Главная / Семейный юрист / Перевозка пиломатериалов с 1 июля

Перевозка пиломатериалов с 1 июля

Содержание

1 Статья 4
2 Перевозка пиломатериалов с 1 июля
3 С вводятся экспортные пошлины на отдельные виды древесины
4 Перевозка пиломатериалов с 1 июля
5 ЕГАИС ЛЕС (Учет древесины и сделок с ней)
6 Как работает система лес ЕГАИС
7 Перевозка пиломатериалов с 1 июля
8 ЕГАИС Лес
9 Минприроды не намерено переносить сроки внедрения ЛесЕГАИС
10 Сопроводительный документ на транспортировку древесины

Статья 4

4. До 1 января 2023 года оформление сопроводительных документов на древесину, совершение сделок с древесиной, в том числе в целях вывоза ее из Российской Федерации, транспортировка древесины и вывоз ее из Российской Федерации не допускаются в следующих случаях:

6) с 1 января 2023 года отчет о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине, отчет о древесине и продукции из нее формируются с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней или специализированного программного обеспечения;

7. До 1 января 2023 года при наличии технической возможности формирования документов в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе создавать отчет о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине, отчет о древесине и продукции из нее с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней или специализированного программного обеспечения.

5) с 1 июля 2023 года до 1 января 2023 года отчет о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине, отчет о древесине и продукции из нее представляются в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо единой государственной системы учета древесины и сделок с ней;

2) если видовой (породный) и (или) сортиментный состав древесины, указываемый в договоре, сопроводительном документе, не соответствует видовому (породному) и (или) сортиментному составу древесины, учтенной у лица, являющегося собственником древесины, в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней.

Перевозка пиломатериалов с 1 июля

В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 04.02.2023 № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» (далее – Федеральный закон № 3-ФЗ) с 1 января 2023 года сопроводительный документ формируется в электронном виде с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее – ЛесЕГАИС) или специального, интегрированного с ней программного обеспечения, сведения о прекращении действия такого сопроводительного документа вносятся в указанную информационную систему.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 4 Федерального закона N 3-ФЗ с 1 января 2023 года отчет о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине, отчет о древесине и продукции из нее формируются с использованием ЛесЕГАИС или специализированного программного обеспечения.

С вводятся экспортные пошлины на отдельные виды древесины

из 4407 11 930 0 — сосна обыкновенная вида «Pinus sylvestris L.» влажностью более 22%,
из 4407 11 980 0 — прочие влажностью более 22%,
из 4407 12 910 0 — ель обыкновенная вида «Picea abies Karst.» или пихта белая европейская (Abies alba Mill.) влажностью более 22%,
из 4407 12 980 0 — прочие влажностью более 22%,
из 4407 19 980 0 — прочие влажностью более 22%,
из 4407 91 900 0 — прочие влажностью более 22%.

Перевозка пиломатериалов с 1 июля

Транспортировка древесины и продукции из нее допускается только при наличии электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, породе, сортименте, пунктах отправления и назначения, о госномере ТС, а также реквизиты сделок с древесиной, если они совершались.

Следует отметить, что в период с 4 февраля 2023 года по 1 июля 2023 года при наличии технической возможности формирования документов в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе создавать сопроводительные документы с использованием данной системы или специального программного обеспечения.

Кроме того, с 1 июля 2023 года вводятся отчеты в форме электронного документа о ввозимой и вывозимой со складов древесине. Такие отчеты должны подаваться через единый портал государственных и муниципальных услуг или ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Данный документ предусматривает создание федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК) с обеспечением полной прослеживаемости древесины от ее заготовки, мест складирования до производства продукции ее переработки и вывоза продукции из Российской Федерации.

С 1 июля 2023 года хранение древесины после вывоза ее с лесосеки возможно будет исключительно на складах зарегистрированных в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, а переработка – только на объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, сведения о которых внесены в систему. Обязательно к исполнению требование регистрации сделок с древесиной и продуктами ее переработки в ЕГАИС и учета древесины и сделок с ней.

Добавим, что сопроводительный документ не нужен при перевозке товара, который не упомянут в специальном перечне, утвержденном постановлением Правительства от 13.06.14 № 1047-р. Также сопроводительный документ не нужен при транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Затем по каждой представленной ранее декларации не реже одного раза в месяц с момента ее подачи составляются и передаются в ЛесЕГАИС отчеты. В них указаны фактические объемы древесины, проданной или приобретенной по договору, по которому была составлена декларация. Эти данные берутся из первичных документов на отгрузку: накладных, спецификаций и проч. Обратите внимание: в текущий отчет следует включать объем древесины, купленной или проданной с момента последнего отчета. Другими словами, показатели текущего отчета не нужно складывать с показателями предыдущего отчета, так как система сделает это сама.

На практике подача сведений в ЛесЕГАИС происходит следующим образом. Каждый продавец и каждый покупатель заполняет отдельную электронную декларацию по каждому заключенному договору купли-продажи древесины. При этом участник сделки указывает суммарный объем по всем поставкам, которые предположительно будут произведены в рамках данного договора. Если точная цифра не известна, можно указать приблизительное значение. Когда декларация будет готова, система присвоит ей номер. Впоследствии он понадобится при заполнении ряда документов, например, «экспортной» ГТД.

Помимо передачи отчетности в ЛесЕГАИС у участников «древесного» рынка есть еще одна обязанность — составить специальный сопроводительный документ на перевозку древесины. Данная обязанность лежит на том участнике, который является собственником товара на момент его перевозки. Проще говоря, если право собственности переходит к покупателю при погрузке, то сопроводительный документ должен составить покупатель. Если же право собственности переходит к покупателю при получении товара, доставленного продавцом, то сопроводительный документ должен оформить продавец.

Форма декларации и правила ее представления утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11. Подать декларацию нужно в течение пяти рабочих дней с даты заключения, изменения или прекращения договора, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ст. 50.5 Лесного кодекса).

Если в полученных документах найдутся несовпадения видов и объёмов древесины, система заблокирует их до устранения несоответствий. Создание новых бланков станет невозможным. Вследствие этого, владелец объекта по лесопереработке не сможет заключать сделки по покупке или продаже древесины и пиломатериала.

Приобрести УКЭП можно только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минцифры РФ. УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных организаций и имеет все необходимые лицензии для выпуска «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП». УКЭП делает электронные документы юридически значимыми, позволяет подписывать документы в сервисах ЭДО и сдавать отчёты для государственных служб.

после фактического поступления продукции, когда электронные сопроводительные документы заканчивают своё действие;
после фактического вывоза древесины, когда в системе ЕГАИС Лес происходит создание сопроводительного документа, в котором указан склад.

ЕГАИС Лес — это единая государственная автоматизированная информационная система, в которой можно зарегистрировать декларацию о внутренних и внешних экономических сделках, сопроводительный документ, договор и отчёт по использованию леса. Также система позволяет вести учёт склада и объекта переработки, на которых хранится древесина и пиломатериал.

Создание бланков происходит в личном кабинете портала ЕГАИС после того, как древесина и пиломатериал были приняты или покинули склад. Для регистрации и подписи документов в системе понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Её выпускают на имя сотрудника, который ответственный за работу в ЕГАИС Лес. Также электронная подпись необходима для оформления договоров купли-продажи древесины и пиломатериалов, деклараций о сделках, госконтрактов, договоров аренды лесного участка и других документов.

Приемка предполагает формирование на складе документа, к которому привязаны данные ЭСД. Так в Лес ЕГАИС поступает информация, что партия древесины доставлена. Если сопроводительный документ не будет закрыт, система не даст возможность сформировать новый сопроводительный документ на перевозку следующей партии леса данным транспортным средством. В системе машина будет числиться выполняющей предыдущую перевозку.

сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины,
объем перевозимой древесины,
виды (породы) и сортиментный состав,
пункты отправления и назначения,
реквизиты сделок с древесиной (в случае, если с древесиной уже совершались сделки),
госномер транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины.

Хабаровский край (2,7 млн м 3 ),
Вологодская область (2,2 млн м 3 ),
Иркутскую область (1,9 млн м 3 ),
Приморский край (1,6 млн м 3 ),
Ленинградскую область (1 млн м 3 ),
Красноярский край (0,8 млн м 3 ),
Карелию (0,7 млн м 3 ).

Лесная отрасль в последнее время находится на пике внимания. Часто это внимание окрашено негативно: серые лесорубы, коррупция, дефицит древесины, стремительный рост цен, вывод кругляка за границу – вот фразы, которые звучат в сторону лесозаготовки и переработки чаще всего. Государство активизировалось в отношении лесной отрасли и взяло активный курс на ее контроль и прозрачность. 2023-ой год призван вывести лесной рынок на электронный уровень взаимодействия, в частности, перевозка древесины будет возможна только при наличии электронного сопроводительного документа. А вывоз кругляка за границу окажется под запретом.

Электронный сопроводительный документ (ЭСД) оформляется собственником древесины или уполномоченными им лицами. Водитель, перевозящий древесину, не отвечает за содержание ЭСД, документ будет у него в виде зашифрованного файла, например, в форме QR-кода. При проверке лесничим или ДПС, у представителей власти должно быть приложение, способное считать данные ЭСД. Причем, факт считывания документа уполномоченным лицом также фиксируется в системе. Ожидается, что фиксация проверяющего документ лица снизит антикоррупционную составляющую на рынке древесины.

ЕГАИС ЛЕС (Учет древесины и сделок с ней)

Важно: С 01 июля 2023 года действуют новые правила приобретения и перевозки пиломатериалов, вступившие в силу с 1 июля 2023 г. Обращаем Ваше внимание, что на профильные (профилированный брус, вагонка) изделия из древесины данные требования не распространяются.

В перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, входят следующие виды продукции лесопиления:

В соответствии с п. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, начиная с 01 июля 2023 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной (и пиломатериалом), в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, обязаны предоставлять декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования на портале Единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней.
Только сведения со статусом «Подписан ЭП (электронной подписью)» будут считаться представленными в ЕГАИС учёта древесины.

К указанным видам древесины соответствующих пород относится продукция лесопиления, полученная в результате продольного деления бревен и продольного и поперечного деления полученных частей, установленных размеров и качества, имеющая как минимум две плоскопараллельные пласти.
Указанные виды древесины в виде пиломатериалов могут быть сухими (с влажностью не более 22%) и сырыми (с влажностью более 22%).

Полный перечень видов древесины, определяемых в соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяется требования Лесного Кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней утверждены распоряжением правительства РФ от 12 мая 2023 г. №911-р. Разъяснения по классификации пиломатериалов

Как работает система лес ЕГАИС

ВНИМАНИЕ. Выше приведен перечень наиболее основных нормативных актов, регламентирующих работу и порядок использования лес ЕГАИС. Однако данный список не является исчерпывающим. Есть ряд правовых документов, которые косвенно регулируют этот вопрос (например, ФЗ РФ «О информации, информационных технологиях …».

Хозяйствующие субъекты должны декларировать операции по покупке и продаже леса.
Регистрации подлежат сделки, совершаемые не только с юридическими, но и с физическими лицами.
Если обе стороны сделки являются юридическими лицами, то данные о ней должны быть внесены в ЕГАИС и покупателем, и продавцом.
Сделки с физическими лицами отражаются в одностороннем порядке, то есть если покупателем леса является гражданин, то операция отражается только со стороны продавца.

учет сделок, совершаемых с древесиной, начиная с момента вырубки и заканчивая покупкой конечным потребителем. Сюда входят следующие этапы: вырубка леса, обработка, поставка на базы и склады, реализация на рынке,
накопление, обработка и систематизация полной информации обо всех операциях, совершаемых хозяйствующими субъектами с древесиной,
осуществление контроля над достоверностью данных, вносимых в базу .

СПРАВКА. В приведённый выше перечень входят следующие виды продукции лесозаготовок: обрезной, необрезной и строганный пиломатериал, окрашенная, протравленная и обработанная специальными консервантами древесина, брус (до 100 мм, и более 100 мм), а также доска шириной до 100 мм.

Пиломатериалы хвойных пород – сюда относится ель, сосна, лиственница, кедр, пихта и др.
Пиломатериалы лиственных пород – данная категория представлена следующим перечнем: дуб, ясень, бук, береза, осина, тополь, ольха липа и прочие разновидности деревьев.
Шпалы деревянные (обрезные и необрезные), а также предназначенные для метрополитена (непропитанные).
Деревянные брусья (для стрелочных переводов ЖД).

Перевозка пиломатериалов с 1 июля

В графе «Виды древесины и продукции ее переработки» пункта 14 формы сопроводительного документа указывается перечень всех видов древесины, транспортируемой указанным транспортным средством. Коды и наименования должны соответствовать кодам и наименованиям видов древесины согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2).

18. В пункте 14 формы сопроводительного документа указываются сведения о видовом (породном), сортиментном составе, об объеме (о количестве) транспортируемой древесины каждого вида, о влажности (отметка, если влажность более 22 процентов) для товаров, классифицируемых в товарной позиции 4407 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также наименование и код каждого вида древесины по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), а для товаров, вывозимых из Российской Федерации, дополнительно наименование и код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

в случае прибытия транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины, в пункт назначения на территории Российской Федерации и при оформлении в информационной системе отчета о балансе древесины в местах складирования древесины, либо отчета о продукции переработки древесины на объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, либо хронологически следующего сопроводительного документа;

Норма воспроизводимости результатов измерения объемов древесины для транспортируемой партии древесины устанавливается в соответствии с порядком определения характеристик древесины и учета древесины, устанавливаемым Правительством Российской Федерации с учетом положений национальных, межгосударственных и международных стандартов на основании части 6 статьи 50 1 Лесного кодекса Российской Федерации.

В случае вывоза древесины из Российской Федерации через государственную границу Российской Федерации в государства — члены Евразийского экономического союза (через государства — члены Евразийского экономического союза) пункт 5 формы сопроводительного документа заполняется автоматически при заполнении собственником древесины или уполномоченным им лицом пункта 13 формы сопроводительного документа по факту пересечения транспортным средством, транспортирующим древесину, государственной границы Российской Федерации.

С 30 декабря мобильное приложение ЛесЕГАИС-mobile доступно для скачивания на платформах GooglePlay и AppStore. Авторизация в мобильном приложении и в модернизированной части ЛесЕГАИС будет осуществляется только посредством учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

По словам главы ведомства, в сжатые сроки проведен очень большой объем работы. Он подчеркнул, что на сегодняшний день мобильное приложение ЛесЕГАИС-mobile функционирует устойчиво, а выявляемые технические проблемы оперативно устраняются, что позволяет пользователям реализовывать все предусмотренные в нем функции. Ряд лесопользователей уже применяют мобильное приложение в повседневном производственном процессе и оформляют ЭСД на каждый лесосовоз.

Иван Советников обратил внимание, что новые требования об оформлении ЭСД не распространяются на граждан, осуществляющих транспортировку древесины, заготовленной ими для собственных нужд, а также на тех, кто осуществляет перевозку древесины или пиломатериалов в объеме менее 10 куб.м, приобретенных ими на розничном рынке либо в организации розничной торговли.

Как пояснил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Советников, мобильное приложение Лес ЕГАИС- mobile и обновленную версию портала Лес ЕГАИС необходимо применять для формирования документов, обязательных для транспортировки древесины в связи с изменениями в Лесном Кодексе.

«Появление ЭСД, – сказал глава Рослесхоза, – предусмотрено Указом Президента, Федеральным законом и Планом по декриминализации лесной отрасли и изменить сроки его введения невозможно – все обязаны исполнять нормы законодательства. Впервые в истории России мы вводим цифровую модель потоков всей древесины в стране».

Подключиться к ЕГАИС Лес предпринимателю, как и юридическому лицу, можно бесплатно через портал ЕСИА (Госуслуги). Для этого необходимо авторизоваться в качестве сотрудника и ввести сведения о себе и предприятии, которые запросит система. После чего будет открыт доступ к сервису ЕГАИС Лес.

Чтобы подтвердить участие в подписании договора купли-продажи, второй участник сделки, авторизовавшись, должен будет нажать клавишу подтверждения, после того как сервис пришлет ему уведомление. Далее следует подписать документ отчета при помощи ЭП. Если покупатель физическое лицо или иностранная компания, то им подтверждать декларацию не потребуется, достаточно будет введенных продающим лицом данных.

1. Зайдите во вкладку « Сделки с древесиной» и выберите нужный отчет. После чего нажмите клавишу редактирования.
2. Во всплывшем окне необходимо будет указать причину, по которой вы решили отредактировать документ, а затем нажать кнопку «изменить».
3. После чего измените всю необходимую информацию и нажмите клавишу для сохранения данных.

На основании пункта 1 статьи 50.2. Лесного кодекса РФ, юрлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим экспорт древесины ценных лесных пород (дуб, ясень, бук) из России, требуется произвести её поштучную маркировку. По пункту 3 этой же статьи участники лесных отношений отчитываются о маркированной древесине в электронном формате на сайте Федерального агентства лесного хозяйства (ФАЛХ). Такие отчеты должны подаваться не позже, чем за один день до даты отгрузки ценных пород в другую страну.

Согласно законодательству Российской Федерации, подавать в ЕГАИС Лес отчеты о сделках с древесиной определенных пород обязаны все зарегистрированные юридические лица и индивидуальные предприниматели. Участники лесных отношений должны отчитываться перед Рослесхозом в определенные сроки и по определенным правилам по каждой из проведенных сделок, неважно покупатель вы или продавец. Как правильно подавать отчетность в Единый реестр учета древесины и на кого возложена эта обязанность? В этой статье мы подробно разобрали правила, сроки и порядок подачи отчетной документации в соответствующие органы.

ЕГАИС Лес

Все деревянные изделия, такие как столы, стулья, шкафы, ящики, поддоны и другие сборные конструкции не попадают под действия федерального закона об учете древесины и пиломатериалов в государственной системе. Таким образом, если Вы осуществляете куплю-продажу или просто перевозку таких сборных конструкций, и никакой другой древесины в своей деятельности не используете, то Вам и не требуется вводить сведения в ЕГАИС.

Так же под действие Федерального закона не попадают профилированные пиломатериалы. К сожалению, законодательством конкретно не определяется, какие изделия являются профилированным пиломатериалом, а какие под это понятие не подходит. Но при этом существуют различные понятия профилирования, исходя из которых мы можем сказать, что:

Профильный пиломатериал — пиломатериал, который, при конечной требуемой влажности, был построган для придания ему специфического, не прямоугольного сечения, а также это заготовка/деталь, созданная из доски или бруса/бруска, с обработанными на фрезеровальном оборудовании четырьмя сторонами.

Но опять же возникает вопрос о полноте и степени прокраски и пропитки пиломатериалов. Как много нужно окрасить пиломатериал, чтобы он считался прокрашенным, и достаточно ли пропитать только один край пиломатериала, чтобы на него не распространялись требования по вводу сведений в ЕГАИС? Если по вопросу пропитки и септирования пиломатериалов действуют соответствующие документы, описывающие технологию и требования к указанным процессам, то по вопросу окрашивания пиломатериалов возникает много вопросов. Нигде в руководящих документах не сказано какую часть пиломатериала будет достаточно окрасить, чтобы быть уверенным в отсутствии необходимости ввода сведений в ЕГАИС Лес. Например, инспекторы департаментов Федерального агентства лесного хозяйства считают, что окрашивание торцов бруса или досок не является достаточным, чтобы считать такой пиломатериал окрашенным и не учитывать его оборот в ЕГАИС Лес. Ведь все же прекрасно понимают, что с целью уклонения от учета оборота в ЕГАИС Лес, все просто начнут окрашивать продукцию с торца, что нарушает цели учета. И конечно, при возникновении спорных ситуаций, суд при таких обстоятельствах, не возьмет на себя принятие решение в пользу организации.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют декларацию в единую государственную автоматизированную информационную систему по учету древесины и сделок с ней (ЕГАИС Лес).

Согласно внесенных изменений отчет о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине, отчет о древесине и продукции из нее представляются в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо единой государственной системы учета древесины и сделок с ней;

Так, предусмотрено, что до 1 июля 2023 года лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании местами (пунктами) складирования древесины, объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, обязаны представить оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней сведения, предусмотренные пунктами 11 и 12 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством их размещения в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней либо в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 50.4 ЛК РФ транспортировка древесины, в том числе на основании договора перевозки древесины и продукции ее переработки, любым видом транспорта допускается после формирования электронного сопроводительного документа (далее – ЭСД), в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Согласно внесенных изменений с 1 января 2023 года положения статьи 50.1 (в редакции Закона), статей 50.4-1 и 50.4-2 Лесного кодекса Российской Федерации применяются с учетом того, что хранение древесины и продукции ее переработки после вывоза с лесосеки, переработка указанной древесины допускаются исключительно на местах (в пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, сведения о которых внесены в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС УД).

В случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли в объеме 10 кубических метров и более формирование электронного сопроводительного документа осуществляется продавцом. При этом сведения о пункте назначения, номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины, не указываются. Покупателю предоставляется экземпляр сформированного электронного сопроводительного документа на бумажном носителе или реквизиты такого документа. Действие такого документа прекращается автоматически по истечении семи дней со дня формирования.

Минприроды не намерено переносить сроки внедрения ЛесЕГАИС

Модернизированная система ЛесЕГАИС планируется к запуску с 1 января 2023 года, а это значит, что лес можно будет транспортировать только после того, как в системе будет сформирован электронный сопроводительный документ (ЭСД). Впрочем, Рослесхоз также разработал проект приказа, который регулирует порядок ведения бумажного журнала учёта транспортных средств, на которых перевозится древесина. С ним можно ознакомиться на сайте regulation.gov.ru

Однако такая цифровизация, считают лесопромышленники, может, напротив, негативно сказаться на отрасли. По их мнению, ЛесЕГАИС не готова к внедрению, и её запуск грозит коллапсом всему сектору. Как сообщили представители лесного бизнеса ИД «Коммерсантъ», при тестировании нового функционала системы учёта древесины и сделок с ней было выявлено множество недоработок системы, а тестирование это, к слову, проводилось в декабре. В том, что все недочёты будут устранены к 1 января, лесопромышленники сомневаются.

Кроме того, базы данных действующей системы и «модернизированной», отмечают пользователи, не синхронизированы. Технические требования к оборудованию не опубликованы, а это не позволяет закупить технику и обучить персонал. Сроки вступления в силу различных нормативно-правовых актов не согласованы до сих пор и т. д.

Уже с 1 января 2023 года электронный сопроводительный документ позволит фиксировать перемещение древесины и лесоматериалов из пункта отправления в пункт назначения, что даст возможность смежным ведомствам проводить контрольно-надзорные мероприятия. В систему внесут сведения о координатах лесных участков и лесосек, что позволит в автоматическом режиме проводить проверки на предмет легальности использования лесов путём сопоставления данных, имеющихся в системе, с космоснимками.

«Переход к официальной практической фазе реализации дополнительного функционала единой системы учёта леса – без преувеличения, важнейший шаг в развитии российской лесной отрасли. Это уникальная система – аналогов нет нигде в мире. Segezha Group активно участвовала в тестировании и доработке ЛесЕГАИС в регионах присутствия. Отмечу высокий уровень скоординированности усилий бизнеса и представителей органов власти, полное отсутствие формализма и бюрократизма при решении рабочих вопросов. За очень сжатые сроки удалось выработать оптимальную форму функционирования ЛесЕГАИС в привязке к действующей нормативно-правовой базе. Конечно, остался большой задел для дальнейшего совершенствования системы, и мы готовы к кропотливой совместной работе для достижения наилучшего результата», – отметил управляющий директор по реализации государственных программ развития и лесной политике Segezha Group (входит в АФК «Система») Николай Иванов.

Таким образом, государство реализует один из первых шагов по обелению лесной отрасли. Электронная система будет содержать всю информацию об обороте древесины, с её помощью будет усилен контроль за использованием лесов. «Анализ и сопоставление информации по сделкам, движению древесины и местам её складирования позволят серьёзно декриминализовать отрасль. Самое главное, что будет внедрён реальный контроль за оборотом древесины и работой арендаторов лесных участков. В России реализуют лесную реформу по жёстким правилам: если заготовка леса нелегальна, древесину невозможно реализовать. Для добросовестных лесозаготовителей нет никаких сложностей, но для серого рынка такой цифровой контроль не оставит выбора, придётся переходить в белую плоскость», – сказал председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов.

Кроме того, в системе будет реализовано сопоставление сведений (сортимент, породный состав и пр.) из правоустанавливающих документов на заготовку древесины, а также информации из иных деклараций о сделках с древесиной с фактическим объёмом древесины, зафиксированным в сделке. Все эти функции позволят отслеживать цепочку передвижения древесины от заготовки до конечного потребителя.

Как сообщил Александр Протченко, руководитель направления «Лесоуправление» компании «Свеза», бизнес поддерживает инициативу власти, которая стремится исключить криминальные и мошеннические схемы при рубке и вывозке леса, привести в соответствие объёмы лесозаготовки с объёмами реализации древесины: «Для ответственных лесопользователей введение электронной формы сопроводительных документов несёт ощутимую пользу: снижается бумажный документооборот, упрощается оформление и отслеживание объёмов древесины. Также мы рассчитываем, что вводимые меры позволят более чётко рассчитывать объёмы заготовки и избегать дефицита сырья на внутреннем рынке. Система учёта движения древесины ЛесЕГАИС особенно важна в преддверии введения с 1 января 2023 года запрета на вывоз из России необработанного леса». При этом эксперт отметил, что следующие полгода предстоит протестировать, какие сложности мешают лесозаготовителям в полной мере выполнять требования законодательства и нужны ли дополнительные механизмы для подстраховки процессов внесения данных в систему учёта.

Обработанные пиломатериалы
Пиломатериалы профилированные;
Клеёные изделия из древесины;
Столярные изделия;
Окрашенные, протравленные, обработанные креозотом или другими консервантами лесоматериалы, шпалы, брусья;
Сборные деревянные конструкции;
Фанера;
Плиты древесно-волокнистые из древесины;
Плиты древесно-стружечные;
Тара деревянная;
Щепа, стружка, шерсть, мука деревянная.

Заключить договор о поставке определенного объема материала
Зарегистрироваться в ЕГАИС Лес
Далее договор заверяется в информационной системе ЕГАИС цифровой подписью обеими сторонами. Срок заверения договора в системе ЕГАИС не дольше 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения, но не ранее 1 (одного) рабочего дня до отгрузки материала.
Ежемесячно в системе ЕГАИС Лес подтверждаются объемы поставленной продукции

1.1. Как оформлять сопроводительный документ? Где можно его скачать?
Форма сопроводительного документа, а также правила ее заполнения утверждены постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 г. № 571. Нормативный правовой акт размещен в справочно-правовых системах с возможностью скачивания формы сопроводительного документа в MS-Excel.

Сопроводительный документ на транспортировку древесины

Бумага является дополнением к существующим сопроводительным документам. Она никоим образом не заменяет товарные накладные, транспортные накладные и любую другую документацию, которую положено иметь при совершении грузоперевозок, вне зависимости от того, каким видом транспорта производится конкретная перевозка.

Сопроводительный документ на транспортировку древесины является обязательным при перемещении древесины любых пород юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями. Вместе с тем, он не является документом строгой отчетности, его не нужно составлять, если древесина предназначена для собственных нужд и доставляется собственником (согласно Федеральному закону №415).

Рассматривает дела подобного рода мировой судья в судебном участке, который располагается по месту совершения правонарушения. То есть если транспортное средство было задержано сотрудником полиции, то рассматриваться дело о совершенном правонарушении будет там, где произошло задержание. Помимо полицейских служб, протоколы подобного рода правонарушений уполномочены составлять сотрудники лесной охраны (также по месту совершения правонарушения).

В одиннадцатом пункте есть место для описания нескольких пород перевозимого дерева. Каждой породе должна быть посвящена своя строка. У владельца (а именно он обязан заполнять бумагу) есть возможность отразить содержание перевозимого груза наиболее полно. В конце таблицы подводятся итоги относительно общего количества. В них указывается объем всех пород и их количество в партии без какого-либо разделения.

Унифицированная форма сопроводительного документа на транспортировку древесины состоит из 12 пунктов. Ни один из них не должен быть пропущен, все – обязательны для заполнения. Недопустимо редактирование названия этих пунктов и вопросов, в них содержащихся. Последовательно должна быть изложена информация относительно:

С 1 июля 2023 года модернизированная по результатам эксперимента система ЛесЕГАИС начала работать на постоянной основе в масштабах всей страны. Теперь все документы в сфере лесного хозяйства подаются через портал «Госуслуги», а прозрачность происхождения древесины обеспечивается путем фиксации баланса на ключевых точках ее нахождения, передвижения и переработки, говорится в Лесном кодексе, а именно:

Первого января 2023 года в России стартовал эксперимент по прослеживаемости оборота древесины. Он продлился до середины лета. Участниками пилотов были лесопромышленники, работающие на территории Вологодской, Архангельской, Тверской, Иркутской областей. К тестированию подключался крупный и средний бизнес, в частности, Segezha Group, группа компаний «УЛК».

Если в сведениях о ее породах и сортиментах, заявленных лесопользователями, выявят несоответствия, то сформировать ЭСД не получится. Главное требование – объем древесины, который заготавливают на лесосеках, должен соответствовать договорам купли-продажи, количеству на складах и другим параметрам.

Напомним, система ЛесЕГАИС появилась в 2023 году, а с 1 июля 2023 года работа в ней стала обязательной для всех компаний, чья деятельность связана с заготовкой и продажей древесной продукции. Но о масштабном преобразовании лесной отрасли президент России заявил в октябре 2023 года.

– Все лесопользователи ведут учет деятельности. Большинство делает это в электронном виде. Корпоративные данные надо интегрировать с единой государственной автоматизированной информационной системой учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС). Мы планируем осуществить это в масштабах страны за два-три года.

18 Мар 2022 klasterlaw 692