Главная / Семейный юрист / Выплата зарплаты иностранцу наличными или на карту

Выплата зарплаты иностранцу наличными или на карту

Содержание

1 Выплата зарплаты иностранцу наличными или на карту
2 Выплата зарплаты иностранному работнику
3 Зарплата наличными иностранным работникам: что про это надо знать
4 Как перечислять зарплату на банковские карты сотрудников
5 Уйти от долгов, получая зарплату наличными
6 Можно ли выплачивать зарплату наличными иностранным работникам
7 Выплата зарплаты иностранцу: наличными или на карту
8 Должна ли быть у иностранного работника банковская карта

Выплата зарплаты иностранцу наличными или на карту

АС Центрального округа в кассационном постановлении от 29.07.2023 № Ф10-1628/2023 указал на Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (далее – Закон № 173-ФЗ), который устанавливает правовые основы валютного регулирования и контроля в РФ, относит к валютным операциям использование валютных ценностей в качестве средства платежа (пп. «б» п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ). Расчеты при осуществлении валютных операций российскими юрлицами-резидентами производятся через банковские счета (ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ). Перечень операций, когда такие лица могут производить расчеты с физлицами-нерезидентами наличными деньгами, носит исчерпывающий характер. Выплата зарплаты в нем не поименована.

Суд первой инстанции штраф отменил в связи с отсутствием в действиях организации состава правонарушения. Апелляционный суд счел выплату зарплаты иностранцу через кассу неправомерной, однако от штрафа работодателя освободил в связи с малозначительностью.

Судьи Верховного Суда РФ полностью поддержали эту позицию. Таким образом, на текущий момент выплата иностранному работнику – нерезиденту (к ним относятся все, кроме постоянно проживающих иностранцев) зарплаты из кассы однозначно повлечет претензии налоговой инспекции и назначение штрафа по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ (от ¾ до 1 размера суммы операции для работодателей, для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей). Однако есть вероятность признания такого деяния малозначительным (см. также постановление АС Восточно-Сибирского округа от 25.11.2023 № Ф02-6073/2023 по делу № А19-4993/2023).

На рассмотрение в Верховный Суд РФ попала жалоба работодателя на привлечение его к ответственности за незаконные валютные операции. Штраф по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ вынесла налоговая инспекция за то, что организация платила зарплату из кассы иностранному работнику (гражданину Беларуси).

При этом судьи отклонили ссылку работодателя на абзац 5 статьи 11 ТК РФ, согласно которому нормы трудового права распространяются на иностранцев в полной мере. Как указано в судебных актах, поскольку в случае выплаты работодателем-резидентом физлицу-нерезиденту заработной платы работник является гражданином иностранного государства, реализация норм трудового законодательства должна осуществляться с соблюдением императивных требований Закона № 173-ФЗ.

Выплата зарплаты иностранному работнику

В этом деле нам поможет всё тот же закон о валютном регулировании и валютном контроле, а вернее п.6 статьи 4: «Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов валютного законодательства Российской Федерации, актов органов валютного регулирования и актов органов валютного контроля толкуются в пользу резидентов и нерезидентов».

Отсутствие в действующем законодательстве обязанности физического лица — нерезидента открывать счета в банке для получения заработной платы от юридического лица – резидента и обусловленная этим обстоятельством выплата работодателем иностранному работнику заработной платы наличными денежными средствами не образует состава административного правонарушения.

Контроль за исполнением требований валютного законодательства возложен на Федеральную службы финансово-бюджетного надзора «Росфиннадзор». Представление о том, что в функции данной организации входит осуществление надзора лишь в бюджетной сфере (при распределении государственных финансов) обманчиво.

В валютном законодательстве Российской Федерации не содержится запрета на выдачу российским юридическим лицом заработной платы иностранным гражданам в валюте Российской Федерации. Исходя из статьи 6 Закона о валютном регулировании валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением отдельных валютных операций, предусмотренных этим Законом, к которым названная операция не относится, в связи с чем она является операцией, разрешенной валютным законодательством.

В Административном регламенте исполнения Росфиннадзором функций по контролю за осуществлением валютных операций указано, что на должностных лиц Росфиннадзора возложена обязанность по возбуждению дела об административном правонарушении при выявлении действий, содержащих признаки административного правонарушения.

Зарплата наличными иностранным работникам: что про это надо знать

Но можно ли выплачивать зарплату наличными иностранным работникам, нет ли дополнительных ограничений на такие операции для мигрантов? В Трудовом кодексе — нет. Исходя из его положений, работник вправе сам выбирать, каким способом ему получать деньги. Принуждать его к выплате только на карту или через кассу работодателю запрещено.

Но некоторые ограничения на операции между иностранцами и российскими организациями имеются в валютном законодательстве (173-ФЗ). Иностранцы, временно пребывающие и проживающие в РФ, признаются валютными нерезидентами, а вот организация-работодатель, созданная и работающая на территории РФ, — валютным резидентом (пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 1 закона № 173-ФЗ).

Таким образом, выплата нерезиденту зарплаты в наличной форме, представляющая собой передачу валюты РФ резидентом нерезиденту, подпадает под определение валютной операции (пп. «б» п. 9 ч. 1 ст. 1 закона № 173-ФЗ). А такие операции производятся только через кредитные организации или электронные платежные системы. Проведение их с «обычными» деньгами запрещено.

Постоянно проживающие в РФ (имеющие вид на жительство) мигранты признаются налоговыми резидентами в силу пп. «б» п. 6 ст. 1 173-ФЗ, для них ограничения в выборе способа получения зарплаты не действуют. Как производится выплата зарплаты иностранцу: наличными или на карту — определяется в его трудовом договоре с учетом положений ст. 131 ТК РФ.

оплата труда иностранного работника наличными не является правонарушением, предусмотренным ст. 15.25. КоАП (постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2023 № 09АП-7135/2023 по делу № А40-188570/17, от 28.03.2023 № 09АП-8764/2023, от 27.03.2023 № 09АП-7884/2023). В последнее время такая позиция встречается редко;
выплата зарплаты иностранцам наличными является правонарушением, но работодатель не подлежит привлечению к ответственности ввиду малозначительности (постановления АС Восточно-Сибирского округа от 27.01.2023 № Ф02-7315/2023 по делу № А19-2301/2023, от 25.01.2023 по делу № А19-8430/2023);
выплаты наличными в пользу мигрантов являются правонарушением, а работодатель подлежит привлечению к административной ответственности. В настоящее время это наиболее распространенная позиция.

Перечень выплат, при осуществлении которых возникают обязанности кредитных организаций по переводу на кары «Мир», определен в ч. 5.5 ст. 30.5 Федерального закона № 161-ФЗ. В соответствии с ч. 5.6 ст. 30.5 Федерального закона № 161-ФЗ Правительство РФ Постановлением от 01.12.2023 № 1466 (в редакции Постановления Правительства РФ от 11.04.2023 № 419, действующей с 01.05.2023) утвердило Перечень иных выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для целей применения частей 5 и 5.1 статьи 30.5 Федерального закона «О национальной платежной системе» (далее – Перечень).

пособие по временной нетрудоспособности (только в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне);

Учреждения вправе перечислять на зарплатные карты сотрудников командировочные и иные подотчетные суммы (Письмо Минфина РФ от 21.07.2023 № 09-01-07/46781). Финансовое ведомство отметило, что согласно разъяснениям Минфина и Федерального казначейства, изложенным в совместном Письме от 10.09.2013 № 02-03-10/37209, 42-7.4-05/5.2-554, денежные средства, выдаваемые организациями под отчет своим сотрудникам, могут перечисляться на банковские зарплатные карты этих сотрудников для осуществления операций, связанных:

Условия перевода зарплаты на банковскую карту должны быть зафиксированы в коллективном или трудовом договоре. При этом сложилась судебная практика, согласно которой отказ работодателя переводить зарплату на карту работника признается арбитрами нарушением права работника на получение заработной платы удобным для него способом (апелляционные определения Свердловского областного суда от 25.01.2023 по делу № 33-659/2023, Хабаровского краевого суда от 21.08.2023 по делу № 33-5298/2023).

За перевод денежных средств банк может взимать комиссию. Причем работодатель не вправе удерживать с работника расходы, которые понесет в связи с выплатой заработка, – не вправе удерживать комиссию банка из зарплаты работника. Дело в том, что по правилам ст. 22 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность выплачивать работникам зарплату в полном объеме. Удержания с работника могут производиться только в случаях, перечисленных в ст. 137 ТК РФ. Взимание комиссии банка в данном списке отсутствует.

Как перечислять зарплату на банковские карты сотрудников

Сотрудник вправе сам выбрать банк, куда перечислять зарплату, – об этом он должен известить работодателя письменно не позднее чем за 15 календарных дней до дня выдачи зарплаты (ч. 3 ст. 136 ТК). Если это заявление работодатель не удовлетворит, его могут привлечь к административной ответственности.

Счет 57 «Переводы в пути» в данной ситуации не используется. Он предназначен для учета денег, которые были отправлены на расчетный счет организации, но временно на него не зачисленных (Инструкция к плану счетов). При переводе зарплаты деньги перечисляют не на счет организации, а на расчетный счет банка.

Порядок приема, отзыва и возврата платежных документов, в том числе с реестрами, устанавливает банк. Данные сведения должны быть указаны в договоре с банком, а также путем размещения информации в местах обслуживания клиентов (п. 2.2 Положения, утвержденного Банком России от 19 июня 2012 № 383-П). Порядок представления и заполнения платежных документов и реестра установлен пунктами 1.17, 1.19, 1.24 и приложением 1 к положению, утвержденному Банком России от 19.06.2012 № 383-П.

Эти правила применяйте независимо от того, перечисляет ли организация зарплату через банк, в котором у организации открыт расчетный счет, или через банк, в котором обслуживаются сотрудники, и организация не имеет в нем расчетного счета. Такой порядок следует из приложения 1 к положению, утвержденному ЦБ 19.06.2012 № 383-П.

Когда в трудовом или коллективном договоре сказано, что сотрудник получает зарплату в кассе, у работодателя нет обязанности перечислять средства на карты (письмо Минтруда от 20.03.2023 № 14-1/ООГ-1830). Правила трудового или коллективного договора о выплате зарплаты можно изменить. Для этого утвердите измененную редакцию договора или составьте дополнительное соглашение к нему.

Ситуация, с точки зрения регулирования валютных операций, двоякая. С одной стороны, иностранная фирма-нерезидент может нанимать на работу россиян-резидентов в филиал или представительство на территории РФ. С другой стороны, и в российских компаниях, являющихся резидентами, трудятся работники – не резиденты, иностранные граждане. И в том и в другом случае возможны начисление и выплата заработной платы, аналогичных выплат, в иностранной валюте.

ФЗ №173 (ст. 9-1) предусматривает ограничения только том в случае, если две стороны трудового договора, контракта являются резидентами, а ст. 6 прямо говорит о возможности валютных операций между резидентами и нерезидентами. Исключения по этой статье не касаются трудовых отношений и сумм оплаты труда.

Возможно ли начисление и выплата заработной платы в валюте, если и работник, и работодатель являются резидентами? Согласно ст. 9 ФЗ №173 валютные операции между резидентами, в том числе и по выплате заработной платы, запрещены. Исключения рассмотрены выше. Они не касаются взаимоотношений работников и работодателей-резидентов внутри страны.

работники дипмиссий, консульств;
работники представительств при международных организациях за рубежом;
работники представительств федеральной исполнительной власти РФ за рубежом;
представители РФ при международных организациях или представители федеральной исполнительной власти РФ при международных организациях;
работники госучреждений за рубежом;
военнослужащие и другие работники, выполняющие свои обязанности за рубежом, по направлению федеральных властей;
работники НКО за рубежом;
журналисты за рубежом и т.д.

Новая редакция ст. 131 ТК РФ позволяет выплачивать работникам-резидентам заработную плату от работодателя-резидента в иностранной валюте. Соответствующие изменения вступили в силу с 16-02-2023 г., они введены в действие на основании ФЗ №8 от 05-02-2023 г. Изменения затронут лишь небольшую часть сотрудников: тех, кто выполняет трудовые обязанности за пределами России.

Уйти от долгов, получая зарплату наличными

Время очередей, выстраивающихся в бухгалтерию за зарплатой, закончилось. Мы оценили удобство пластиковых карт. Но у работников могут быть мотивы получать зарплату по старинке — наличными. Например, если с банковского счёта списываются большие суммы в счёт погашения долга. Возникает вопрос — имеет ли право работник отказаться от получения зарплаты на карту?

Для того чтобы изменить место выплаты заработной платы, предусмотренное трудовым договором, простого заявления работника недостаточно: необходимо также, чтобы работодатель на предложение работника об изменении места выплаты заработной платы ответил согласием

Если приставы списывают деньги в счёт погашения долга с зарплатной карты, спрятать доход, получая его наличными, не получится. Но надо помнить, что удерживать более 50% зарплаты нельзя. Социальные пособия нельзя удерживать даже в счёт погашения кредита. Более того — готовится законопроект, по которому приставы должны оставлять на счёте сумму, равную прожиточному минимуму. При этом должны учитываться иждивенцы. Если у мамы трое детей, то ей должны оставлять на жизнь 50 808 рублей.

руководитель или главбух подписывают ведомость на выдачу зарплаты и передают ее кассиру;
кассир внимательно проверяет наличие всех подписей и готовит нужную сумму;
наличка выдается сотруднику: чтобы установить личность, кассир может попросить паспорт;
кассир передает расчетный документ получателю на подпись;
сотрудник получает зарплату и пересчитывает ее не отходя от кассы.

Трудовой договор может предусматривать выдачу зарплаты переводом на банковский счет. Тогда, если работник уже после подписания договора захотел получать зарплату наличкой, он должен получить согласие работодателя, так как для изменения условий договора нужно обоюдное согласие.

Важно! Недобросовестные предприниматели запрещают сотрудникам даже изменить банк, в котором они получаю свой оклад. Это незаконно. Даже если у компании зарплатный проект в банке А, работник может требовать перечислять зарплату на свою карту в банке Б.

Судебная практика показывает, что в большинстве случаев суды не удовлетворяют требования работников по переходу на наличный расчет. Основная причина — сотрудник изначально при трудоустройстве подписывает заявление о перечислении зарплаты на банковский счет. Или это сразу оговаривается в трудовом или коллективном договоре.

При этом, если сотрудник не подписывал заявление о перечислении зарплаты в банк, и такой порядок не закреплен в трудовом или коллективном договоре, отказать ему в выдаче зарплаты наличкой работодатель не может. По сути, без этих документов у компании даже не было права на открытие зарплатного счета.

Суд первой инстанции признал штраф незаконным и заменил его на предупреждение. При этом судьи приняли во внимание, что организация ранее к ответственности не привлекалась, совершила правонарушение впервые и относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Предмет спора: Организация, являющаяся валютным резидентом, выдавала иностранным сотрудникам зарплату банкнотами Банка России. По мнению ИФНС, такие действия образуют состав правонарушения. А именно – совершение незаконных валютных операций. По данному факту на организацию был наложен штраф в размере более 2 млн рублей

Исчерпывающий перечень случаев, когда резиденты могут осуществлять расчеты с нерезидентами в наличной валюте без использования банковских счетов приведена в ч. 2 ст. 14 Федерального закона №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Выплата нерезиденту зарплаты наличными денежными средствами, минуя банковский счет, в перечень исключений не входит.

После передачи указанных документов с банком заключается договор на подключение организации к зарплатному проекту, производится выпуск пластиковых карт для сотрудников, а фирма получает специальное программное обеспечение для формирования зарплатных реестров.

Многие банки производят бесплатный выпуск пластиковых карт при подключении к зарплатному проекту или осуществляют его на льготных условиях. В любом случае расходы на выпуск карт и последующие транзакции денег для зачисления заработной платы будут существенно меньше расходов на ее выдачу через кассу предприятия, поскольку исключают комиссию за выдачу денежных средств на выплату заработной платы, расходы на транспортировку денег до кассы предприятия, а также снижают занятость кассира предприятия или вовсе исключают эту ставку.

Навязывать работнику банк для получения заработной платы категорически запрещено. За это предусмотрены штрафы от 10 000 руб. на должностных лиц и до 100 000 руб. на юрлицо. Подробнее о санкциях за навязывание зарплатного банка вы можете узнать в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в материал.

Перечисление зарплаты на банковскую карту сотрудника обязывает не позднее следующего операционного дня произвести уплату НДФЛ: так как выплата денежных средств на карту является их фактической выдачей, отсутствие перечисления подоходного налога – прямое нарушение положений п. 6 ст. 226 НК РФ.

заявление на предоставление услуги по переводу денежных средств в рамках зарплатного проекта (по форме банка);
список сотрудников организации (Ф. И. О., должность);
персональные данные сотрудников (Ф. И. О., дата рождения, реквизиты паспорта данные, сведения о регистрации по месту жительства);
положение о заработной плате организации с указанием сроков выплат;
информация о сотруднике, уполномоченном решать оперативные вопросы по зарплатному проекту: доверенность, копия документа, удостоверяющего личность данного сотрудника

АС ДВО в комментируемом Постановлении N Ф03-1946/2023 пришел к выводу, что валютное законодательство обязывает выплачивать заработную плату нерезидентам на счета в уполномоченных банках. При этом суд не нашел противоречий между трудовым и валютным законодательством в данном вопросе, исходя из следующего.

Здесь же приведен исчерпывающий перечень случаев, когда юридические лица — резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами — нерезидентами наличным способом. При этом возможность осуществления такой валютной операции, как выплата зарплаты, минуя счета в уполномоченных банках, в перечень исключений не входит.

Закон о валютном регулировании содержит ряд ограничений при осуществлении между резидентом и нерезидентом РФ валютных операций, к которым относится и выплата заработной платы. Согласно ч. 2 ст. 14 данного Закона расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами — резидентами (если не предусмотрено иное):

работодатель — российская организация — является резидентом;
работник — гражданин иностранного государства, не проживающий постоянно в РФ, — не является резидентом РФ;
денежные знаки и монеты ЦБ РФ являются валютой РФ;
отчуждение резидентом валюты РФ в пользу нерезидента признается валютной операцией.

В Постановлении АС ДВО от 20.06.2023 N Ф03-1946/2023 рассмотрен спор о правомерности выплаты российским работодателем заработной платы иностранным работникам (гражданам Украины и Республики Узбекистан) наличными денежными средствами, а также о приоритетности норм валютного и трудового законодательства в этом вопросе.

Зарплата нерезиденту наличными не может быть выдана, так как эта операция относится к категории валютных сделок (несмотря на то, что зарплата начисляется и выплачивается в рублях). Наличность может использоваться только при оплате товаров, а также услуг, которые иностранцу оказываются в сфере гостиничного бизнеса, транспортировки и иного бытового обслуживания населения.

Судебная практика в вопросе расчетов с валютными нерезидентами противоречива. Часть решений вынесена в пользу работодателей, в них указано, что зарплата нерезиденту может быть выдана наличными рублями. В обоснование этой позиции суды приводят факт добровольности открытия иностранцами счетов в банках, а также наличие в ТК РФ норм, дающих право работодателям производить расчет с сотрудниками в месте реализации трудовой деятельности (наличностью) или путем перевода на счет в банке (например, Определение ВАС РФ от 22.01.2014 № ВАС-191916/13). В то же время имеется Постановление ВС РФ (№ 307-АД 15-691 от 06.03.2023), в котором Верховный Суд решил, что наличный расчет с иностранным работником противоречит валютному законодательству, поэтому подобные действия работодателя должны наказываться штрафом по п. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в размере ¾ от суммы незаконной операции.

Выплата зарплаты нерезиденту по валютному законодательству также производится с учетом резидентства работника. Но в этом аспекте надо ориентироваться на нормы закона о валютном регулировании от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ. Так, валютными резидентами являются российские граждане и иностранные лица, постоянно проживающие в РФ, что подтверждается видом на жительство (ст. 1 закона № 173-ФЗ). Все остальные физические лица с иностранным гражданством являются валютными нерезидентами. Этот признак важен при определении способа выплаты заработка.

При расчетах по оплате труда иностранцу положены выплаты наравне с гражданами РФ – основная зарплата, стимулирующая часть, компенсационные выплаты, надбавки и т.д. На сумму дохода иностранца работодатель в большинстве случаев должен начислять страховые взносы.

Осуществление иностранцами трудовой деятельности на территории РФ регулируется нормами закона о правовом положении иностранцев от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ. На законных основаниях привлекать к труду лиц с зарубежным гражданством можно только при наличии у такого работника разрешения на работу в России. Исключение из этого правила может быть сделано для постоянно проживающих в России иностранцев, для дипломатов, аккредитованных журналистов, студентов, приглашенных научных работников и педагогов, беженцев, граждан стран ЕАЭС.

Получение заработной платы иностранным гражданином считается валютной операцией, и согласно закону, такие операции могут проводиться исключительно через банки, поэтому выплата зарплаты через кассу иностранным гражданам является нарушением и влечет за собой наложение административного штрафа.

Согласно законодательству, выплата зарплаты иностранным работникам в 2023 году должна осуществляться в безналичной форме через уполномоченные банки, другими словами, через перечисление заработной платы иностранному гражданину на карту банка. То есть выплата зарплаты иностранным работникам наличными через кассу запрещена.

Далеко не все работодатели знают о том, как на самом должна осуществляться выплата зарплаты иностранному работнику в соответствии с законодательством, многие до сих пор спрашивают, законна ли выплата заработной платы иностранным гражданам наличными или все-таки нужно делать перечисление зарплаты иностранному гражданину на карту.

Часть 1 статьи 15.25 КОАП предусматривает административную ответственность за осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в банках.
За нарушение процедуры проведения валютных операций при выплате заработной платы иностранным работникам предусмотрена следующая ответственность:

Для юр. лиц и ИП — штраф в размере от 75% до 100% от суммы незаконной валютной операции;
Для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей.

Срок привлечения к административной ответственности за незаконное осуществление валютных операций при выплате зарплаты иностранным гражданам составляет 2 года с момента выплаты заработной платы иностранным рабочим наличными через кассу организации.

Можно ли выплачивать зарплату наличными иностранным работникам

оплата труда иностранного работника наличными не является правонарушением, предусмотренным ст. 15.25. КоАП (постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2023 № 09АП-7135/2023 по делу № А40-188570/17, от 28.03.2023 № 09АП-8764/2023, от 27.03.2023 № 09АП-7884/2023). В последнее время такая позиция встречается редко;
выплата зарплаты иностранцам наличными является правонарушением, но работодатель не подлежит привлечению к ответственности ввиду малозначительности (постановления АС Восточно-Сибирского округаот 27.01.2023 № Ф02-7315/2023 по делу № А19-2301/2023, от 25.01.2023 по делу № А19-8430/2023);
выплаты наличными в пользу мигрантов являются правонарушением, а работодатель подлежит привлечению к административной ответственности. В настоящее время это наиболее распространенная позиция.

работодатель, в силу ст. 131 ТК РФ, перечисляет вознаграждение за труд на счет сотрудника только при наличии его письменного заявления. Если такого нет, безналичная выплата невозможна;
лица, не являющиеся валютными резидентами, не обязаны открывать расчетный счет для каких-либо перечислений;
не выплатив зарплату вовремя, работодатель однозначно нарушает законодательство РФ.

Выплата зарплаты иностранцу: наличными или на карту

Таким образом, вариантов нет – зарплата валютному нерезиденту платится на карту. Работодателю рекомендуется вносить в трудовые договоры с иностранными работниками условие о переводе зарплаты на банковский счет, или прописать это условие в коллективном договоре (ч.3 ст.136 ТК).

Так что же получается, выплатить из кассы работнику иностранцу, временно пребывающему на территории РФ, не получится? На это вопрос Росфиннадзор ответил совершенно однозначно в Информации по состоянию на 07.08.2014 «О выплате заработной платы физическим лицам – нерезидентам»: возможность выплаты зарплаты иностранным работникам из кассы наличными деньгами не предусматривается валютным законодательством. С той же точкой зрения выступил Минфин — Письмо от 29.08.2023 г. №ЗН-4-17/15799 и ФНС — письмо от 29.08.2023 №ЗН-4-17/15799.

2. Правила Трудового кодекса распространяются и на иностранных граждан. И если мы обратимся к нему, то прочтем, что зарплата выплачивается сотруднику в рублях в месте, где он выполняет работу или перечисляется на указанный им счет в банке, если это предусмотрено трудовым или коллективным договором (статьи 11, 131, 136 ТК).

1. Валютные операции между нерезидентами и резидентами по закону осуществляются без ограничений, кроме некоторых операций, к которым не относится выдача зарплаты наличными деньгами. А значит эта операция валютным законодательством разрешается. Без ограничений проводятся валютные операции, для которых специальный порядок не установлен (ч. 2 ст. 5, ст. 6 Закона №173-ФЗ).

Перечисление зарплаты нерезиденту — физическому лицу, не являющемуся постоянно проживающим (не имеющему вида на жительство) представляется как отчуждение на законных основаниях валюты РФ резидентом в пользу нерезидента. Это валютная операция (пп.«б» п.9 ч.1 ст.1 закона №173-ФЗ).

Должна ли быть у иностранного работника банковская карта

Основанием для такого вывода служат положения ст. 14 Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании». По мнению контролирующих органов, данная статья содержит полный и закрытый перечень операций, при которых допускается передача наличной валюты между российским юрлицом и нерезидентом-физиком: это розничная купля-продажа товаров и оказание юрлицом физику-иностранцу некоторых услуг (например, гостиничных).

Российскому юрлицу нельзя выплачивать зарплату иностранцу-нерезиденту наличными в России. Даже если выплата осуществляется в рублях. При этом нерезиденты имеются ввиду именно по документам, а не налоговые (кто такой налоговый резидент и неналоговый, мы рассказывали здесь).

Понятие «уполномоченный банк» прописано в ст. 2 закона № 173-ФЗ. Это российский банк, имеющий лицензию ЦБ РФ. Все операции с любыми нерезидентами, для которых отдельно не прописаны исключения в законе, любым резидентам следует проводить только через уполномоченный банк.

А чтобы не оставалось сомнений, что на ИП нормы «валютного» закона тоже распространяются, в ст. 15.25 КоАП РФ (о ней подробно расскажем далее) законодатели выразились более конкретно: штрафуются за нарушение «граждане, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица». ИП прописали особо.

Обратите внимание! В рассматриваемом случае есть отличие в применении законодательства РФ к сотрудникам-нерезидентам по сравнению с сотрудниками-резидентами. Кроме соблюдения положений ТК РФ (разрешающих выплату работнику зарплаты из кассы), необходимо соблюсти требования НПА по российскому валютному регулированию, безусловно ограничивающие операции с валютой (включая рубли РФ) между резидентом и нерезидентом.

Как быть? Можно ли подтвердить свои заключения по налоговому статусу «на месте»? В законодательстве этот вопрос отдельно не урегулирован. По мнению чиновников, «Что не запрещено – то разрешено» (см. Письмо Минфина РФ от 22.02.2023 № 03-04-05/10518 и Письмо ФНС РФ от 19.09.2023 № ОА-3-17/[email protected]).

Таким образом, сегодня перечисление зарплаты нерезиденту безналичным путем является единственным способом расчета с валютными нерезидентами. Но в отношении иностранцев, постоянно проживающих в РФ на основании вида на жительство, расчеты по зарплате наличностью разрешены, исходя из пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 1 закона № 173-ФЗ.

Зарплата иностранцу начисляется по тем же правилам, что и гражданам РФ. Со всеми работниками у нанимателя должны быть официально оформлены трудовые отношения. В случае с иностранными специалистами необходимо наличие разрешительной документации, состав которой зависит от того, к какой категории иностранцев относится работник – требуется ему виза для проживания и работы в РФ или нет. Важной особенностью проведения расчетов по оплате труда с иностранными работниками является необходимость соблюдения валютного законодательства.

наличие обязательного ежемесячного платежа в пределах 5-10% от суммы долга;
возможная переплата, равная сумме ежегодного обслуживания карты (в среднем 750-1000 рублей);
высокие процентные ставки в пределах 23-35% годовых (по окончанию безлимитного периода);
наличие дополнительных комиссий (например, за снятие наличных).

Если же вам не удалось погасить кредит вовремя, вас ждут штрафные санкции, пеня и испорченная кредитная история. В запущенных случаях неплательщику грозит судебное разбирательство со всеми вытекающими отсюда последствиями. Кредитная карта — реально хороший способ получения денег в долг до зарплаты. Но пользоваться ей нужно умело. Проценты по карте все равно меньше, чем в МФО и в ломбардах

отсутствует возможность заморозки денег в результате наложения ареста со стороны судебных приставов;
не появляется сложностей со снятием денег, а особенно это актуально, если выбирается не слишком популярный банк;
легкость расчетов в магазинах;
не нужно постоянно вспоминать о том, сколько денег находится на карте.

Налогоплательщиками НДФЛ являются физические лица. Физические лица тоже вправе заниматься предпринимательством или частной практикой без образования юридического лица, регистрируясь в установленном порядке индивидуальными предпринимателями или частными нотариусами, адвокатами.

Если гражданин принимает решение получать заработную плату исключительно наличными деньгами, то для перехода на этот метод составляется заявление на имя руководителя компании. Используется свободная форма заявления, поэтому не требуется пользоваться унифицированным образцом.

Понятие «уполномоченный банк» прописано в ст. 2 закона № 173-ФЗ. Это российский банк, имеющий лицензию ЦБ РФ. Все операции с любыми нерезидентами, для которых отдельно не прописаны исключения в законе, любым резидентам следует проводить только через уполномоченный банк.

Перечень валютных операций, которые «физики», являющиеся резидентами РФ, могут проводить, минуя уполномоченные банки, перечислен в п. 3 ст. 14 Закона № 173-ФЗ. Выплаты зарплаты работникам ИП там не значится. То есть, выплата ИП зарплаты работнику-иностранцу из кассы мимо «уполномоченного банка» будет являться нарушением.

Обратите внимание! В рассматриваемом случае есть отличие в применении законодательства РФ к сотрудникам-нерезидентам по сравнению с сотрудниками-резидентами. Кроме соблюдения положений ТК РФ (разрешающих выплату работнику зарплаты из кассы), необходимо соблюсти требования НПА по российскому валютному регулированию, безусловно ограничивающие операции с валютой (включая рубли РФ) между резидентом и нерезидентом.

Поэтому работодателям иностранных граждан рекомендуем не рисковать и не выдавать своим работникам-нерезидентам никаких наличных сумм из кассы. Тем более, что срок давности за данное правонарушение достаточно большой и составляет 2 года с даты выдачи «налички» иностранцу (ст. 4.5 КоАП РФ).

1. Выплата зарплаты физическому лицу — нерезиденту действительно является валютной операцией. Вместе с тем ст. 6 Закона о валютном регулировании предусматривает, что валютные операции между резидентами и нерезидентами проводятся без ограничений за некоторыми исключениями, к которым рассматриваемая ситуация не относится (Статья 11 ТК РФ) (Статья 131 ТК РФ) (Статья 136 ТК РФ). Кроме того, если порядок проведения валютных операций не установлен органами валютного регулирования, то валютные операции осуществляются без ограничений. А специального порядка выплаты заработной платы работникам-нерезидентам не установлено. Несостоятельна ссылка на ч. 2 ст. 14 Закона о валютном регулировании, в которой содержится требование об использовании организациями-резидентами банковских счетов при осуществлении валютных операций и перечень исключений из этого требования. Ведь эта норма определяет права и обязанности резидентов при проведении валютных операций, а не законность таких операций. Соответственно, выдача зарплаты наличными не отнесена законодательством к запрещенным валютным операциям или к операциям, в отношении которых установлены какие-либо ограничения.

2. Трудовой кодекс устанавливает, что заработная плата выплачивается работникам (в том числе иностранным гражданам) в рублях наличными или перечисляется на их банковские счета, если такой вариант предусмотрен трудовым или коллективным договором (Статья 11 ТК РФ) (Статья 131 ТК РФ) (Статья 136 ТК РФ). По валютному законодательству открытие нерезидентами специальных банковских счетов для получения заработной платы в безналичной форме — это право, а не обязанность. Поэтому выплата работодателем зарплаты наличными соответствует действующему законодательству.

Территориальные органы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора считают, что так как выплата зарплаты наличными не входит в перечень разрешенных наличных расчетов между юридическими лицами — резидентами и физическими лицами — нерезидентами, то подлежит применению общее правило о расчетах между резидентами и нерезидентами только с использованием банковских счетов. И, руководствуясь принципом «все, что не разрешено, то запрещено», валютные контролеры относят выплату зарплаты российскими организациями работникам-нерезидентам наличными к незаконным валютным операциям, то есть операциям, запрещенным валютным законодательством. В результате по итогам проверок они активно привлекают организации к административной ответственности в виде штрафа (Статья 15.25 КОАП РФ). И многие суды соглашаются с такой позицией (Постановления ФАС ЗСО от 26.04.2007 N Ф04-2592/2007(33774-А03-23), от 15.03.2007 N Ф04-1256/2007(32314-А03-19); ФАС ВСО от 14.08.2007 N А10-1160/07-Ф02-5255/07, от 20.07.2007 N А78-5027/06-С2-28/245-Ф02-4396/07). Однако ФАС Дальневосточного округа с самого начала занял в рассматриваемом вопросе противоположную позицию (Постановления ФАС ДВО от 24.10.2007 N Ф03-А51/07-2/4401, N Ф03-А51/07-2/4400, N Ф03-А51/07-2/4398, от 20.09.2007 N Ф03-А73/07-2/3365, от 19.09.2007 N Ф03-А51/07-2/3761, N Ф03-А51/07-2/3629, N Ф03-А51/07-2/3573).

Когда какая-либо норма нечетко прописана в законе, это всегда создает массу проблем. К примеру, до сих пор нет однозначного ответа на вопрос, могут ли организации выплачивать заработную плату иностранным работникам наличными из кассы, а не путем перечисления ее на их банковские счета.

3. Если организация включила в трудовой договор условие о расчетах с иностранным работником через банковский счет, предложила ему открыть счет в банке (получить пластиковую карту), но работник отказался от этого (и это его право), то можно считать, что организация приняла меры к осуществлению безналичного расчета. Следовательно, в любом случае при отсутствии вины организации в совершении административного правонарушения нет оснований для привлечения ее к административной ответственности (Статья 2.1 КОАП РФ). Но что самое главное, неправомерность привлечения к ответственности в данной ситуации была подтверждена Высшим арбитражным судом, который отказался пересматривать в порядке надзора решения судов нижестоящих инстанций по причине отсутствия оснований для их изменения или отмены в порядке надзора. А поскольку штрафы за нарушение валютного законодательства немаленькие — от 3/4 до одного размера суммы незаконной валютной операции (Статья 15.25 КОАП РФ), то большинство «обиженных» организаций наверняка захотят оспорить в суде взыскание с них штрафа за выплату зарплаты иностранцам наличными. С учетом позиции ВАС РФ шансы таких организаций на положительный исход дела повышаются. При подаче в суд заявления о признании незаконным постановления о наложении штрафа не забудьте привести указанные выше аргументы, положительную судебную практику ФАС Дальневосточного округа, а также сделать ссылку на Определение ВАС РФ по данному вопросу.

26 Фев 2022 klasterlaw 253