Обязано Ли Снт Допускать На Свою Территорию Представителей Энергоснабжения Для Проверки Счетчиков У Членов Снт, Заключивших Прямые Договора На Поставку Электричества
Содержание
Минэнерго России представило разъяснения по вопросу о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии между членом садового товарищества и энергосбытом. Напомним, что в большинстве товариществ покупателем электроэнергии является само СНТ, а садоводы просто оплачивают товариществу «свою» долю электроэнергии. Однако иногда такая схема не устраивает одну из сторон: например, дачник построил дом и зарегистрировал его в качестве жилого (в этом случае тариф по отдельному прямому договору со сбытом будет ниже и выгоднее), или, наоборот, СНТ устало бороться с хроническим должником (Письмо Министерства энергетики РФ от 5 февраля 2023 г. № 09-409).
- обратиться к гарантирующему поставщику электрической энергии,
- приложить к заявке документы СНТ, подтверждающие членство в данном СНТ,
- а также приложить к заявке документы СНТ, подтверждающие ранее осуществленное технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанного СНТ к электрическим сетям сетевой организации.
Электроэнергия в СНТ: как перейти на прямой договор с энергосбытом
Порядок расторжения и заключения договоров энергоснабжения описывается в постановлении правительства РФ №442 от 04.05.2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или ) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». А точнее, в «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии» (сокращенно – ОПФРР), которые утверждены постановлением №442. Ссылка на актуальную версию документа: https://base.garant.ru/70183216/
Ведь количество обязательных плательщиков за свет в кассу СНТ сокращается, а доля «неплательщиков » — растет. Соответственно, увеличивается «дыра » между фактическими сборами за свет и необходимыми платежами в адрес энергосбыта. Поэтому правление (председатель ) товарищества обращения членов выдать документы, необходимые для заключения прямого договора может просто игнорировать.
Пример 1. В Читинской области собственник земельного участка и дома на территории СНТ «Геодезист » обратился в местную энергосбытовую компанию АО «Читаэнергосбыт » с заявлением о заключении прямого договора энергоснабжения. К заявлению он предложил требуемые законодательством документы – акт о выполнении ТУ на присоединение к электросетям, акт выполнения самого технологическом присоединении и акт ввода в эксплуатацию прибора учета, по которому ведет расчет потребляемой электроэнергии.
Таким образом, законодательство в целом стоит на стороне члена СНТ, желающего перейти на договор прямого энергоснабжения. Алгоритм прост: член СНТ собирает описанный выше пакет документом, обращается с ним в энергосбыт. Энергокомпания, в свою очередь, получив документы, обязана заключить прямой договор энергоснабжения.
Во-первых, во многих случаях плата за свет в кассу СНТ оказывается выше, чем официальный тариф на электроэнергию, утвержденный в данном регионе для населения. Дело в том, что садоводческому товариществу необходимо оплачивать потери в своих сетях (в том числе, возникающие по причине воровства электроэнергии), компенсировать расходы электроэнергии на общие нужды, финансировать обслуживание и ремонты энергохозяйства.
Подключение электричества в СНТ
Согласно пунктам 2 – 2(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, далее – «Правила № 861») действие указанных Правил распространяется на случаи присоединения энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, которые:
Если уже подключенный к сетям СНТ садовод захочет увеличить выделенную ему мощность, то СНТ также обязано направить соответствующую заявку в сетевую организацию. Сетевая организация при наличии технической возможности соответственно увеличивает мощность, которая может быть подана на сети СНТ, через которые подключен этот садовод.
Согласно п. 34 Основных положений гражданин, осуществляющий ведение садоводства на территории СНТ, для заключения прямого договора предоставляет любые документы, подтверждающие наличие технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства СНТ.
Поэтому если собственник участка уже присоединен к сетям СНТ (что подтверждается, например, актом разграничения балансовой принадлежности), то он беспрепятственно может заключить договор электроснабжения напрямую с гарантирующим поставщиком. Выделенная гражданину мощность будет установлена на основании документов СНТ о выделении мощности.
Пунктом 8(5) Правил № 861 установлено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на территории СНТ и принадлежащих физическим лицам (садовые, жилые дома, хозяйственные постройки) осуществляется на основании заявки СНТ в сетевую организацию, причем СНТ не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию такой заявки, препятствовать в осуществлении такого присоединения и требовать за это плату.
Разъяснения ФАС РФ; По вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ
При этом в соответствии со вторым абзацем пункта 62 Правил розничных рынков, при обращении потребителей физических лиц — членов садоводческих некоммерческих товариществ (далее — СНТ) к гарантирующему поставщику для заключения прямого договора энергоснабжения, в случае когда представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения Условий или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение Условий проверяется гарантирующим поставщиком самостоятельно.
Порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии) потребителями-гражданами и энергосбытовыми организациями, в том числе смены энергосбытовой организации, урегулирован нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике), Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее — Правила розничных рынков электрической энергии).
Согласно статье 17 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Таким образом, дачное некоммерческое партнерство (товарищество) является юридическим лицом.
Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ.
В случае нарушения СНТ или сетевой организацией обязанности по предоставлению указанных документов гарантирующий поставщик не вправе отказать потребителю в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
— При заключении индивидуального договора энергоснабжения член СНТ или лицо, не являющееся членом СНТ, но владеющее участком на территории объединения, имеет право вместо документов, подтверждающих подключение к сетям именно этого участка, предоставить документы, подтверждающие статус члена СНТ на момент подключения к электросетям товарищества в целом. Либо, как вариант, «иные документы», который подтверждают имеющее место быть фактическое потребление электроэнергии.
Ознакомиться с полным текстом постановления № 1351 от 10 ноября 2023 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» в рубрике «Документы».
Подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым постановление, вступающее в силу с 22.11.2023 г., вносит изменения в ключевые документы, которыми регулируются вопросы электроснабжения. В пояснительной записке говорится, что постановление «позволит сократить количество процедур при взаимодействии с субъектами розничных рынков для членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений».
Правительство уточнило порядок электроснабжения и подключения к электросетям членов садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений (т.е. организаций, до сих пор объединяемых под общим понятием«СНТ»). Прояснены так же некоторые ключевые аспекты взаимодействия органов управления СНТ с собственниками участков на территории этих объединений, которые их членами не являются и ведущих индивидуальную хозяйственную деятельность (так называемых «индивидуалов»).
В случае если энергоснабжающая организация производит поставку электроэнергии до каждого гражданина — члена садоводческого товарищества, то независимо от способа учета потребленной энергии (по общему счетчику или на основании показаний индивидуальных приборов учета) граница раздела с каждым потребителем (гражданином) проходит на изоляторе на входе в дом. Оплата потребленной электроэнергии производится по тарифу для населения. В этой связи, поскольку энергоснабжающая организация (ЭСО) до общего счетчика поставляет электроэнергию по своим сетям, а от общего счетчика до изолятора на входе в дом каждого гражданина по сетям садоводческого товарищества, то ЭСО должна возместить садоводческому товариществу расходы по передаче электроэнергии, поставляемой по их сетям, которые включаются в тариф для этой ЭСО.
Решение № 2-733/2023 2-733/2023~М-403/2023 М-403/2023 от 13 июня 2023 г
С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2023 № 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделяются полномочия субисполнителя договора энергоснабжения.
Ответчик в обоснование своей позиции указывает на то, что по состоянию на 26.05.2023 у истца имелась задолженность за потребленную электроэнергию в отношении домовладения по адресу: . Кроме того, в подтверждение обоснованности отключения энергоснабжения, ответчик ссылается на то, что истец не оплачивает членские взносы, а также плату содержание электросетей, входящую в состав членского взноса, что также является основанием для прекращения энергоснабжения.
— возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Поскольку ответчиком как субисполнителем не соблюден порядок прекращения подачи электроэнергии, отключение энергоснабжения садового дома истца является незаконным, а требования истца в части обязания ответчика подключить садовый дом к электросети садоводства является законными и обоснованными.
Войти на сайт
Садовод вправе выбирать, как и всякий гражданин, тарифный план – одноставочный или дифференцированный по времени суток. И что делать, если у садовода один тарифный план, а общий счетчик имеет другой тарифный план? При сохранении в СНТ схемы расчетов по общему электросчетчику, обеспечить права граждан, в том числе и конституционные, невозможно. Договоры СНТ с энергосбытами с расчетом по общему счетчику являются, как минимум, оспоримыми, а по несколько иным причинам и вовсе ничтожными.
Если постоянно понимать, что для внешнего мира СНТ — это представитель типа адвоката, который всего лишь представляет интересы садоводов по общей доверенности в виде решения общего собрания, то будет правильная картинка. Внутри председатель тоже не директор, чьи распоряжения обязательны для садоводов (они не работники, они хозяева), он всего лишь исполнитель решений общего собрания, правления и хранитель печати. Директор он для тех, кто получает зарплату.Электроснабжение садовода-индивидуала .
Вообще, садоводы могут эту поселковую сеть отдать или продать любому дяде от Иванова, до ООО или ОАО. В Московской области есть Щаталинский В.В., главный советник главного садовода России, который создал ОАО и предлагает всем СНТ передать ему сети. А он будет их обслуживать, это несколько тысяч сетевых вкраплений по области. И добивается, где-то даже через Думу, что появится этот самый норматив на потери и техобслуживание.
Теоретически гражданин может купить энергию на Красноярской ГЭС, там она очень даже не дорогая и заключить договора со всеми сетями от ГЭС до Москвы. Но все это гражданину придется делать самому. Поэтому, для территорий придумали гарантирующего поставщика, который должен купить энергию на оптовом рынке, заплатить диспетчерской службе, заплатить всем сетям, по которым он везет эту энергию до потребителя. И по закону гарантирующий поставщик должен выставить даже гражданину счет из двух частей — отдельно стоимость энергии и отдельно стоимость ее доставки.
Таким образом, средства на содержание и техническое обслуживание электросетевого хозяйства садоводческого объединения попадают, в виде платежей садоводов за электричество, в котловую энергоснабжающую организацию. Держатель котла обязан или обеспечить содержание и обслуживание электросети или вернуть садоводству собранные средства.
Для получения полного набора коммунальных услуг без ограничений необходимо выплатить образовавшийся долг. Это непременное условие. В ближайшие сутки после получения информации о прохождении оплаты поставка электроэнергии будет восстановлена в полном объеме.
Важно! По новым правилам СНТ имеет право обесточить садовый участок при наличии у абонента не только задолженности по оплате за электричество, но и при задолженности по внесению членских взносов. Это возможно, если в размер взноса включена плата за электричество на общие нужды сообщества и компенсацию энергопотерь.
В первую очередь следует пообщаться с председателем СНТ. Если действие исходило из РСО, то обращаться с жалобой в организацию. При отсутствии обратной связи необходимо вызвать полицию для фиксации факта злостного нарушения. Далее, инициируется судебная тяжба.
Отключение электроэнергии – это очень неприятное событие. Для того чтобы его избежать, необходимо соблюдать обязанности потребителя. Самое главное – это своевременно оплачивать предоставленные услуги. Если это требование выполнить не удалось, то энергосбыт имеет право ограничить или приостановить снабжение, соблюдая определенную законом процедуру. В то же время всегда есть возможность подать заявление с просьбой о рассрочке или отсрочке платежа.
В Постановлении № 354 говорится о том, что право отключать услугу реализуется при ее неоплате. Для этого представители управляющей компании пломбируют соответствующее оборудование, как за пределами квартиры должника, так и внутри нее. Иными словами, правомерно отключение света за накопленные долги по электроэнергии, воды — по водоснабжению и т.д.
Провести провода от бокса к распределительному щиту, который размещается в доме. Дальнейшие действия — обязанность специалистов сетевой организации. Они должны подключить электричество от столба к распределительному щиту, согласно установленным правилам. Завершающим этапом работ является пломбировка счетчика потребителя.
Стоит сразу отметить, что прямой договор на электроснабжение участка с поставщиком — не обязанность. Этот нюанс не закреплен законодательно, а значит никто не вправе требовать нечто подобное от участников некоммерческого сообщества. Однако многие члены товарищества предпочитают все же заключить индивидуальное соглашение с сетевой организацией.
- изношенность оборудования товариществ (нередко оно используется 15 или даже 20 лет), что приводит, как следствие, к низкой фактической мощности;
- наличие должников — несмотря на то, что в 2023 году были внесены изменения в действующее Постановление, согласно которым председатель наделяется правом отключать свет за неуплату, иногда проще распределить долг между участниками.
Если земельный участок находится на территории садоводчеста, но его владелец не является членом организации, он имеет право подключиться к электричеству через инфраструктуру либо индивидуально. Способ технического присоединения определяет сетевая организация. На нее же возложены обязанности по урегулированию отношений с третьими лицами до границ участка, размещающего энерго-принимающее оборудование конечного потребителя.
Предусмотрен определенный порядок действий. Прежде всего, потребителю необходимо обратиться к поставщику электрической энергии. Предварительно следует подготовить пакет документов. Заявление можно написать самостоятельно или воспользоваться помощью специалистов. Дополнительно в список документов входит доверенность, если вся работа возложена не на владельца участка, а на его законного представителя.
http://snt-forum.ru/forum/viewtopic.php?f=11&t=350
. «Моск. обл. УФАС наконец-то вынесло решение по нашему делу, возбуждённому ещё аж в феврале!».
. «Дело слушалось раз 7, помимо ответчика (МОЭСК) к участию в деле были привлечены также АО «Мосэнергосбыт», Ростехнадзор и СНТ «Ново-Васильевское» (по ходатайству ответчика).
Текст резолютивной части:
1. Дело в отношении ответчика прекратить в связи с отсутствием нарушений.
2. Комиссия установила, что заявители были ранее технологически присоединены к сетям МОЭСК опосредованно через сети СНТ и были отключены от электроснабжения механическим способом.
3. Обязать СНТ восстановить энергоснабжение заявителей. Материал о незаконном отключении передать в прокуратуру МО и в ГУВД для привлечения виновных к ответственности.
4. Заявители вправе обратиться к гарантирующему поставщику с заявлением о заключении прямых договоров энергоснабжения в порядке и сроки, установленные законодательством.
5. В целях компенсации расходов на эксплуатацию сетей СНТ вправе обратиться в региональную комиссию по тарифам для установления тарифа на передачу.
6. Решение может быть обжаловано в судебном порядке. Срок обжалования — 3 мес. с даты получения решения в окончательном виде.».
Садоводческое или дачное некоммерческое объединение граждан не может являться сетевой организацией, так как не является хозяйствующим субъектом и не осуществляет соответствующий вид лицензируемой экономической деятельности. Потребляемая электроэнергия всеми садоводами и лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, в СНТ . учитывается по коммерческому прибору учета, установленному в РУ-0,4 кВ в ТП-. по которому осуществляются расчеты между СНТ и гарантирующим поставщиком.
Со вновь возводимыми ВЛ сложнее. Подлежат проектированию, согласованиям и последующ. сдаче лишь те электроустановки, на которые были выданы ТУ. То есть например существует коттеджный посёлок. Выданы ТУ на подключение к ВЛ 10 кВ с установкой КРНа и КТП на 630 кВА. Соответственно именно эти электроустановки должны быть спроектированы, проект согласован в сетях, а затем всё это должно сдаваться РЭСу, технадзору и энергосбыту (энергобалансу). Всё что будет делаться потом (то есть внутренние ВЛ 0,4 кВ) после монтажа и приёмо-сдачи, сети уже не волнует. По сути можно делать что хочешь: и воздушной линией всё прогнать, а можно и кабельной. Если же ТУ выдаются ещё и на 0,4 кВ, то тогда соответсвенно проектированию и т.д. подлежит уже и низкая сторона.
У нас в Подмосковье по крайней мере так дела обстоят.»
Статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие), в том числе: — экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок. Таким образом, отказ (уклонение) Рощинского РЭС филиала ОАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» от заключения с Вами договора на технологическое присоединение будет являться нарушением пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
СНТ, через электросети которого энергопринимающее устройство потребителя, не являющегося членом СНТ, опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации, не вправе препятствовать перетоку через объекты СНТ электрической энергии для такого потребителя. После осуществления технологического присоединения в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, Вы вправе потреблять энергию из сетей садоводства, компенсируя садоводству соответствующие расходы.
1. Паспорт гражданина РФ;
2. Договор на пользование инфраструктурой товарищества;
3. Акт о технологическом присоединении, согласованный с сетевой организацией;
4. Акт допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии);
5. Техническая документация на прибор учета (при его наличии).
При этом наличие таких документов, как удостоверение получателя пенсии по старости, участника ВОВ, справка об инвалидности либо указывающая на отнесение к льготной категории семей, дает основания увеличить размер социальной нормы потребления электроэнергии. Важно отметить, что при отсутствии регистрации по адресу домовладения в ДНТ/СНТ, ее применение невозможно.
Как правило, на сегодняшний день договор энергоснабжения заключается с товариществом в целом, а индивидуальное потребление рассчитывается между собственниками участков и правлением ДНТ/СНТ. При переходе на прямые договоры жители получают возможность оплачивать индивидуальное потребление гарантирующему поставщику, а расходы связанные с общим имуществом по-прежнему оплачиваются правлению товарищества.
На территориях СНТ и ДНТ электроэнергия расходуется на индивидуальное потребление и общую инфраструктуру (внутренние сети, уличное освещение, насосы и т.д.) Таким образом, жители обязаны оплачивать свое потребление и расходы, связанные с эксплуатацией объектов товарищества.
В случае, если собственник внутренних сетей не определен или ДНТ/СНТ находятся в процедуре банкротства/ликвидации, процедура заметно усложняется. Чтобы иметь возможность заключения прямого договора с гарантирующим поставщиком, внутренние сети должны иметь статус бесхозяйных. Для этого необходимо обратиться в местные органы власти. После регистрации Росреестром сетей как бесхозяйных, договор с клиентом заключается в вышеописанном порядке.
Возможный путь решения проблемы – это передать на баланс того же Леноблэнерго электросети поселка и заключить прямые договоры. Тогда будете платить по счетчикам, а потери вместе с уличным освещением оплатите в СНТ. Такие вопросы решаются на собрании, но платить все равно придется всем, пока не выявите нарушителей.
Если собственником электросетей поселка и подстанции является СНТ, и договор на поставку электроэнергии у Вас с не прямой с, к примеру, Леноблэнерго, а с СНТ, то оно может устанавливать тарифы. Поскольку есть счетчик на входе электроэнергии в подстанцию, и счета на СНТ выставляются в соответствии с этими затратами. Если вы все будете платить только по счетчикам, без учета потерь на линии (скорее всего, это просто воровство ваших соседей, подключившихся мимо счетчика), то долг будет лавинно накапливаться, и электричество в конечном итоге отключат. Обычно разницу, как и членские взносы, просто делят между участками в соответствии с площадью и собирают по другой статье. Но и ваш вариант имеет право на существование.
Кроме того, в настоящее время основу деятельности такого юридического лица, как СНТ, определяет специальный Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (закон о садоводстве). В этом законе определены полномочия органов СНТ, включая правление. Список полномочий правления СНТ включает в себя общие вопросы текущего руководства деятельностью товарищества и является закрытым. Он не включает в себя вопрос установления тарифов на оплату электричества. Следовательно, устанавливая данные тарифы, правление будет действовать за рамками своих полномочий.
В качестве примера из судебной практики по этому вопросу можно привести решение Наро-Фоминского судебного района Московской области РФ от 26.06.2023г. по делу № 2-201/2023. Как следует из этого дела, СНТ неправомерно завысила расходы на оплату электроэнергии, и его участника стали переплачивать значительную сумму. Один из участников СНТ взыскал с него убытки в размере 11 817,12 рубля.
СНТ не является ни изготовителем, ни поставщиком электроэнергии. Оно не выступает на рынке в качестве энергоснабжающей организации. Следовательно, оно не вправе определять тарифы на оплату электроэнергии. СНТ может только определять объем фактически потребленной услуги и предъявлять эти расходы к оплате членам СНТ.
В течение 30 рабочих дней (как пишут на сайте МОЭСК, но в реальности — только оценка имущества занимает около 2 месяцев) после получения заявки от товарищества МОЭСК проводит экспертизу электросетей в СНТ. По результатам председатель получит:
- договор о передаче сетей, подписанный электросетевой компанией;
- либо мотивированный отказ от подписания договора.
МОЭСК может отказать в приеме заявления, если:
- не предоставлены документы, подтверждающие полномочия лица, осуществляющего сделку;
- не предоставлены документы, подтверждающие право собственности;
- специалисты компании не смогли получить доступ к объектам для их ревизии и обслуживания;
- в товариществе отсутствуют приборы учета электроэнергии.
Если ответ от МОЭСК будет положительным, председателю нужно приехать в офис компании для подписания актов.
В конце 2023 года этой проблеме уделил внимание губернатор Московской области Андрей Воробьев. По его поручению МОЭСК, как крупнейший участник рынка электроэнергии региона, приступила к разработке упрощенной процедуры консолидации сетей подмосковного региона.
4. Таблица со списком абонентов и показаниями их счетчиков;
5. Комплект документов по каждому подключенному потребителю. Содержание этого комплекта:
5.1 индивидуальный реестр распределения мощности,
5.2 документы, подтверждающие право собственности на участок и жилой дом,
5.3 копия паспорта потребителя,
5.4 согласие на обработку персональных данных,
5.5 фотографии прибора учета.
6 Список всех документов, приложенных к индивидуальному реестру.
При подаче заявки председателю предстоит предоставить перечень документов от СНТ. В том числе:
- учредительные документы товарищества;
- свидетельство о госрегистрации юрлица;
- выписку из ЕГРЮЛ, полученную не позднее двух месяцев назад;
- документ, подтверждающий полномочия председателя;
- акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (АРБПиЭО);
- документы, подтверждающие право собственности на объекты электрохозяйства;
- протокол общего собрания с решением о передаче сетей в ведомство МОЭСК по установленной форме.
Также председателю потребуется составить «Реестр распределения мощности». Это комплект документов следующего содержания:
- Титульный лист
- Содержание реестра распределения мощности
- Реестр распределения мощности объектов общего пользования неприсоединенных объектов, включающий списки:
3.1 общественных приборов учета;
3.2 участков, не подключенных к электросетям товарищества,
3.3 участков, владельцы которых заключили прямые договоры;
Но в плюсе будут и остальные дачники. После передачи сетей компании они перестанут отдавать деньги за потери электроэнергии и за тех, кто незаконно крадет электричество. Каждый собственник участка будет платить только за собственный расход электроэнергии по фиксированному государственному тарифу.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что по смыслу закона приостановление энергоснабжения затрагивает права истца на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования садового дома и земельного участка, в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова Валерия Борисовича к СНТ «Русь» о признании отключения энергоснабжения незаконным, обязании не чинить препятствий в использовании электроэнергии, восстановлении энергоснабжения, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов,
В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «сетевые организации» — организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Общее пользование, в том числе, земельными участками, предназначено для обеспечения в пределах территории некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении и иных потребностей.
Согласно п. 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, «Субисполнитель» — сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения — непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.
Порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии) потребителями-гражданами и энергосбытовыми организациями, в том числе смены энергосбытовой организации, урегулирован нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике), Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее — Правила розничных рынков электрической энергии).
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пункт 61 Правил розничных рынков содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа при заключении договора энергоснабжения:
1) отсутствие технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;
2) нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
В соответствии с пунктом 62 Правил розничных рынков для заключения договора энергоснабжения заявитель направляет гарантирующему поставщику документы, подтверждающие выполнение необходимых для заключения указанного договора условий (далее — Условия):
1) присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке;
2) обеспечение учета электрической энергии;
3) надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.
При этом в соответствии со вторым абзацем пункта 62 Правил розничных рынков, при обращении потребителей физических лиц — членов садоводческих некоммерческих товариществ (далее — СНТ) к гарантирующему поставщику для заключения прямого договора энергоснабжения, в случае когда представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения Условий или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение Условий проверяется гарантирующим поставщиком самостоятельно.
Учитывая положения части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, потребитель вправе обратиться в СНТ или сетевую организацию, для получения документов, подтверждающих:
1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации;
2) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
В случае нарушения СНТ или сетевой организацией обязанности по предоставлению указанных документов, гарантирующий поставщик не вправе отказать потребителю в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
Согласно пункту 88 Правил розничных рынков Собственники жилых домов (коими могут являться члены СНТ) вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое товарищество (потребительский кооператив, партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
Согласно статье 17 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Таким образом, дачное некоммерческое партнерство (товарищество) является юридическим лицом.
Членами СНТ посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. При этом под имуществом общего пользования понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах границ некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, в том числе в электроснабжении.
Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.
В соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 части 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ член СНТ обязан:
— выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;
— соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ.
В случае если подобное решение не принималось, член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
