Административная Ответственность Примеры Из Газет 2023
Содержание
Также Росприроднадзор разработал формы предписаний нарушений, программу проверок и акт выездного обследования. Например, в предписании указывают вид нарушения, отсылки к нормативным актам и сроки выполнения нарушения, а в программе проверок –положительное заключение экспертизы проектной документации на строительство.
После проведения производственного контроля разработайте и выполняйте перечень мероприятий по улучшению условий труда. Мероприятия должны снижать риски для здоровья человека в части профессиональных заболеваний, заболеваний, отравлений и инфекционных заболеваний, связанных с условиями труда. В перечне укажите сроки выполнения мероприятий (п. 1.7 СП 2.2.3670-20).
- произошло на ОПО больше трех инцидентов в течение года;
- указали в акте технического расследования причин аварий нарушения требований промбезопасности работодателем, эксплуатирующим ОПО. На таком ОПО не проводили проверки за два года до аварии. При этом работодатель эксплуатирует ОПО III и IV классов опасности, отнесенные к ОПО по тем же признакам, что и ОПО, на котором произошла авария;
- не внесли в течение трех месяцев в реестр лицензий сведения о лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных объектов I–III классов. Такие объекты зарегистрировались четыре месяца назад;
- внесли в реестр ОПО экспертизу документов по консервации или ликвидации объектов III и IV классов, законсервированных или ликвидированных два года назад. При этом на ОПО не проводили проверки за два года до внесения сведений в реестр ОПО;
- исключили из ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведения о работодателе, эксплуатирующем ОПО III и IV классов опасности.
- гиперчувствительность к веществам иммунобиологического лекарственного препарата – бессрочно;
- тяжелые аллергические реакции – бессрочно;
- тяжелые осложнения после вакцинации – бессрочно;
- острые инфекционные заболевания средней и тяжелой степени тяжести – на определенный срок;
- острые респираторные заболевания легкой степени тяжести – на определенный срок;
- острые инфекционные заболевания желудочно-кишечного тракта – до нормализации температуры тела.
По изменениям планируют назначать работодателям предупреждения в том случае, если в статьях КоАП есть только штрафы. Это касается наказаний, которые получит работодатель впервые. Наказания не должны быть связаны с причинением вреда и возникновением угрозы жизни, здоровью людей и окружающей среде. Сейчас штраф только могут заменить на предупреждение (ч. 3 ст. 3.4 КоАП). Так как все нарушения по охране труда фактически угрожают жизни и здоровью работника, это правило, вероятно, не будет применяться для статьи 5.27.1 КоАП.
Новая редакция раздела содержит большое количество новшеств. Ряд требований был включен впервые, а некоторые скорректированы или вовсе исключены. Одни изменения мелкие, носят технический характер и не повлияют на работу специалиста по охране труда (далее — СОТ, ОТ) и кадровика, а другие потребуют внесения изменений в локальные нормативные акты (ЛНА).
➤ С 1 марта 2023 года у работодателей появятся новые права по охране труда. Они смогут контролировать безопасность производства работ дистанционно, то есть с помощью видео- и аудиофиксации. Все это потребует внести в трудовой договор условия, при которых такое видеонаблюдение будет разрешено.
Он уже разработал проект «Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска» в целях «оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций, представителям профсоюзов и другим лицам, заинтересованным в создании системы управления профессиональными рисками как обязательного элемента системы управления охраной труда у работодателя, в соблюдении обязательных требований». Рекомендации содержат критерии, которыми работодатель может руководствоваться при выборе методов оценки уровня профессиональных рисков, процесс и этапы этого выбора, а также примеры оценочных средств.
отказываться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований ОТ до устранения такой опасности либо от выполнения не предусмотренных трудовым договором работ с вредными и (или) опасными условиями труда. В новой ст. 216.1 ТК РФ сказано, что такой отказ не влечет за собой дисциплинарную ответственность для работника.
В обновленном Перечне вместо слов о запрете труда женщин на определенных работах предполагается только ограничение на его применение. В документе применяется иная классификация производств и работ[4], где ограничивается женский труд.
Административная ответственность
1. административная ответственность в большинстве случаев является внесудебной ответственностью. Административные наказания назначаются должностными лицами значительного числа государственных органов системы исполнительной власти или определенными коллегиальными органами во внесудебном порядке, хотя и судьи рассматривают значительное количество таких правонарушений. Все эти органы являются субъектами административной юрисдикции;
В качестве основных и дополнительных административных взысканий применяются возмездное изъятие и конфискация предметов, административное выдворение. Другие административные взыскания применяются только в качестве основных. За одно правонарушение может быть наложено основное либо основное и дополнительное взыскания.
дисквалификация. Это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях;
Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности; правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах); порядка управления; общественного порядка и общественной безопасности; градостроительной деятельности; транспортной безопасности.
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. Принудительно изымаемая вешь продается, а бывшему собственнику вещи выплачиваются деньги, вырученные от ее продажи за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета;
Ответственность за насвай 2023 года
В России создан очередной судебный прецедент — в Новосибирске арестованы трое граждан Таджикистана по обвинению в хранении и сбыте насвая — продукта наркотического действия на основе табака и извести. Сразу после задержания подозреваемых по месту их проживания оперативники провели обыск и обнаружили без малого полторы тонны насвая, готового к реализации. Отговорки задержанных о том, что продукт хранился исключительно для личного употребления, несостоятельны, поскольку этот объем слишком велик даже для группы потребителей их нескольких человек.
Употребление наркотиков несовершеннолетними ведет к административной ответственности в соответствии с российским законодательством. Ст. 6.9 и 20.20 КРФобАП предусматривают ответственность за употребление наркотических и психотропных средств без назначения врача.
Согласно документу, гражданские нарушители будут оштрафованы на 2–4 тыс. рублей, должностные лица — на 7–12 тыс. рублей. Самые большие взыскания предусмотрены для юридических лиц — им придется оплатить 40–60 тыс. рублей. Аналогичные штрафы предусмотрены для реализующих жевательный табак.
Довольно часто возникают вопросы: какая ответственность за насвайт, запрещён или нет препарат в России в 2023 году, какое наказание грозит его распространителям. Препарат в России относительно новый, законно ли его употребление, также интересует некоторых граждан.
Многие страны оказали свою поддержку в этой рекомендации. Чаще всего снюс употребляют в Швеции, также замечено его распространение по странам Европейского союза. На сайтах, через которые приобретают это вещество, не указывается какой существует вред от употребления снюса.
Коап рф 2023 нарушение федерального законодательства по го
Теперь будут штрафовать за повторное нарушение требований пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ), если оно совершено на объекте защиты, который отнесен к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска. Основанием для штрафа является необеспечение работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты. Также поводом для наказания стало несоответствие эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности. Штраф за эти нарушения составит (ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ):
Как рассказали «Известиям» источники в Госдуме, из-за промедления Минюста нижняя палата может не успеть принять новую редакцию Кодекса об административных нарушениях и его процессуальной части до конца этого года. Изначально планировалось, что он вступит в силу с 1 января. Однако теперь эта дата может быть перенесена на значительный срок. Эту информацию «Известиям» подтвердили в комитете Госдумы по государственному строительству и законодательству.
Если такие действия повлекут причинение вреда здоровью человека или смерть человека, то наказывать будут еще строже. В этом случае штраф для граждан составит от 150 000 до 300 000 руб., для должностных лиц — от 300 000 до 500 000 руб., или назначат дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — от 500 000 до 1 млн руб., или приостановят деятельность на срок до 90 суток. Например, это могут быть случаи, если из-за нарушения карантина произойдет заражение вирусом других лиц.
Согласно Федеральном закону от 12 февраля 1998 г. «О гражданской обороне» под гражданской обороной понимается система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
• административный штраф на граждан — в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
• административный штраф на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;
• административный штраф на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток;
• административный штраф на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
- в него внесены не предусмотренные официально записи, отметки и штампы;
- документ изрядно потрепан, что вызывает затруднения в прочтении содержащейся в нем информации;
- он обгорел полностью или частично;
- намок, что привело к повреждению документа;
- из него вырваны страницы либо их части с внесенной информацией.
По сегодняшний день еще не были введены какие-то нормативные акты, которыми бы подробно описывалось понятие «испорченного паспорта», в связи с чем как частным юристам, так и представителям государственных служб приходится отталкиваться от действующей судебной практики, и на ее основании уже принимать решение о том, может ли быть заменен имеющийся паспорт.
Если платеж не поступает в установленные сроки, на гражданина будет наложено другое административное наказание в связи с тем, что он отказывается от выполнения своих обязательств. В преимущественном большинстве случаев в такой ситуации гражданину приходится оплачивать двойную сумму штрафа за приведение паспорта в негодность.
Износ удостоверения личности заключается в том, что в процессе использования на документе стало тяжело просматривать и читать различную информацию, нанесенные печати пришли в негодное состояние, а также пропала возможность удостоверения личности по фотографии. Все эти показания указывают на то, что гражданину следует как можно быстрее посетить территориальное подразделение миграционной службы для замены паспорта.
Для того, чтобы заменить документ, который был испорчен по тем или иным причинам, гражданин должен будет подать соответствующее обращение в территориальное подразделение миграционной службы на протяжении 30 дней с момента обнаружения такой проблемы. При этом срок, на протяжении которого будет оформляться новый паспорт, будет непосредственно зависеть от того, куда именно подает свое обращение гражданин.
Контроль за принятием спиртного в пунктах общественного нахождения людей возлагается на полицейских. В обязанность служащих МВД входит патрулирование территорий общего пользования, с выявлением торговых точек спиртного и его разлива. Признаками противоправных мер по принятию спиртного может служить наличие посуды с нарезанной закуской, покраснение лицевой части человека при употреблении алкоголя, блестящие глаза, повышенная разговорчивость, а в некоторых обстоятельствах – агрессивное поведение человека.
- детские сады, школы, институты, поликлиники, больницы, стадионы и спортивные площадки;
- концерты, митинги, иные места массового скопления граждан, театры и кинотеатры, исключения составляют буфеты данных заведений;
- все виды общественного транспорта – автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, пригородные электрички и поезда дальнего следования. При этом, речь идет не только о запрете употребления алкоголя при нахождении в салоне транспорта, но и на остановках, вокзалах, аэропортах, а также на автомобильных заправках;
- розничные и оптовые рынки.
При выявлении сотрудниками полиции нарушения запрета согласно статье составляется протокол о правонарушении. Если Вы не согласны с документом, не стоит оказывать сопротивление. Такое поведение приведет к дополнительным проблемам в виде штрафа за неподчинение сотрудникам полиции. Протокол Вы можете не подписывать и обжаловать его в судебном порядке.
Производство, продажа и конечное потребление спиртных напитков в России главным образом регулируется Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка…». Активность реформирования алкогольной отрасли подтверждается количеством внесенных в данный закон поправок. С момента его подписания в 95 году, тогда еще Президентом Борисом Ельциным, внесено свыше 30 поправок.
Многие считают, что нет ничего страшного в том, что в биографии был факт привлечения к административной ответственности. Может быть, это и так, если речь идет о мелких нарушениях из главы 12 КОАП РФ (нарушения ПДД) – например, штраф за непристегнутый ремень безопасности, за превышение скорости и т.д. Но если гражданин нарушил общественный порядок (ст.20.20 и ст. 20.21 КОАП РФ относятся именно к такой категории), негативные последствия с высокой вероятностью могут быть:
Установленная законом административная ответственность за порчу паспорта в 2023 году
1. В соответствии с действующим законодательством: Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. «Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»; Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г., — основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории РФ, является паспорт гражданина РФ.
- повреждённый документ;
- заявление;
- 2 фотографии;
- документ о прописке;
- документ об оплате пошлины;
- имеющиеся свидетельства о рождении детей младше 14 лет;
- военный билет;
- свидетельство о регистрации брака.
Moon777 (20.07.2012 — 11:11) : На днях в отношении меня инспектором был составлен протокол об административном правонарушении в части несоблюдения «Правил содержания собак и кошек на территории г. Перми».При первом же вопросе инспектора я попросила напомнить мне ст.
51 Конституции РФ. Инспектор ограничился фразой «Вы можете не свидетельствовать против себя». Мои права, регламентируемые ст. 25.1 КоАП инспектор рязъяснить не смог, сославшись на юридическую безграмотность.Таким образом при подписании протокола я указала, что права 51 не разъяснены, права 25.1 не разъяснены, с нарушением не согласна, требование в помощи адвоката не удовлетворено, в графе «Свидетели» поставила Z.Инспектор сказал, что своей писаниной я испортила протокол и он имеет право принудительно доставить меня в участок для составления нового.
Дополнительного бланка протокола и пригодной для использования копировальной бумаги у инспектора не оказалось. После того, как я пригрозила позвонить 02 и сообщить о том, что инспектор превышает свои должностные полномочия и пытается принудительно доставить меня в участок, бланк протокола и копирку подвезли.В присутствии двух понятых инспектор составил новый протокол, с которым меня не ознакомили и копию не вручили.Кроме того, инспектор назначил дату, время и место рассмотрения дела.Учитывая откровенный ментовский беспредел, я планирую написать заявление на инспектора в прокуратуру города.В связи с этим у меня есть ряд вопросов:1.
Если, к примеру, отсутствует только уголок определенной страницы, в этом нет ничего страшного, но, если, к примеру, паспорт попал в огонь или долго находился в воде, его уже, скорее всего, признают недействительным. Износ удостоверения личности заключается в том, что в процессе использования на документе стало тяжело просматривать и читать различную информацию, нанесенные печати пришли в негодное состояние, а также пропала возможность удостоверения личности по фотографии.
Содержание
Административная ответственность работников юридических лиц
О сроке, в течение которого ЮЛ считается подвергнутым административному наказанию, см. коммент. к ст. 4.6. О возмещении имущественного ущерба, причиненного ЮЛ, которое было привлечено к административной ответственности, см. коммент. к ст. 4.7. См. также п. 15 Пост. N 5.
— В случае же присоединения все довольно просто: даже если присоединяемое юр. лицо совершило правонарушение до момента осуществления процедуры присоединения, отвечать за его поступки придется «старшему брату», т. е. тому юридическому лицу, к которому оно присоединилось.
1. Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Важным условием для наступления административной ответственности юридического лица является факт строгого соблюдения процессуального законодательства в области привлечения к такой ответственности. Привлечь к ответственности юридическое лицо может только специально уполномоченное государством на совершение таких действий должностное лицо государственного органа или структуры. При этом должна быть соблюдена особая процедура, а виновному дается право на защиту и обжалование принятого решения.
б) осуществляет функции представителя власти. Иначе говоря, это лицо наделено (в порядке, установленном законом, например, Законом о госслужбе, Законом о ФСБ, Законом о милиции) распорядительными полномочиями (т.е. его указания, приказы, распоряжения и т.п. обязательны к исполнению другими гражданами, организациями, должностным лицом) в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Так, распоряжения должностного лица милиции, отданные в соответствии со ст. 10-12 Закона о милиции, обязательны к исполнению всеми гражданами и организациями;
Конституционный Суд указал, что ст. 72 Конституции РФ позволяет субъектам РФ осуществлять опережающее нормотворчество и в сфере установления административной ответственности. Редкие возражения существовали в среде ученых, напоминающих о ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей возможность ограничения прав граждан в определенных случаях федеральными законами.
Здесь следует отметить два момента: во-первых, эти законы действовали и до включения норм о них в кодекс в установленном порядке, потому что в самом кодексе было прямо предусмотрено это правило. Во-вторых, кодекс регулировал административную ответственность только физических лиц, граждан и должностных лиц. Административная ответственность коллективных образований устанавливалась другими законами.
Особенность правового регулирования административной ответственности — ϶ᴛᴏ не только законодательные акты, но и подзаконные. Институт административной ответственности составляют также нормативные указы Президента͵ постановления Правительства, ведомственные акты, устанавливающие правила, за нарушение которых наступает административная ответственность (отсылочные нормы) или закрепляющие перечень должностных лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях, акты органов исполнительной власти субъектов РФ и акты органов местного самоуправления.
Новая концепция задач Кодекса, в соответствии с которой акцент сделан на защите прав и законных интересов граждан, а не государства. В прежнем кодексе предусматривалась, в первую очередь, охрана общественного строя СССР, социалистической собственности, а затем уже прав и законных интересов граждан и предприятий. Это проводилось последовательно в Особенной части, к примеру, мелким хищением признавалось хищение общественного, а не личного имущества. Личное имущество охранялось УК РСФСР.
Некоторые ученые считали, что ст.ст. 3-6 КоАП РСФСР, устанавливающие вопросы, по которым административную ответственность могли устанавливать субъекты РФ и органы местного самоуправления, противоречила Конституции, поскольку устанавливая круг вопросов, по которым субъекты федерации и органы местного самоуправления могли устанавливать административную ответственность и тем самым сужали их права по сравнению с Конституцией. Другие авторы считали, что КоАП действует и установленные пределы укладываются в принцип федерализма, предусматривающий, что субъекты принимают законы в соответствии с федеральными.
- обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
- обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- обучения по использованию (применению) СИЗ;
- инструктажа по охране труда;
- стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников).
- Приказ о назначении ответственного за проведение мероприятий по ГО и ЧС;
- Программа проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС;
- Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС.
- проекта Федерального Закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» (вступает в силу с 1 марта 2023 г.)
- проекта постановления Правительства Российской Федерации «О порядке допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда» (вступает в силу с 1 марта 2023 г.)
- проекта приказа Минтруда об утверждении перечня видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания (вступает в силу с 1 марта 2023 г.)
- проекта приказа Минтруда о бесплатном обеспечении молоком (вступает в силу с 1 марта 2023 г.)
- проекта приказа Минтруда об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (вступает в силу с 1 марта 2023 г.)
- Сначала руководство компании выбирает сотрудника или группу сотрудников, на которых возлагается ответственность по контролю за безопасностью производственных процессов, пожарной, экологической, электро безопасностью.
- Далее отдельным приказом на каждого из них возлагается ответственность за охрану труда на том или ином участке (отделе, структурном подразделении) в том или ином направлении (пожарная, экологическая, электро безопасность и т.п.). В этот же приказ вносятся заместители, которые в случае чего должны заменить ответственных за безопасность.
- Дополнительный документ, регулирующий обязанности, права, условия работы ответственных за безопасность – их должностные инструкция, которые также нужно разработать и утвердить у руководства.
В качестве ответственных за организацию безопасного труда обычно выступают руководители структурных подразделений, заместители директора, в общем, лица, входящие в среднее управленческое звено. Эти работники должны пройти определенную подготовку и иметь свидетельства об окончании специализированных курсов. Такое обучение обычно стоит довольно дорого, поэтому владельцы небольших предприятий, не готовые тратить на это деньги, пользуются услугами сторонних специалистов – это также вполне допустимо.
Воздействие опасного производственного фактора может привести к острому профессиональному заболеванию (отравлению), немедленной гибели или травме, а негативное воздействие в течение периода экспозиции (накопления дозы) — к хроническому профессиональному заболеванию.
- Взыскание денежных средств с ответчика (размер штрафа определяется судом).
- Принудительное изъятие предмета спора у ответчика.
- Предупреждение (выговор, моральное осуждение, замечание).
- Административный арест (мера включает в себя заключение в КПЗ сроком до 15 суток).
- Конфискация предмета (орудия) правонарушения.
Из указанного следует, что недопустимо привлечение к административной ответственности за противоправное (незаконное) деяние, за которое не предусмотрена административная ответственность ни кодексом РФ об административных правонарушениях, ни законами субъектов Федерации.
Каждому гражданину, пребывающему на территории Российской Федерации, требуется знать КоАП. Понимание того, за какие правонарушения наступает административная ответственность, необходимо во избежание правонарушений и возникновения проблем с законом. Действующее законодательство строго определяет перечень действий, которые являются нарушениями и разновидности административной ответственности, которая за ними последует.
Важно! Повторность является отягощающим обстоятельством, которое предусматривает более жёсткое наказание, нежели при совершении однократного административного правонарушения. Специфичность ситуации заключается в применении тех видов ответственности, которые не могут применяться в первом случае.
Вышеприведенный пример описывает материальный состав правонарушения, в объективную сторону которого всегда включается наступление негативных материальных последствий. Как в примере, указанном выше – вред здоровью лица. Последствием может быть возникновение пожара, причинение ущерба и проч. Материальный состав правонарушения предполагает, что если указанные соответствующей статье КоАП РФ последствия не наступили, то лицо к административной ответственности не привлекается.
КоАП РФ предусматривает ответственность за правонарушения в различных сферах. В их числе — электроэнергетика, окружающая среда, здравоохранение, строительство, транспорт, связь и информация, предпринимательская деятельность, таможенное дело, безопасность дорожного движения.
В кодексе закреплены общие положения, группы административных правонарушений, назначены органы, которые могут рассматривать дела о них. Отдельные разделы кодекса посвящены производству по делам об Административных Правонарушениях (АП), исполнению и пересмотру решений.
Перечислены виды административных наказаний. Это предупреждение, штраф, возмездное изъятие, конфискация предмета АП, лишение специального права, предоставленного физлицу, административный арест, выдворение за пределы России иностранца или лица без гражданства, дисквалификация, приостановление деятельности. Определено, какие из них могут применяться в отношении юрлиц.
Отдельная глава посвящена доказательствам по делу об АП. Принимаются объяснения, в отдельных случаях проводится экспертиза, рассматриваются документы. Исследуются вещественные доказательства. К ним относятся орудия совершения или предметы АП, в том числе сохранившие на себе следы правонарушения.
То есть если вы предусмотрели ограниченную ответственность аутсорсинговой бухгалтерской компании за ущерб, то не можете взыскать с нее больше, чем оговорено в договоре. Если же данный факт в договоре не фигурирует, то бухгалтерская фирма понесет за причиненный вам ущерб полную материальную ответственность.
Обратите внимание! Заключение договора о полной материальной ответственности с сотрудником, не обязанным возмещать ущерб целиком, является нарушением законодательства и поводом для отказа во взыскании с него сумм ущерба. Судебная практика по этому вопросу — на стороне работника. Нарушением законодательства будет и включение пункта о полной материальной ответственности в трудовой договор.
Порядок заключения договора о материальной ответственности бухгалтера зависит от специфики работы этого специалиста. Непосредственно должности «бухгалтер» в списке должностей, замещаемых работниками, с которыми должен быть заключен договор о полной материальной ответственности, нет. А вот должность «кассир» есть. Таким образом, кассир в полном объеме несет ответственность за полученные денежные средства и иные ценности.
Есть 2-й вариант — заключить не отдельный договор о полной материальной ответственности с кассиром, а допсоглашение к трудовому договору главбуха о полной материальной ответственности. В таком случае работник будет нести ответственность в полном объеме и как главный бухгалтер, и как кассир, поскольку эта должность изначально предполагает полную материальную ответственность.
Согласно ТК РФ работник возмещает работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. То есть нельзя взыскать с работника неполученный доход, а вот уменьшение количества или ухудшение состояния имущества компании — повод требовать от подчиненного возмещения ущерба.
Административный судья наделен широкими правами по ведению слушания, во многом аналогичными тем, которыми обладает судья в гражданском процессе. На слушании частное лицо имеет право высказываться устно, представлять доказательства, оспаривать доказательства, предоставленные противной стороной, используя перекрестный допрос и другие подходящие средства, требовать, чтобы решение основывалось лишь на известных ему доказательства., пользоваться помощью адвоката. Все происходящее на слушании, а также решения судьи отражаются в протоколе: выступления сторон, их предложения, процедурные постановления, полученные или рассмотренные доказательства, официально известные факты, оценка сторонами доказательств, проекты решений и возражения против них, любое решение, мнение или доклад лица, председательствующего на слушании, все служебные меморандумы и данные, переданные судье служащим учреждения в связи с рассмотрением дела. Административное решение должно быть обоснованно.
Необходимо помнить, что отнесение какой-либо санкции к соответствующей группе зависит от ближайшего объекта, на которой она направлена, хотя последствия ее применения могут иметь и иное содержание. Например, отзыв лицензии, представляющий собой лишение специального права, может повлечь имущественные потери для юридического лица, хотя главное содержание этой меры заключается в воздействии на деятельность организации, а не на ее имущественные интересы. Поэтому данную санкцию относят к мерам административной ответственности организационно-правового характера.
При разработке нового КоАП РФ было высказано предложение — выделить нормы о производстве по делам об административных правонарушениях в самостоятельный Кодекс, назвав его Административно-процессуальным. С нашей точки зрения, механическое разделение Кодекса на две части, особенно в условиях большого количества субъектов административной юрисдикции, не способствовало бы решению задачи борьбы с правонарушениями. Кроме того, совокупность норм, устанавливающих порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, никак не может быть адекватна Административно-процессуальному кодексу.
В США, Великобритании, Франции и многих других развитых странах суды стали главными творцами административного и административно-процессуального права. Часто они имели дело с недостаточным, а нередко с противоречивым и неясным законодательным регулированием административной деятельности и поэтому стали дополнять, уточнять и прояснять действующее законодательство.
Нужно также определить, будут ли и в какой мере распространяться процедурные нормы АПК на органы местного самоуправления, осуществляющие административные полномочия (администрация местного самоуправления, должностные лица). На взгляд автора, органы местного самоуправления нельзя исключать из числа субъектов административного права, правомочных в рамках, установленных законодательством, издавать индивидуальные правовые акты в отношении организаций и граждан, находящихся (проживающих, осуществляющих свою производственную и иную деятельность) на территории соответствующего органа самоуправления.
24 Фев 2022 klasterlaw 332