Что относится к медикаментам и перевязочным средствам в бюджетном учете в 2023

Что относится к медикаментам и перевязочным средствам в бюджетном учете в 2023

При определении кода КОСГУ организации бюджетной сферы руководствуются порядком, утв. приказом Минфина России от 29.11.2023 № 209н (далее — Порядок № 209н). Пунктом 11.4 Порядка № 209н предусмотрена детализация статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ подстатьями по целевому (функциональному) назначению запаса.

    • одноразовую одежду из нетканого полотна: халаты, костюмы хирургические, акушерские комплекты для родов, шапочки, рубашки для рожениц и т.д.;
    • лабораторные реактивы и расходные материалы для проведения лабораторных исследований: пробирки, штативы;
    • расходные материалы: бумагу для стерилизации инструментов, индикаторную бумагу, стекло предметное, баночки для мочи, браслеты для идентификации новорожденных;
    • дезинфицирующие средства.

Медицинское учреждение приобретает для общехозяйственных нужд:

    • маски медицинские с последующей выдачей прочему персоналу;
    • дезинфицирующие средства для обработки рук хозяйственного персонала.

Нормативные акты в области бухгалтерского (бюджетного) учета не содержат отдельных норм по списанию лекарственных препаратов и медикаментов. Для всех видов материальных запасов (кроме товаров и готовой продукции для продажи) установлены единые нормы списания.

Таким образом, лекарственные средства, поименованные в ст. 58.1 Закона № 61-ФЗ подлежат предметно-количественному учету. По лекарственным средствам, не поименованным в перечне медикаментов, подлежащих предметно-количественному учету, ведется количественно-суммовой учет в общем порядке, определенном п. 119 Инструкции № 157н.

Бухгалтерский учет медикаментов в бюджетных организациях регулируется единым планом счетов и инструкцией к нему, утвержденными приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н, а также частным планом счетов, утвержденным приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н. Для их учета предусмотрен счет 010500000 «Материальные запасы», субсчет 010501000 «Медикаменты и перевязочные средства».

В учреждениях, не имеющих собственной аптеки, обеспечение медикаментами происходит из хозрасчетной аптеки. Хозрасчетная аптека работает как коммерческая организация и в основном служит рядовым покупателям, но также может обслуживать небольшие лечебные учреждения и медпункты. Медикаменты выдаются в количестве, необходимом для удовлетворения текущих нужд учреждения; лимиты оговорены инструкцией. Получение лекарств происходит строго по доверенности. В таблице ниже указаны используемые документы для оформления движения медикаментов.

Медикаменты под контролем

Учитывая, что стоимость медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, как правило, превышает балансовую стоимость в 200 тыс. рублей, то в соответствии с приказом Минздрава России от 2 июня 2023 г. № 296н «Об определении перечней особо ценного движимого имущества федеральных государственных автономных и бюджетных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации» распоряжение особо ценным имуществом требует согласования с учредителем.

  • по общим правилам для всех материальных запасов: по группам (видам), наименованиям, сортам, стоимости и количеству (п. 119 Инструкции № 157н);
  • только в суммовом (денежном) выражении. Такой вариант возможен, только если количественный учет медикаментов и перевязочных средств ведут в аптеке, подразделениях, ответственных за их сохранность (стационаре и т. д.).

Обратите внимание, что теперь в бухгалтерском учете для спецодежды и спецоснастки отсутствует проводка по передаче имущества с кредита счета 10.10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» в дебет счета 10.11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации». Имущество списывается в расходы непосредственно с кредита счета учета.

Изменения в бухгалтерском или налоговом законодательстве всегда приводят и к изменению алгоритма работы бухгалтерских программ. Изменений, как видно, планируется много. Первое изменение, связанное с началом применения ФСБУ 5/2023 «Запасы», в программе 1С:Бухгалтерия 8 редакция 3.0 произошло в релизе 3.0.85 и относится, как раз, к учету спецодежды и спецоснастки.

Рекомендуем прочесть:  Что положено за 3 ребенка матери одиночке

Новые консультации в системе ГАРАНТ Консалтинг

Обоснование вывода:
В соответствии с п. 98 «Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета. «, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н), учет материальных ценностей в виде сырья, материалов, приобретенных (созданных) для использования (потребления) в процессе деятельности учреждения, (или) для изготовления иных нефинансовых активов, а также готовой продукции, произведенной учреждением и приобретенных для продажи товаров, осуществляется на балансовом счете 10500 «Материальные запасы» в разрезе соответствующих аналитических счетов.
При этом п. 117 Инструкции N 157н предусмотрены виды объектов учета, в зависимости от отнесения к которым конкретных материальных запасов и должен применяться тот или иной счет аналитического учета.
Примерные перечни материальных запасов, относящихся к отдельным видам объектов учета, приведены в п. 118 Инструкции N 157н. Указанные перечни «закрытыми» не являются и, по сути, не исключают возможности отнесения к конкретным видам объектов учета других аналогичных материальных запасов.
Указаний на вид объектов учета, к которому могут быть отнесены такие объекты, как стоматологические пломбировочные материалы, Инструкция N 157н не содержит.
Вместе с тем согласно п. 118 Инструкции N 157н:
— на счете 010531 000 «Медикаменты и перевязочные средства — иное движимое имущество учреждения» учитываются медикаменты, компоненты, эндопротезы, бактерийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь и перевязочные средства и т.д.;
— на счете 010536 000 «Прочие материальные запасы — иное движимое имущество учреждения» учитываются в том числе и материалы специального назначения, иные материальные запасы.
По нашему мнению, в целях сопоставимости информации, отражаемой в учете и отчетности различных субъектов учета, решение об отнесении конкретных видов материальных запасов к тому или иному виду объектов учета желательно принимать на уровне главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя). Если же соответствующие разъяснения (рекомендации) уполномоченных органов отсутствуют и по каким-либо причинам их невозможно получить, вопрос может быть урегулирован положениями учетной политики учреждения.
Решение должностных лиц о порядке учета пломбировочных материалов должно быть основано на их профессиональном суждении. Так, в рассматриваемой ситуации может быть дана оценка возможности отнесения пломбировочных материалов к «медикаментам», «лекарственным средствам», «перевязочным средствам» исходя из определений, приведенных в п. 1 «Инструкции. «, утвержденной приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 N 747, ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».
Согласно Инструкции N 157н к медикаментам и перевязочным средствам, помимо непосредственно медикаментов и перевязочных средств, относятся также и другие материалы медицинского назначения: эндопротезы, кровь. Однако на практике специалисты органов финансового контроля зачастую не склонны к расширенному толкованию данного перечня*(1).
В то же время анализ положений нормативных документов по медицинской тематике позволяет нам сделать следующий вывод: стоматологические пломбировочные материалы непосредственно к медикаментам и перевязочным средствам не относятся, в перечнях медицинских материалов выделяются в отдельную от медикаментов и перевязочных средств группу*(2).
Учитывая вышеизложенное, полагаем, что стоматологические пломбировочные материалы целесообразно учитывать на балансовом счете 010536 000 «Прочие материальные запасы — иное движимое имущество учреждения» в качестве материалов специального назначения.

————————————————————————-
*(1) Смотрите, например:
— Вопрос: Школа олимпийского резерва, являющаяся бюджетным учреждением, приобретает для спортсменов лекарственные средства и биологически активные добавки (БАД). В результате проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения в акте было отмечено, что учет БАД следует вести с использованием счета 105 02 «Продукты питания», а не счета учета лекарственных средств 105 01 «Медикаменты и перевязочные средства». Разъясните, обоснован ли такой вывод ревизора («Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2011 г.).
*(2) Смотрите, в частности:
— приложение N 1 к приказу Минздрава СССР от 12.06.1984 N 670;
— раздел III приложения N 11 к «Территориальной программе. «, утвержденной законом Волгоградской области от 26.04.2011 N 2177-ОД;
— приложение N 10 к «Территориальной программе. «, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2011 N 119;
— п. 2.3 приложения к совместному письму Министерства здравоохранения Нижегородской области и ТФОМС Нижегородской области от 07.02.2008 N 315-01-11/36/01-14/506.

Рекомендуем прочесть:  Пособие по безработице в 2023 году в татарстане

Что относится к медикаментам и перевязочным средствам в бюджетном учете в 2023

Выбирая счет учета при приобретении медицинских перчаток и масок для защиты дыхательных путей, необходимо исходить из их целевого (функционального) назначения.
Если маски и перчатки применяются для оказания медпомощи и не являются частью комплекта спецодежды, то их нужно учитывать по счету 105 01 «Медикаменты и перевязочные средства».
В случае когда маски и перчатки имеют срок службы менее 12 месяцев и приобретаются в качестве СИЗ для защиты от коронавирусной инфекции сотрудников, которые работают в чистых зонах (не предполагающих выдачу спецодежды), такие материалы следует относить к группе «Прочие материальные запасы» — счет 105 06.
Когда маски и перчатки приобретаются для формирования комплектов спецодежды, которые выдаются сотрудникам для использования более чем на 12 месяцев, учитывать их следует одновременно с остальным комплектом в группе «Мягкий инвентарь» по счету 105 05. При этом целесообразность маркировки отдельных предметов спецодежды учреждение может определить самостоятельно с учетом необходимости сохранения их стерильности, внешнего вида и защитных свойств.

  • 225 24 «Расчёты по доходам от процентов по депозитам от управления остатками средств на ЕКС»;
  • 225 26 «Расчёты по доходам от процентов по иным финансовым инструментам от управления остатками средств на ЕКС»;
  • 225 45 «Расчёты по доходам от штрафных санкций от управления остатками средств на ЕКС»;
  • 225 75 «Расчёты по доходам от операций с финансовыми активами от управления остатками средств на ЕКС».

Как и в федеральном стандарте «Концептуальные основы», утв. приказом Минфина России от 31.12.2023 № 256н, в Инструкции № 157н термин «организации госсектора» заменён на «организации бюджетной сферы», а «материально ответственное лицо» – на «лицо, ответственное за сохранность объекта имущества и (или) использование его по назначению».

Изменения в КБК и в применении КОСГУ в 2023 году

Например, на такие расходы, как субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты госсобственности, специальную социальную выплату медицинским и иным работникам медицинских организаций, оказывающим медпомощь по диагностике и лечению COVID-19, обустройство контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов и т. д.

Появление этого забалансового счета связано с планируемым вступлением в силу с 2023 года Стандарта «Финансовые инструменты» — сделки РЕПО относятся к группе финансовых активов «Финансовые долговые требования». Аналитический счет формируется по соответствующим кодам КОСГУ в целях отражения операций по зачету взаимных обязательств по первой и второй частям договоров РЕПО.

Учет перевязочных средств в учреждениях здравоохранения

Порядок получения перевязочных средств медицинскими учреждениями, не имеющими в своем составе аптечного склада, приведен в п. п. 30 — 42 Инструкции N 747. В частности, установлено, что отпуск таких средств осуществляется в размере 10-дневной потребности. Для их планомерной поставки медицинское учреждение и аптека составляют график. Основаниями для отпуска перевязочных средств служат требования-накладные, которые выписываются старшей медицинской сестрой каждого отделения (кабинета) учреждения в четырех экземплярах, два из которых поступают в лечебное учреждение, а два — остаются в аптеке.

Учет потерь от порчи перевязочных средств. При установлении потерь от порчи перевязочных средств составляется акт на списание ценностей, хранящихся в аптеке и пришедших в негодность (ф. 9-МЗ). Акт составляется в двух экземплярах комиссией, назначенной руководителем учреждения, с участием главного бухгалтера учреждения, заведующего аптекой и представителя общественности, при этом выясняются причины порчи ценностей, а также устанавливаются виновные в этом лица (п. 27 Инструкции N 747).

Инструкция: учет материальных запасов в бюджетных учреждениях

Учет материальных запасов в бюджете принято вести на соответствующем счете 0 105 00 000 «Материальные запасы». Это дебетовый счет. То есть счет 105 может иметь только дебетовое сальдо на конец отчетного периода либо нулевой остаток. Сальдо по кредиту или со знаком минус говорит об ошибке в учете. Единица учета должна быть определена самостоятельно. Например, единицей может быть номенклатурный номер, партия, однородная группа. Выбор следует закрепить в учетной политике. Это необходимо для обеспечения контроля над имущественными ценностями учреждений бюджетной сферы.

  1. Предметы и ценности, используемые в деятельности предприятия и имеющие срок использования менее 12 месяцев.
  2. Готовую продукцию — результат производственного цикла.
  3. Товары для продажи независимо от срока использования и стоимости объекта.
  4. Отдельные категории ценностей, поименованные в п. 99 Инструкции № 157н.
Рекомендуем прочесть:  Сколько получают инвалиды 3 группы в 2023 году в Башкирии

КОСГУ при приобретении лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях

С 1 января 2023 года наименование КОСГУ 341 и 441 подразумевает более широкий перечень материальных запасов. В соответствии с положениями Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного Приказом Минфина России от 29.11.2023 N 209н, приобретение материалов, применяемых в медицинских целях, подлежит отражению по подстатье 341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях» КОСГУ.

Счет учета медицинских расходных материалов (шприцы одноразовые, иглы, катетеры, зонды, шпатели, скарификаторы) и одноразовые медицинские изделия (береты, бахилы, маски, пеленки, подгузники) не относятся к медикаментам и перевязочным средствам и, следовательно, их учет должен быть организован на балансовом счете 010536000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения».

При этом следует понимать, что действующие нормативные правовые акты не устанавливают четких границ между потребляемыми и непотребляемыми материальными запасами; а также имуществом, подлежащим списанию прямым расходом при выдаче из мест хранения, и ценностями, которые могут списываться с баланса только после оформления дополнительных документов.

Для целей отражения в учете остатков медикаментов, переданных на пост, может быть предусмотрено ведение дополнительного аналитического учета на счете 105 01 медикаментов, переданных старшей медсестрой непосредственно в отделение. Например, медикаменты учитываются на балансовом счете 105 01 с указанием материально ответственного лица – старшей медсестры. При их передаче в отделение отражается их внутреннее перемещение со сменой аналитики, например, «медикаменты на посту». Списание медикаментов в бухгалтерском учете со счета 105 01 в таком случае будет также производиться на основании Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230), составленного по данным, представленным старшей медсестрой.

ВОПРОС — ОТВЕТ СПЕЦИАЛИСТОВ

Перечни материальных запасов, относимых к тем или иным видам объектов учета, приведены в п. 118 Инструкции №157н. При этом четкого ответа на вопрос, относятся ли шприцы, тест-полоски, рентгеновская пленка, пробирки, иглы, шовный материал к медикаментам и перевязочным средствам, данная норма не дает. Следовательно, для принятия решения о порядке учета рассматриваемых материалов необходимо дать оценку возможности их отнесения к «медикаментам», «перевязочным средствам», исходя из определений и перечней, приведенных в нормативно-правовых документах, регулирующих данную отрасль.

Шовный материал, аналогичный кетгуту, может быть отнесен к перевязочным материалам (согласно ОКПД 2 код 21.20.24.120). Однако в иных нормативных правовых документах понятия перевязочных средств и шовных материалов разграничены. Более того, в отдельных нормативных правовых актах шовный материал прямо упоминается в составе прочих материальных запасов.

В соответствии с п. 117 Инструкции N 157н и п. 21 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н, медикаменты, компоненты, эндопротезы, бактерийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь и перевязочные средства и т.д. учитываются на счете 010531000 «Медикаменты и перевязочные средства — иное движимое имущество учреждения».

На каком счете (010531000 или 010536000) в бюджетном учреждении должны учитываться медицинские расходные материалы, такие как шприцы одноразовые, иглы, катетеры, зонды, шпатели, скарификаторы, а также одноразовые медицинские изделия: береты, бахилы, маски, пеленки, подгузники?

Adblock
detector