, предусмотренное п. 1 ст. 12 Закона, в котором сказано, что не требуется возврата результата услуги, если невозможно по его характеру.
5) Судебная практика расширительно толкует ст. 20 Закона № 323-ФЗ, полагая, что в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство должна стоять не только подпись пациента о том, что ему разъяснена информация о предстоящем медицинском вмешательстве, но и содержаться вся информация о медицинской услуге, всех ее вариантах, всех возможных последствиях.
Встречаются две позиции судов по вопросу о возможности требовать на основании ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» компенсации морального вреда в случае отсутствия достаточной информации о медицинской услуге:
— Для удовлетворения требований граждан о компенсации морального вреда в связи с отсутствием информации об услуге достаточно того, что отсутствует форма информированного добровольного согласия даже без наступления негативных последствий на стороне пациента
— Для решения вопроса о компенсации морального вреда необходимо установить факт, что оказание медицинских услуг повлекло негативные последствия, о наступлении которых пациент не был предупрежден.
6) Законодатель не ограничивает круг организацией, в которых потребитель может устранить недостатки оказанной ему услуги, по критерию стоимости оказываемых в них услуг либо по иному критерию. Несмотря на это судебная практика идет по пути не признания обоснованными расходов граждан на устранение недостатков в медицинских организациях, оказывающих услуги платно, если такие услуги могли быть оказаны гражданину по ОМС.

Если говорить подробнее о главном субъекте – потребителе, то им также может быть и иностранный гражданин (в соотв. Со ст.4 ФЗ РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.62 Конституции РФ) и лицо без гражданства.

По общему правилу, вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги, подлежит возмещению, если он возник в течение установленного срока годности или срока службы товара (работы, услуги), а если такой не установлен – в течение 10 лет со дня производства товара (работы, услуги). Исключение предусмотрено для случаев, когда в нарушение требований закона срок годности или срок службы не установлен или потребитель не был предупрежден о необходимых действиях по истечении срока годности или срока службы и возможных последствиях при невыполнении указанных действий либо ему не была предоставлена полная и достоверная информация о товаре (работе, услуге). В последних случаях вред подлежит возмещению независимо от времени причинения (ст. 1097 ГК РФ).

Нaпpимep, вы xoтeли пoдключить cвoй дoм к вoдoпpoвoдy, a вoдocнaбжaющaя кoмпaния вaм oткaзaлa, cкaзaв, чтo нe xвaтaeт мoщнocти. Нo пpи этoм пoдключилa вaшeгo coceдa чepeз двa дoмa. Bы мoжeтe пoжaлoвaтьcя нa этy кoмпaнию в ФAC. Coтpyдники ФAC пpoвeдyт paccлeдoвaниe и вынecyт peшeниe: ecли вaм дeйcтвитeльнo oткaзaли нeзaкoннo, кoммyнaльнyю opгaнизaцию oбяжyт пoдключить вaш дoм к ceтям.

Закон о защите прав потребителей экспертиза

Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

дата, время, место исполнения процедуры;
данные лиц, принимающих участие в проверке;
описание проверяемого изделия;
присутствие/отсутствие заводских пломб и их качество (целы или повреждены);
выявленные дефекты, если таковые имеются;
заявления и ходатайства от людей, принимающих участие в процедуре;
замечания, касающиеся акта. Здесь могут содержаться и примечания со стороны потребителя, его вопросы. Данный пункт может серьёзно помочь во время решения спорных ситуаций;
подписи специалиста и присутствующих на экспертизе.

Когда покупатель запрашивает количественную экспертизу, в отличии от качественной, на ней должны присутствовать обе стороны в обязательном порядке. Независимый эксперт даст заключение, которое оспаривать запрещено, так как ход исследования велся в открытой форме и подтасовка результатов невозможна.

Но как ни странно, если в процессе судебного разбора будет подтверждено, что дефект в товаре имеет место, покупателю придется не только вернуть или обменять товар, но и оплатить независимую экспертизу, проведенную потребителем самостоятельно, хотя спора между сторонами могло и не возникать.

Но чаще всего срок занимает от полутора недель до месяца (хотя в отдельных случаях достигает и 45 дней). Если целью является возвращение средств, то придется ждать примерно десять дней. Однако если у вас имеется уважительная причина для того, чтобы товарная экспертиза была проведена в ближайшие дни, следует указать это в претензии, направить ее руководителю отдела продаж.

Экономический анализ эффективности закона на примере федерального закона о защите прав потребителя от

Политика в сфере защиты прав потребителей основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», иных федеральных законах и нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

Введение
Глава 1. Основные понятия экономических показателей
1.1 Основные понятия
1.2 Плюсы и минусы закона со стороны потребителя
1.3 Плюсы и минусы закона со стороны продавца
Глава 2. Экономическая эффективность закона
2.1 Экономические стороны закона
2.2 Положительное, отрицательное использование закона
2.3 Практическое применение закона на примере города Перми
Глава 3. Рекомендации по усовершенствованию закона
3.1 Основные рекомендации
3.2 Экономическая эффективность и ее изменения на стороне продавца или покупателя
3.3 Практика применения самозащиты в защите прав потребителя
Заключение
Список используемой литературы

Анализ Закона О Зищите Прав Потребителей

Одним из ключевых принципов Закона является презумпция добросовестности потребителей. Это означает, что, при разбирательстве исков, доказывать законность своих действий придется продавцу. Однако чем подробнее истец зафиксируется все обстоятельства нарушения, тем проще и быстрее пройдет процесс.

Продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной суммы.

6. Продавцы слишком часто пользуются юридической безграмотностью населения, отказывая потребителям в том, на что они имеют полное право. Например, отказываются принимать некачественный товар обратно, если Вы пришли без чека. Но, изучив Закон, Вы будете знать ,что отсутствие чека не является основанием для отклонения ваших требований. Запомните несколько самых необходимых на данный момент статей и используйте их в своей речи в общении с продавцом.

— проведение мероприятий, связанных с контролем, — проверка соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав

Следует заметить, что в данном случае Закон возлагает на продавца, исполнителя или изготовителя ответственность за непредставление возможности получения информации вне зависимости от наличия вины указанных лиц в данном нарушении. Например, в том случае, если изготовитель еще до продажи товара оптовому продавцу или организации, осуществляющей розничную торговлю, обнаружит в данном товаре недостаток, устранит его, но не сообщит об этом покупателю (не являющемуся потребителем), продавец (продавший товар потребителю) будет нести перед потребителем ответственность, предусмотренную комментируемой нормой, за непредставление возможности получения информации о том, что в товаре устранялся недостаток, несмотря на то что сам не обладал этой информацией на момент заключения договора купли-продажи. В подобном случае продавец будет обязан удовлетворить требования потребителя, а свои убытки, возникшие вследствие данного события, он сможет удовлетворить, предъявив регрессные требования к своему поставщику.[23]

Основное требование к другим нормативным актам, затрагивающим интересы потребителей, заключается в том, что эти документы не должны содержать норм, противоречащих Закону РФ «О защите прав потребителей» Нормы, содержащиеся в международных договорах, имеют приоритет перед внутренним законодательством государства.[15] Это правило закреплено п.4 ст.15 Конституции Российской Федерации: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

На сегодняшний день можно говорить о том, что система информирования и просвещения потребителей через средства массовой информации сложилась и успешно развивается. Практически все наиболее популярные средства массовой информации имеют постоянно действующие потребительские рубрики (например, приложение к газете «Известия» — «Известия – Экспертиза», рубрика к газете «Аргументы и факты», приложение к газете «Комсомольская правда», клуб потребителей «Привереда» в газете «Куранты», телевизионная программа «Экспертиза РТР» и другие). С 1992 года в России издаётся специальный потребительский журнал «Спрос», который публикует результаты потребительских испытаний различных товаров, комментирует судебную практику применения потребительского законодательства, публикует антирекламу товаров и услуг, а также полезную информацию для потребителей финансовых услуг. Но это лишь правовой ликбез, в котором отсутствует комплексность и последовательность.

Наиболее известным и часто применяемым международным договором в сфере потребительского законодательства является Варшавская конвенция 1929 г. «Об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок» с изменениями 1959 года.[17] Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» [2], принятые 9.04.85 г. Генеральной Ассамблеей ООН и подписанные Российской Федерацией, возложили на Россию определённые обязательства по закреплению в законодательстве основных прав потребителей, признанных международным сообществом. Практически все эти права нашли отражение в Законе РФ «О защите прав потребителей».

За нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
Прием жалоб потребителей может осуществляться через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
(часть третья введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

1. Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

2. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя:
1) организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее — обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора;
2) организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;
4) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) своей деятельности;
5) статистическое наблюдение в области обеспечения защиты прав потребителей, учет и анализ случаев причинения вреда жизни и здоровью потребителей, окружающей среде и имуществу потребителей, связанного с приобретением и использованием товаров (работ, услуг) с недостатками, опасных товаров (работ, услуг) либо с предоставлением потребителям несвоевременной, неполной, недостоверной и вводящей в заблуждение информации о товарах (работах, услугах); (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
6) ежегодное проведение анализа и оценки эффективности федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;
7) ежегодную подготовку на основании результатов деятельности, предусмотренной подпунктами 1 — 6 настоящего пункта, государственных докладов о защите прав потребителей в Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Государственный надзор за соответствием товаров требованиям безопасности, установленным техническими регламентами, осуществляется также уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Сфера действия ст

Представленная статья регулирует отношения между продавцом и покупателем в случае, если уже была предоставлена некачественная услуга или продан некачественный товар. Пункты статьи содержат в себе как обязанности недобросовестного продавца, так и права покупателя.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения между продавцом (производителем, представителем услуг) и покупателем (получателем услуг). Статьи закона определяют какие права имеет потребитель относительно качества и сроков предоставления товаров, и какие действия может совершить в случае нарушения своих прав. Непосредственно обязанности продавца в случае предоставления им некачественных услуг и продажи некачественных товаров регулируются ст. 29 закона «О защите прав потребителей».

На протяжении всего срока действия гарантии.
На протяжении двух лет с момента покупки (пяти лет для недвижимого имущества), если срок гарантии не установлен.
На протяжении двух лет с момента покупки (пяти лет для недвижимого имущества), если срок гарантии вышел, но покупатель может доказать, что дефект товара появился еще до его передачи либо покупки. Но если установленный срок службы товара меньше обозначенных сроков, обращение возможно только на протяжении действия срока службы.
На протяжении 10 лет после покупки, если срок службы не установлен и покупатель может доказать, что дефект появился еще до передачи ему товара.

Безвозмездный гарантированный ремонт изделия.
Компенсация средств, потраченных на ремонт изделия.
Замена изделия на аналогичное либо схожее по характеристикам изделие того же вида с перерасчетом стоимости. Образец претензии на замену товара ненадлежащего качества можно скачать в статье тут
Уменьшение цены изделия на сумму, соответствующую дефекту.
Компенсация потраченных на изделие средств с обязательным возвращением продавцу некачественного товара.

Так покупатель имеет право потребовать у продавца возмещения ущерба удобным для себя способом в установленные данной статьей закона сроки, а производитель обязан выполнить требования покупателя. Дополнительно закон также предусматривает штрафные санкции для продавца, если срок предоставления и исправления качества услуг превышает срок, который был оговорен сторонами при подписании договора.

— обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

5. Субъекты Российской Федерации, участвующие в разработке, утверждении и осуществлении региональных программ, в работе координационных советов по защите прав потребителей, вносят определенный вклад в реализацию государственной политики в области защиты прав потребителей в регионах ,

— предусматривает иные правила, чем Гражданский кодекс Российской Федерации, когда Гражданский кодекс Российской Федерации допускает возможность их установления законами и иными правовыми актами (например, пункт 1 статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).

— от оплачиваемых гражданских контрактов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частности, по договорам купли-продажи, включая розничную продажу, продажу недвижимости, электроснабжение; аренда жилья, в том числе социальное, трудоустройство, выполнение работ, оказание услуг по обеспечению надлежащего функционирования жилого дома, которое является этим жильем, предоставлять или обеспечивать предоставление работодателю необходимых коммунальных услуг, текущее содержание общей собственности квартиры дом и устройства для оказания коммунальных услуг;

При рассмотрении требований пользователей, вытекающих из договоров розничной купли-продажи и домашнего договора, вы должны иметь в виду, что на основании пункта 3 статьи 492 и пункта 3 статьи 730 Гражданского кодекса Российской Федерации, отношения для таких случаев применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации по этим видам договоров (статьи 492 — 505 и 730 — 739Гражданского кодекса Российской Федерации), Общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации о контракты — продажи и контракты, если иное не предусмотрено пунктом 2 главы 30 и пунктом 2 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5 ст. 454 пункта 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также положения Закона «О защите прав потребителей» в части, не регулируемой Гражданским кодексом Российской Федерации.

транспортных средствах;
навигационном оборудовании;
устройствах мобильной (спутниковой связи) с сенсорным экраном, предназначенных для выполнения нескольких функций;
компьютерах, ноутбуках;
МФУ;
игровых приставках и мониторах, телевизорах и проекторах, фото-, видео- и кинокамерах, оснащённых цифровым управлением;
крупной бытовой технике с микропроцессорами;
многофункциональных часах;
электроинструментах.

В ч. 2 п. 1 ст. 18 ФЗ № 2300-1 особо оговорены права покупателей, которые приобрели такие механизмы, приборы или бытовую технику. Перечень сформирован правительственным постановлением № 924, принятым в 2011 году. Отводится минимально двухлетний срок на выявление недостатков в:

вернуть полученную оплату и возместить нанесённый продажей бракованной вещи ущерб – в десятидневный период, установленный ст. 22;
заменить продукцию с недостатками – в течение вдвое более длительного времени, согласно п.1 ст.21;
устранить дефект за свой счёт – за период не более 45 дней, как следует из п. 1 ст. 20.

Когда неисправный, по мнению покупателя, продукт возвращают в магазин, то продавцом, на всякий случай, выполняется проверка. Иногда этого оказывается достаточно, чтобы покупатель отказался от выдвинутых требований. Подвергается проверке и комплектность возвращаемого изделия, включающая:

Поступивший на проверку к специалистам товар проходит оценку на предмет соответствия стандартным требованиям. При этом проверяется исправность, выявляются имеющиеся недостатки, иногда не только те, о которых упомянул покупатель, определяются причины, приведшие к появлению дефектов.

Не исключается срок до 45 дней, в течение которого поставщик за свой счет исправляет недостатки
Если производитель не указал гарантию, стандартно срок составляет один год
Период замены бракованного товара составляет одну неделю
При необходимости делать заключение эксперта, срок увеличивается до 20 дней
В случае невозможности замены товара, период составляет один месяц

Контролировать взаимодействия между потребителем (покупателем) и производителем (поставщиком, продавцом)
Защищать права потребителей, используя механизм действия законных полномочий
Владеть информацией о характеристике товаров, поставщиках, реальных показателях и уровне безопасности товаров народного потребления и оказываемых услуг

Производитель – юридическая компания (ООО, ЗАО и др. формы) или предприниматель (ИП) производит товары для удовлетворения спроса населения, оказывает услуги, производит работы
Потребитель – лицо, которое приобретает товар или заказывает услуги для личных нужд. Предметы и услуги не используются в предпринимательских целях для извлечения прибыли
Продавец – организация или предприниматель действует по договору купли-продажи, связующее звено между исполнителем и потребителем

В Законе «О защите прав потребителей» для подразделений государственной службы создана специальная часть. Раздел включает обязанности служащих:
Предпринимать профилактические меры против обмана покупателей, нанесению вреда, устранению причиненного ущерба
Анализировать исполнения условий, рекомендаций поставщиком, в том числе и по вопросам безопасности
В соответствии с предписанием контролировать исполнение договоров
Вести статистику, соблюдать отчетность, оценивать эффективность работы

В соответствии с законными правами потребителю разрешается получить денежную сумму, которая появилась у покупателя вследствие приобретения некачественной продукции, несоответствию заявленным возможностям товара или намеренно искаженной информации и других несоответствующих качеств товара.

Закон о защите прав потребителей

Значение закона не только в усилении социальных гарантий гражданина: закон объективно повышает ответственность производителей за качество своей работы, что при отсутствии развитой конкуренции способствует повышению качества продукции и услуг, социально-экономическому развитию страны.

Она оговорена законом или договором. Причиненные потребителю убытки возмещаются в полном объеме, а также выплачивается неустойка (пеня), причем это не освобождает продавца от своих натуральных обязанностей. Продавец освобождается ото всех обязательств, если докажет, что недостатки товара возникли по вине потребителя.

Продавец обязан предоставить потребителю товар, качество которого соответствует договору. Если качество в договоре не оговорено, то он обязан передать товар, пригодный для использования по назначению. Если потребитель уведомил продавца о целях приобретения, товар должен быть пригоден для использования с этими целями. Обязательные требования стандартов не должны нарушаться.

Если товар в результате не способен удовлетворять потребность покупателя, он может вернуть его продавцу. Потребитель может потребовать предоставления ему всей надлежащей информации. Если в результате в товаре возникли недостатки, они расцениваются как недостатки, возникшие по вине продавца. Если в результате был причинен вред потребителю, он может потребовать возмещения вреда себе и своему имуществу.

На продукты питания, парфюмерию и косметику, медикаменты, товары бытовой химии и подобные им товары производитель обязан устанавливать срок годности, после окончания которого эти товары считаются непригодными для использования по своему назначению. Продажа товара по его истечении запрещена.

27 Фев 2022 klasterlaw 219