Дата Опубликования Постановления № 354

Скажите пожалуйста когда было подписано пп 354 и когда и где оно было опубликовано

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 г. Москва «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Дата подписания 6 мая 2011 г. Было опубликовано 01.06.2011 г. в Российской газете — Федеральный выпуск № 116 (5492)

Срок от даты подписания ПАПКУ №354 06 мая 2011 г. до даты опубликования в Российской газете 01 июня 2011 г. прошло 26 дней, а согласно Указа Президента РФ 10 дней. Вопрос? Можно ли ссылаться на то, что ПАПКУ №354 не вступило в законную силу, а имеет только рекомендательный характер.

Дата Опубликования Постановления № 354

«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации» от 03.01.2005 № 1 (Часть 1), ст. 14, «Российская газета» от 12.01.2005 № 1, «Парламентская газета» от 15.01.2005 № 7-8) (далее – ЖК РФ) не подлежит применению как не вступивший в силу (размещен в газетах позже семидневного срока) в связи с отсутствием порядка опубликования и вступления в силу.
Показать полностью. ЖК РФ вводился в действие с 1 марта 2005 года Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ» от 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 15, «Российская газета» от 12.01.2005 № 1, «Парламентская газета» от 15.01.2005 № 7-8), который так же не подлежит применению как не вступивший в силу (размещен в газетах позже семидневного срока). Указанные в ст.ст. 3, 4 и 5 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ (в ред. 22.10.1999) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (далее — № 5-ФЗ) нормы не возможно применить для определения вступления (не вступления) в силу Федеральных законов, т.к. № 5-ФЗ не мог вступить в силу в связи с отсутствием для него порядка опубликования и вступления в силу – размещен для ознакомления и не более.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда от 20 мая 1992 г. No. 6-П Конституционный суд установил, что акты, опубликованные с несоблюдением порядка их подписания и обнародования НЕ ИМЕЮТ юридической силы, указав норму закона, закрепленную в Конституции РСФСР (основного закона) 1978 г п. 2 ст. 121.5 о недопустимости применения нормативных актов не имеющих юридической силы.

Согласно справочной информации к Правилам на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) установлено, что данные Правила подписаны председателем Правительства РФ 06.05.2011 года и опубликованы в «Собрании законодательства Российской Федерации от 2011 г. № 22, ст. 3168 и в «Российской газете» от 01.06.2011 г.

В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763, «Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров».

Хотя по срокам Вы абсолютно правы, так как документ был должен быть опубликован в течение 10 дней после подписания, а он опубликован в собрании законодательных актов №22 только 30 мая 2011 года, что через 25 дней после подписания и в Российской Газете №116 от 01.06.2011, что через 26 дней после подписания. Соответственно нарушены сроки опубликования и Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не вступило в силу и не имеет юридической силы, а соответственно не влечет правовых последствий.

• порядок их принятия определен ПП «О Регламенте…» от 01.06.2004 № 260;
• ПП и РП обязательны для исполнения (ч. 4 ст. 23 закона № 2-ФКЗ);
• ПП и РП подписываются председателем Правительства (ч. 5 ст. 23 закона № 2-ФКЗ);
• ПП и РП могут быть обжалованы в судебном порядке (ч. 9 ст. 23 закона № 2-ФКЗ).

В абзаце 2 пункта 40 Правил 354 норма, устанавливающая, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за такую услугу «совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» заменена на норму, устанавливающую, что потребитель вносит плату за отопление «в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил». Стоит отметить, что перечисленные пункты Правил 354 не предполагают раздельное внесение платы за отопление, потребленное непосредственно в помещении, и за отопление в целях содержания общего имущества.

С 01.01.2023 вступили в силу поправки, внесенные в Правила 354 постановлением Правительства РФ от 28.12.2023 № 1708, в части изменения формул расчета стоимости отопления. 23 февраля 2023 года Правительство РФ постановлением № 184 внесло уточнения в некоторые нормы Правил 354, регулирующие порядок расчета стоимости отопления.

Правительство изменило Правила; №; 354; в; отношении; ПУ и; ОДН

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 № 2184 вступило в силу с 1 января 2023 года. Оно касается вопросов установки, подключения и передачи от застройщика гарантирующему поставщику приборов учёта электроэнергии, установленных в новостройках, а также порядка и сроков замены ИПУ в старом жилом фонде.

Так, согласно п. 80(2) ПП РФ № 354 в новой редакции, поставщик электроэнергии должен до 31 декабря 2023 года установить ИПУ, если по состоянию на 1 апреля 2023 года он отсутствовал, истёк срок его эксплуатации или он вышел из строя. Если по состоянию на 1 апреля 2023 или ранее истёк межповерочный интервал счётчика электроэнергии, то РСО обязана провести его поверку или установить новый не позднее 31 декабря 2023 года.

Постановление №354 от с последними изменениями 2023-2023 годов о коммунальных услугах

Сфера ЖКХ и оказания коммунальных услуг регулируется Жилищным кодексом и многочисленными подзаконными актами. Главную роль среди последних играет Постановление Правительства РФ №354 – это основополагающий документ в отрасли, который необходимо знать всем собственникам и квартиросъемщикам.

• условия, при выполнении которых предоставляются услуги (так, предоставление услуг начинается с момента приобретения права собственности, аренды и найма. Обязательства по оплате у собственников возникают и без заключения договора с поставщиками);
• типовые формы и обязательные условия, права и обязанности (в том числе, по установке счетчиков и передаче информации о показателях, требования к счетчикам);
• порядок расчета платы за коммуналку с формулами и коэффициентами (при отсутствии счетчиков – по нормативам потребления с учетом повышающих коэффициентов);
• порядок учета с детальным описанием монтажа счетчиков;
• порядок и основания для приостановления (основание – задолженность, порядок предполагает обязательно предварительное уведомление);
• правила определения качества услуг;
• меры ответственности.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Сокращенное название данный документ получил — Правила 354 или Правила предоставления коммунальных услуг. Правила 354 пришли на замену Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства № 307 от 25 мая 2006 года.

Нормативных правовых актов, которые регламентируют сферу управления МКД, огромное количество. К сожалению, потребители ЖКУ, а зачастую и представители ТСЖ/ЖСК, знаю пару законов и в своих знаниях могут быть ограничены. Поэтому я решил разобрать самые важные и часто применяемые нормативные правовые акты в сфере управления МКД.

В программном продукте «Кварта-С: расчет квартплаты» на 1С:Предприятие 8.2 реализован удобный расчет общедомовых нужд (ОДН) согласно всем трем постановлениям ( №307 в редакции, действовавшей до 0 июня 2011; №307 в редакции, действующей с 9 июня 2011 до 1 сентября 2012; №354 вступающем в силу 1 сентября 2012. Пользователь может просто выбрав одно из трех возможных постановлений и сделать автоматический расчет ОДН согласно нему. Пример форм расчета ОДН: Форма расчета

*) Расчет ОДН для i-го лицевого счета происходит по формуле (14), а расчет объема соответствующей услуги внутри квартиры для i-гo лицевого счета (Vi) происходит по формуле (3) — пропорциональной площади i-гo лицевого счета (Si): Vi = Vдом * Si /Sдом. Подразумевается, что Sдом = Cyммa(Si) + Sодн

Дата Опубликования Постановления № 354

В-третьих, содержание общего имущества начиная с 08.06.2011 включает организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I — IV классов опасности (см. новый пп. «д(1)»). Таким образом, на лиц, ответственных за содержание общего имущества, возложена обязанность утилизации ртутьсодержащих ламп. Причем сами собственники помещений не вправе выполнять указанные действия (п. 12 Правил содержания общего имущества в новой редакции).

— на выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Иначе говоря, теперь на уровне подзаконного нормативного акта четко прописано, что расходы, связанные с расчетом и предъявлением потребителям платы за жилые помещения и коммунальные услуги, возмещаются в составе платы за содержание и ремонт жилых помещений.

Постановление Правительства №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»: изменения в 2023 году

Если используются нормативы от 30.06.2012, стоимость услуги по отоплению помещений для не оборудованного прибором учета жилого частного дома должна быть рассчитана по формулам №1, 2, 3 и 4 в соответствии с пунктами 42 и 43 шестой главы ПП №354 от 06.05.2011. Этот порядок будет действовать до 01.01.2023, согласно ПП РФ №603 от 29.06.2023 и Письму Министерства строительства РФ №10561-ОГ/04 от 21.03.2023;

• цена для МКД, рассчитанная по формулам 6, 7, 8, а также цена, рассчитанная по формуле 11 для частных домов, которые имеют индивидуальные приборы учета, должны проходить корректировку в первом квартале года, следующем за расчетным. Для этого используется формула №10:

Сторонами, при оформлении соглашения на подачу коммунальных сервисов, представлены их пользователь и исполнитель в форме структуры, которая несет ответственность за поставку услуг. Договор должен отображать все необходимые аспекты и правила, по которым оказывают оговариваемые сервисы.

При выявлении одного из указанных пунктов, пользователь обязан сообщить об этом хозяйственной структуре, вместе с показаниями учетного прибора на момент поломки. Последняя должна осуществить ремонт или замену в рамках 30 дней после возникновения неисправности.

Февральские поправки Правил 354

Первый абзац пункта 40 в ранее действующей редакции устанавливал, что потребитель вносит плату только за те коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), которые предоставлены ему в соответствующем жилом или нежилом помещении. Этим же пунктом устанавливалось, что в случаях, если выбрано непосредственное управление, если способ управления не выбран либо не реализован, потребитель оплачивает не только коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), которые потреблены в жилом или нежилом помещении, но и коммунальные услуги на общедомовые нужды.

При расчете размера платы за отопление для помещений, подпадающих под приведенное определение, величина V_i приравнивается нулю. Соответствующие технические поправки внесены в определение случая равенства нулю величины V_i, применяемой в формулах 2.5, 2.6, 3.6, 3.7.

К сожалению, 354-ое постановление не разъясняет порядок расчета платы по двутарифным (двухставочным) приборам учета, дифференцированным по времени суток или по иным критериям. Примечание 2 на последней странице постановления №354, сообщает нам, что «Настоящий порядок расчета размера платы за коммунальные услуги изложен исходя из применения одноставочных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы». Это означает, что формулы расчета общедомовых нужд, приведенные в постановлении №354, нельзя применять при наличии двутарифных приборов учета без соответствующих корректировок. Как именно корректировать формулы в постановлении не разъясняется. Ниже приведен пример возможной корректировки формул, который реализован в программном продукте «Кварта-С: расчет квартплаты».

*) Расчет ОДН для i-го лицевого счета происходит по формуле (14), а расчет объема соответствующей услуги внутри квартиры для i-гo лицевого счета (Vi) происходит по формуле (3) — пропорциональной площади i-гo лицевого счета (Si): Vi = Vдом * Si /Sдом. Подразумевается, что Sдом = Cyммa(Si) + Sодн

Требования к информации, указываемой в счетах; квитанциях по оплате коммунальных услуг

Правила оказания коммунальных услуг указывают на то, что в случае непогашения долга, ресурсоснабжающая организация приостанавливает поставку до полной ликвидации задолженности. Это происходит после направления неплательщику уведомления и 10-дневного срока ограничений.

Постановление номер 354 с последними изменениями 2023 года о коммунальных услугах регулирует решение конфликтных ситуаций. Многие спорные позиции появляются вследствие неправильного расчета оплаты коммунальных услуг либо последние не вовремя или не исполняют функции в ведомственном хозяйстве.

02 Апр 2021      klasterlaw         719      

Похожие записи
• 
  Аренда места под елочный базар
• 
  Гибдд Ярославль Платежка Для Уплаты Госпошлины Без Получения Новых Номеров
• 
  Нужна Ли Трудовая Книжка Для Оформления Ветерана Труда В 2023 Году Нфц
• 
  Как можно обналичить материнский капитал в 2023