Закон об образовании 2023 комментарии
Содержание
- 1 Хвала науке — ученым слава: Госдума приняла поправки о просветительской деятельности
- 2 Новые поправки к закону «Об образовании»: почему они могут поставить крест на просветительской деятельности
- 3 Закон о Просвещении или цензура государственного образования
- 4 Кого коснётся закон о просветительской деятельности, если его примут
- 5 Тьма для просветителей: чем грозят поправки в закон «Об образовании»
- 6 Поправки в законе о просветительской деятельности в 2023 году
Запрещено использовать просветительскую деятельность для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, в т. ч. посредством сообщения обучающимся недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов.
2. Образовательные организации должны получить до 1 сентября 2023 года заключения, указанные в части 4 статьи 105 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на заключенные ими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоры, предусмотренные частью 3 статьи 105 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», кроме договоров об оказании образовательных услуг иностранным гражданам. Указанное требование не распространяется на договоры, срок действия которых истекает до 1 сентября 2023 года.
Хвала науке — ученым слава: Госдума приняла поправки о просветительской деятельности
«Вся эта обширная деятельность, которая приводит к популяризации науки, основана на творческом порыве, а любая регламентация действий приведет к тому, что проекты будут закрываться: кто-то будет опасаться внешних воздействий, кто-то не предпримет усилий для лицензирования. Мы просто обеднеем».
Если совсем плохая ситуация, когда просветительской деятельностью занимаются только госорганы, университеты, какие-то заведения с лицензией, которым выдали это разрешение, то тогда мы как ассоциация, как НКО, не сможем никак проводить мероприятия самостоятельно. И, наверное, для нас единственный шанс будет — проводить эти мероприятия в коллаборации с какими-то университетами и другими органами, которым такое разрешение или лицензию дали. Второй вариант, попроще — если надо будет получать разрешение на мероприятия. Скорее всего, это сократит количество слэмов в России и количество городов, где проводят слэмы. Потому что часть наших организаторов делает это не ради заработка, а ради просветительства, это их хобби, это их любимое событие. И если оно будет усложняться, помимо того, что они вкладывают свое время, ресурсы, еще и тем, что надо будет получать какие-то разрешения, нести какие-то энергетические затраты, то есть шанс, что они не будут в этом участвовать.
«У агентства NEON два флагманских мероприятия: Science Slam Ekaterinburg и TEDxEkaterinburg. Первое — битва учёных в формате стендапа, второе — вдохновляющие и мотивирующие лекции по лицензии TED. И первое, и второе мероприятие попадает под законопроект. Пока никто не понимает, насколько сильно закон коснётся рынка дополнительных образовательных услуг. Сейчас кажется, что под него попадают абсолютно все популярные онлайн-школы и офлайн-лектории. Если закон будет работать в полную силу, то многим будет проще закрыться, так как получение образовательной лицензии требует большой работы, сил, денег и времени. Кроме того, не все образовательные проекты именно образовывают: кто-то занимается популяризацией науки и каких-то других областей. А это немного другое».
«Мы развиваем международную сеть кружков робототехники, которые работают как офлайн, так и онлайн.
Пока сложно прогнозировать, как именно изменится работа системы онлайн-образования с принятием поправок. Но уже сейчас понятно, что поправки усложняют международное сотрудничество и способствуют бюрократии. Так, законопроект подразумевает, что для подписания любого международного договора в сфере образования нужно будет заключение министерства просвещения или министерства образования и науки. Это точно повлечёт за собой большую бумажную волокиту и, не исключено, недели и месяцы ожидания. Поэтому часть организаций, скорее всего, просто перестанет заниматься этим вопросом. В итоге уровень технического образования в стране может сильно упасть, ведь многие передовые технологии разрабатываются на международной арене».
Новые поправки к закону «Об образовании»: почему они могут поставить крест на просветительской деятельности
Сегодня, 16 марта, Госдума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в закон «Об образовании». Он касается ведения просветительской деятельности — теперь делать это можно только с согласования. Поправки вызвали бурную дискуссию в научной среде: ведущие ученые и популяризаторы страны высказывают опасение, что осудить теперь можно будет любого из них. Петицию против них подписало почти 240 тысяч человек. «Собака.ru» рассказывает, что это за документ и какие претензии предъявляют к нему представители научного сообщества.
Текст самих поправок занимает ровно одну страницу (две — вместе с фамилиями авторов и заголовками). В них разъясняется, что же такое «просветительская деятельность» — это «осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта и компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов, и затрагивающая отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом и иными законодательными актами Российской Федерации». Упоминается, что «не допускается использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни». Также в случае принятия этих поправок образовательным организациям придется согласовывать с Минобрнауки и Минпросвещения все международные договоры и работу с иностранными учеными.
Закон о Просвещении или цензура государственного образования
То есть просветительская деятельность — это любые активности, направленные на передачу знаний. Закон утверждает, что просветительской деятельностью может заниматься как юридическое, так и физическое лицо, а также ИП. Это означает, что в любой организационно-правовой форме, желая заниматься просвещением, вы подлежите регулированию по новым правилам.
Кант в статье «Что такое просвещение?» дал хороший ответ, указав, что просвещение – это выход человека из своего несовершеннолетия. Далее он потребовал для просвещения только одного – свободы, и привёл примеры, как эту свободу душат. Посмотрите-ка, какой знакомый сценарий(!): офицер говорит – «не рассуждайте, а упражняйтесь», советник министерства финансов – «не рассуждайте, а платите».
Кого коснётся закон о просветительской деятельности, если его примут
То же самое касается курсов копирайтинга, SMM, ораторского искусства, техники ведения переговоров, навыков владения Excel и так далее. Словом, любые мероприятия для развития и удовлетворения образовательных потребностей и интересов, если нет образовательной программы, могут быть признаны просветительством.
Да, это просветительская деятельность. Потому что она направлена на распространение знаний, умений, навыков для интеллектуального развития ребёнка, удовлетворения его образовательных потребностей. Когда у ребёнка возникает потребность в таких знаниях, он либо его родители обращаются к возможностям такой онлайн-платформы.
Но не всё так грустно — физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица также вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, но только при соблюдении требований, предусмотренных законом об образовании и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К органам власти требование о соблюдении правил и требований не относится.
Просветительская деятельность — осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов и затрагивающая отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Тьма для просветителей: чем грозят поправки в закон «Об образовании»
На людей, которые хотят, например, провести одну лекцию, кинопоказ или круглый стол, будут накладываться те же требования, что и на педагогов. Последние обязаны предоставлять работодателю справки об отсутствии судимости и медицинских противопоказаний из наркологического и психдиспансера. Как подчёркивает Лобанов, это создаст серьёзные бюрократические препоны и людям, которых время от времени приглашают выступать с лекциями, придётся оформлять большие объёмы документов. Это произойдёт, например, если студенты захотят пригласить известного человека, чтобы он прочитал лекцию, или при подготовке к мероприятиям в районных библиотеках, ростом числа которых, по словам сотрудника МГУ, любят хвастаться московские власти.
Эта работа проводится в соответствии с требованиями ФЗ «Об образовании в РФ» на основании договоров об оказании услуг просветителей с организациями, осуществляющими образовательную и научную деятельность, а также деятельность в сфере культуры. При этом на момент заключения договора физлица должны принимать «участие в реализации общественно значимых инициатив и (или) на протяжении не менее двух лет, предшествующих заключению договора, осуществлять деятельность, соответствующую направлениям просветительской деятельности».
Поправки в законе о просветительской деятельности в 2023 году
Для начала нужно разобраться, что под собой подразумевает просветительская деятельность. Это понятие вводит новый государственный законопроект. Согласно рассматриваемой формулировке, оно подразумевает формирование навыком, установок и умений, которые не связаны с утвержденной образовательнойпрограммой. Также это понятие подразумевает работу над распространением информации связанной с духовно-нравственными ценностями человека, его творчеством, а также физическим и личностным развитием, продвижением его профессиональной деятельности и не только.
Законопроект о просветительской деятельности от 2023 года гласит, что отныне нельзя использовать просветительскую деятельность, как инструмент для разжигания конфликтов разного типа (на фоне религии, социального, расового, национального или другого характера). Но только если для этого используются недостоверные сведения. Например, перевирается информация о традициях народов, их истории, культуре, национальных чертах и не только. Также, согласно законопроекту, просветительство нельзя использовать, чтобы побуждать население к манипуляциям, что противоречат нормам, указанным в Конституции России.
08 Авг 2021 klasterlaw 249