Главная / Земельное право / Положение Об Антикоррупционной Политике 2023 В Госучреждениях

Положение Об Антикоррупционной Политике 2023 В Госучреждениях

Содержание

1 План мероприятий противодействия коррупции на 2023 год и период 2023, 2023
2 Антикоррупционная политика в 2023 году с изменениями
3 Генеральная прокуратураРоссийской Федерации
4 Антикоррупционные документы
5 Положение Об Антикоррупционной Политике 2023 В Госучреждениях
6 Разъяснение антикоррупционного законодательства 2023 год

План мероприятий противодействия коррупции на 2023 год и период 2023, 2023

В соответствии указу Президента о национальной стратегии России и национальном плане в РФ, антикоррупционные планы и программы разрабатываются как в государственных органах исполнительной власти области (министерствах, администрации), так и муниципальных образованиях (районах, сельских поселениях).

Планы работы нужно создавать и утверждать во всех организациях: в образовании (школе, техникуме, училищах и пр.), дошкольных учреждениях (детском саду), в суде, прокуратуре и т. д. Организуются заседания антикоррупционных комиссий, пишутся отчеты по реализации данной работы.

В качестве составной части или приложения к антикоррупционной политике организация утверждает план реализации антикоррупционных мероприятий. При составлении такого плана рекомендуется для каждого мероприятия указать сроки его проведения и ответственного исполнителя.

Проведение проверок по поступившим уведомлениям о фактах обращения к работникам учреждения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и направление материалов проверок в органы прокуратуры и иные федеральные государственные органы.
Обеспечение работы телефона доверия для обращения граждан по фактам коррупционной направленности.
Проведение анализа обращений граждан и юридических лиц в целях выявления информации о фактах коррупции со стороны работников учреждения и ненадлежащем рассмотрении обращений.
Организация предоставления государственных услуг по принципу “одного окна”.
Осуществление комплекса организационных разъяснительных и иных мер по вопросам противодействия коррупции (проведение семинара, технической учебы, индивидуальных консультаций).
Ознакомление вновь принимаемых работников с законодательством о противодействии коррупции и локальными актами учреждения.
Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур.
Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета.
Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами, органами прокуратуры, иными государственными органами и организациями.
Сбор и обобщение информации содержащейся в теле-, радиопередачах и публикациях в средствах массовой информации о коррупционных факторах.
Представление в комитет социальной защиты населения Волгоградской области информации о выявленных коррупционных правонарушениях в деятельности работников учреждения и принятых мерах по их устранению.
Представление в комитет социальной защиты населения Волгоградской области докладов о работе по предупреждению коррупции и мерах по совершенствованию этой работы для проведения обобщения и анализа.
Анализ применения антикоррупционной политики и, при необходимости, ее пересмотр.

Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений:
Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации.
Разработка и внедрение положения о конфликте интересов, декларации о конфликте интересов.
Разработка и принятие правил, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства.
Присоединение к Антикоррупционной хартии российского бизнеса.
Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки.
Введение антикоррупционных положений в трудовые договора работников.

В случае вынесения прокурором представления, организация обязана устранить допущенные нарушения антикоррупционного законодательства в течении одного месяца, как указано в статье 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

обеспечение работы телефона доверия для обращения граждан по фактам коррупционной направленности (о работе телефона доверия необходимо информировать граждан посредством размещения объявления на информационном стенде, на официальном сайте учреждения);
проведение ежеквартального анализа обращений граждан и юридических лиц, поступивших в учреждение, в целях выявления информации о фактах коррупции со стороны работников учреждения и ненадлежащем рассмотрении обращений;
обучающие мероприятия по вопросам профилактики и противодействия коррупции работников;
ознакомление под роспись вновь принимаемых работников с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении;
проведение технической учебы, ознакомление работников под роспись с изменениями в законодательстве, регламентирующем вопросы предупреждения и противодействия коррупции;
предоставление в комитет социальной защиты населения ежегодных докладов о работе по предупреждению коррупции и мерах по совершенствованию этой работы в учреждении.

Внедрение антикоррупционной политики в организации является обязательной мерой для всех организаций независимо от организационно-правовой формы, в том числе и для индивидуальных предпринимателей. При этом следует отметить, что антикоррупционная политика должна разрабатываться предпринимателем даже если он ведет деятельность без сотрудников.

Учредитель: ООО «Новый День», адрес учредителя: 620014, г.Екатеринбург, ул. Радищева, д.6, литера «А», оф. 906. К уведомлению прилагаются копия устава некоммерческой организации, в управлении которой лицо намеревается участвовать, и копия положения об органе некоммерческой организации (при наличии такого положения).

Незнание работниками антикоррупционного законодательства и локальных актов учреждения, может обернуться для учреждения крупными штрафами. Поэтому важно не только принять антикоррупционную политику и другие локальные акты в учреждении, но и обеспечить ознакомление работников с ними, в том числе, с использованием сайта учреждения в Интернете.

Разработчиком антикоррупционной политики учреждения может выступать работник или структурное подразделение учреждения, на которых возложены функции по предупреждению коррупции. Крупным и средним учреждениям, располагающим достаточными финансовыми ресурсами, к разработке и последующей реализации соответствующей антикоррупционной политики могут привлекаться внешние эксперты (Информация Минтруда России от 18 сентября 2023 г. «Меры по предупреждению коррупции в организациях»).

Под термином «коррупция» понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица (п. 1 ст. 1 Закона № 273-ФЗ).

При разработке положения о конфликте интересов, следует учитывать специальные требования законодательства в вашей сфере деятельности (смотрите, например, ст. 75 Федерального закона от 21 ноября 2012 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 33 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и т.д.).

Определите мероприятия, ожидаемые результаты, сроки и конкретные даты в которые должны быть приняты локальные акты в учреждении, а также исполнены мероприятия. В план также целесообразно включить сроки сдачи справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

политика организации обязана соответствовать общепринятым нормам и действующему законодательству;
руководству следует подавать личный пример в борьбе с коррупцией и взяточничеством;
в деятельность активно вовлекаются рядовые работники.

Все организации обязаны участвовать в работе по предупреждению коррупции, к какой бы отрасли они ни относились, кому бы ни принадлежали: государству либо частным лицам. Не имеет значения и организационно-правовая форма явления (статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ).

Федеральный закон от 25.12.2008 № 274-ФЗ;
Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ;
Национальный план противодействия коррупции на 2023-2023 годы, утвержденный указом президента РФ от 29.06.2023 № 378;
указ президента РФ от 15.07.2023 № 364.

В ЛНА следует закрепить организационные основы противодействия коррупции в рамках предприятия, указав зону ответственности и полномочия конкретных должностных лиц, их права и обязанности в этой области. Рекомендуется продублировать антикоррупционные оговорки в должностных инструкциях и(или) трудовых договорах работников, замещающих указанные должности.

излагается нормативно-правовая основа разработки документа;
определяются должностные лица, ответственные за соблюдение положений ЛНА;
закрепляются категории работников, обязанных подчиняться нормам этого документа;
разъясняются используемые определения и термины;
устанавливается порядок разработки и утверждения документа.

Антикоррупционная политика в 2023 году с изменениями

1. Российская Федерация в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) на основе принципа взаимности сотрудничает в области противодействия коррупции с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями в целях:

Основной целью антикоррупционной агитации должно выступать формирование антикоррупционного поведения через формирование устойчивого мотивированного антикоррупционного мировоззрения для сдерживания коррупционного поведения в обществе. Достижение этой цели антикоррупционной агитации может способствовать решению основной цели государственной антикоррупционной политики — снижению уровня коррупции в обществе и повышению эффективности противодействия ей.

наказание за коррупционные преступления вплоть до пожизненного;
отсутствие срока давности по коррупционным преступлениям;
неприменение УДО для отбывающих наказание за коррупционные преступления;
вознаграждения для граждан, сообщающих о фактах коррупции;
максимально жесткое наказание за дачу взятки;
премия для журналистов за лучшее расследование на данную тему;
создание базы данных по осужденным за коррупционные преступления;
пожизненный запрет уличенным в коррупции чиновникам занимать должности на госслужбе;
пожизненный финансовый контроль для отбывших наказание коррупционеров.

285 (злоупотребление должностными, части 1,2,4);
286 (превышение);
290 (получение взятки);
291 (дача взятки, части 1,2);
159 (мошенничество);
200.4 (злоупотребления при закупках),
200.5 (подкуп),
200.6 (ложное заключение);
201.1 (злоупотребление при выполнении гособоронзаказа);
204 (коммерческий подкуп, части 1,2);
160 (присвоение и растрата);
174 (отмывание преступно полученных денег, часть 1).

5. Правительству Российской Федерации с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации до 1 октября 2023 г. рассмотреть вопрос о целесообразности законодательного установления дополнительных мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, принимаемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.

ж) установления запрета на привлечение к исполнению государственных и муниципальных контрактов субподрядчиков (соисполнителей) из числа юридических лиц, подконтрольных руководителю заказчика, его заместителю, члену комиссии по осуществлению закупок, руководителю контрактной службы заказчика, контрактному управляющему, а также их супругам, близким родственникам и свойственникам. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 1 сентября 2023 г.;

методику оценки планов противодействия коррупции федеральных государственных органов и эффективности реализации этих планов, а также установить порядок определения должностных лиц федеральных государственных органов, ответственных за разработку и реализацию политики в области противодействия коррупции;

юридического лица, его должностных лиц — за осуществление закупки с нарушением требований, предусмотренных пунктами 7.1 и 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»);

10. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации до 1 августа 2023 г. разработать методические рекомендации по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

д) установления обязанности участника закупки представлять заказчику декларацию об отсутствии факта привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обязанности заказчика проверять соответствие участников закупки такому требованию при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Генеральная прокуратураРоссийской Федерации

Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»
Текст постановления

Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 03.04.2014 № 175 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы организационно-распорядительных документов и проектов организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, содержащих нормы права»
Текст приказа

Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 № 207 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности»
Текст постановления

Федеральный закон Российской Федерации от 07.05.2013 № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
Текст федерального закона

Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 05.08.2023 № 550 «Об утверждении Положения о порядке направления в иностранные банки, иные иностранные организации и уполномоченные органы иностранных государств запросов в связи с проведением проверки соблюдения запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
Текст приказа

Антикоррупционные документы

Принимать меры по противодействию коррупции обязаны все организации независимо от организационно-правовой формы, то есть это не только некоммерческие организации в лице государственных и муниципальных учреждений, но и коммерческие организации (АО, ООО, ПАО).

Наиболее распространенным нарушением среди предпринимателей является отсутствие антикоррупционной политики или ее еще называют положением об антикоррупционной политике. Это основной локальный акт, который должен быть в каждой организации. В комплект вышеперечисленных документов входит положение об антикоррупционной политике, который разработан нашими специалистами в соответствии с требованиями действующего антикоррупционного законодательства.

Хотелось бы отметить, что при нарушении требований, указанных в ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», и отсутствии у организации соответствующей документации по внедрению антикоррупционной политики, Кодекс об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) не предусматривает специальной административной ответственности, однако если в ходе проверки органами прокуратуры при выявлении антикоррупционного законодательства будет выдано представление с требованием немедленно их устранить, за несоблюдение этого представления организация и директор понесут административную ответственность.

Для прохождения проверки территориальных органов прокуратуры без риска быть привлеченными к административной ответственности организации должны соответствовать требованиям, установленными Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе иметь вышеперечисленный перечень документов для того, чтобы избежать применения в отношении организации и ее должностных лиц мер прокурорского реагирования в виде вынесения представления об устранении нарушений антикоррупционного законодательства России или постановления прокурора.

В соответствии со ст.13.3 ФЗ №273 от 25.12.2008г. организации обязаны принимать меры по предупреждению коррупции, которые должны включать в себя: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Положение Об Антикоррупционной Политике 2023 В Госучреждениях

Федеральным законом от 31.07.2023 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство в сфере противодействия коррупции, которые вступают в силу с 01.01.2023.

Кроме того, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровая валюта признаны иностранными финансовыми инструментами, владеть и пользоваться которыми запрещено включенным в установленные перечни государственным служащим и иным категориям должностных лиц, а также их супругам.

Личная заинтересованность сотрудника (представителя организации) — заинтересованность сотрудника (представителя организации), связанная с возможностью получения сотрудником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Еще один раздел, который допустимо включить в антикоррупционную политику, — ответственность должностных лиц, совершивших правонарушения, связанные с коррупцией. Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность. Поэтому в разделе следует привести ссылки на соответствующие статьи нормативно-правовых актов.

Неотвратимость наказания для работников Общества вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства за реализацию настоящего Положения.

Положение об антикоррупционной политике организации — локальный нормативный акт, в котором декларируется система мер, направленных на профилактику коррупционных явлений, борьбу со взяточничеством, минимизацию и ликвидацию последствий таких правонарушений. Профилактические меры проводятся как в рамках государства, так и в масштабах отдельной организации.

Для более качественного выполнения антикоррупционной работы рекомендуем привлекать специалистов, обладающих соответствующими знаниями и опытом. За невыполнение организациями обязанностей, предусмотренных ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ не предусмотрена административная ответственность, но в то же время такое бездействие является нарушением законодательства о противодействии коррупции.

В целях недопущения нарушений требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, организации единого подхода к выполнению мероприятий антикоррупционного характера обеспечено представление обновленных уведомлений о родственниках федерального государственного служащего, проходящих службу и (или) работающих по трудовому договору в УИС, или об их отсутствии (далее — уведомление), в соответствии с которыми все работники предупреждены об ответственности за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации и привлечении к юридической ответственности, в том числе об увольнении в связи с утратой доверия, в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

В целях организации исполнения Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ необходимо реализовать комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также повышение эффективности противодействия коррупции в ФСИН России и организациях УИС.

Осуществлены мероприятия по контролю за размещением актуальной информации о мерах по профилактике и противодействию коррупции, в том числе проведен мониторинг официальных сайтов территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России.

В соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» в 2023 году на заседаниях аттестационной комиссии ФСИН России и аттестационных комиссий территориальных органов ФСИН России рассмотрено 354 материала, касающихся урегулирования конфликта интересов и соблюдения требований к служебному поведению сотрудников УИС, по результатам которых руководителям внесены необходимые предложения, в том числе о применении к отдельным лицам мер юридической ответственности (АППГ — 393), за 9 месяцев 2023 года — 341 (АППГ — 262). В целях объективного рассмотрения материалов на указанных заседаниях обеспечено участие лиц, не замещающих должности в УИС, в том числе представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, представителей общественных советов, и общественных организаций ветеранов, образованных при ФСИН России и ее территориальных органов.

По выявленным недостаткам и нарушениям разработаны и направлены в учреждения и органы УИС рекомендации по наполнению разделов «Противодействие коррупции» официальных сайтов территориальных органов ФСИН России с учетом требований к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, утвержденных приказом Минтруда России от 07.10.2013 N 530н.

Сотрудники, Деловые партнеры и иные лица (далее – заявители) могут сообщать о своих подозрениях в нарушении требований Политики, Антикоррупционного законодательства, ВНД анонимно без предоставления своих персональных данных. Тем не менее, если заявитель представится, Компания сможет взаимодействовать с ним при проведении служебной проверки и дать обратную связь по ее результатам, что повысит эффективность в устранении нарушения.

В Обществе организована работа по проведению обучения для Сотрудников в части положений Этического кодекса ООО «Системный софт» и требований Антикоррупционного законодательства в дистанционной и очной формах. Сотрудники, вновь принимаемые на работу в Общество, должны пройти вводный дистанционный курс «Этический кодекс ООО «Системный софт», содержащий в том числе требования о соблюдении Антикоррупционного законодательства. В дополнении к данному курсу Сотрудникам на руководящих и/или коррупциоёмких должностях назначается обязательный углубленный курс по профилактике и предотвращении Коррупции в Общем в очном или дистанционном форматах. Также в обучении Сотрудников Общество может обращаться к программам Деловых партнеров обладающих высокой компетенцией в области требования Антикоррупционного законодательства.

С учетом изложенного Сотрудникам строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать Взятки (Незаконное вознаграждение) или совершать платежи для упрощения административных, бюрократических и прочих формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы власти и самоуправления, Государственных должностных лиц, частных компаний и их представителей, а также осуществлять попустительство в Коррупции.

Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе;

Антикоррупционное законодательство – Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»; Гражданский кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иные Федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, направленные на борьбу с коррупцией с последующими изменениями и (или) дополнениями к ним;

Разъяснение антикоррупционного законодательства 2023 год

6. Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

Законодательство о государственной гражданской, а также о муниципальной службе по общему правилу запрещает служащим участвовать в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, за некоторыми исключениями. Одним из таких исключений является участие в управлении коммерческими и некоммерческими организациями от имени государственного органа либо органа местного самоуправления.

Примечательно, что данная новость уже собрала много негативных откликов в Сети. В то время как либерализации законов по отношению к гражданам ждать не приходится, чиновники постоянно получают законодательные «поблажки», которые способствуют коррупции на всех уровнях. Примечательно, что на сторону россиян встали юристы. Они говорят о том, что послабление антикоррупционного законодательства для чиновников приведёт к росту преступлений в данной сфере. Декриминализация в борьбе с коррупцией попросту недопустима.

Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов “обратной связи”, телефона доверия и т.п.).
Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов “обратной связи”, телефона доверия и т.п.).
Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов.
Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций.
Ежегодное заполнение декларации о конфликте интересов.
Проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности организации, наиболее подверженных таким рискам, и разработки соответствующих антикоррупционных мер.

Обучение и информирование работников:

Ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации.
Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции.
Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур.

Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита организации требованиям антикоррупционной политики организации:

Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур.
Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета.
Осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском: обмен деловыми подарками, представительские расходы, благотворительные пожертвования, вознаграждения внешним консультантам.

Привлечение экспертов:

Периодическое проведение внешнего аудита.
Привлечение внешних независимых экспертов при осуществлении хозяйственной деятельности организации и организации антикоррупционных мер.

Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов:

Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции.
Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции.

в государственный бюджет подлежат обращению не только обнаруженные имущественные ценности (недвижимость, транспортные средства, доли, ценные бумаги и акции), законное владение которыми чиновник не в состоянии доказать, но и средства, соответствующие стоимости такого имущества, если по каким-то причинам на него не могут обратить взыскание. Данная законодательная норма будет касаться не только самого чиновника. Она распространяется и на супруга (супругу), их детей, не достигших совершеннолетия;
контроль финансового состояния чиновников будет определяться не только во время пребывания их на государственной службе, но и после ухода с нее. Ведение таких мероприятий отнесено к компетенции Прокуратуры, и продлятся они до 6 мес. от даты официального ухода чиновника;
по каждому «коррупционеру» независимо от направления его службы определен один срок давности наложения взысканий – привлечь к ответственности могут на протяжении 3-х лет. До этого срок составлял всего лишь 6 месяцев;
также расширены возможности антикоррупционных контрольных мер: у руководителей государственных корпораций и внебюджетных фондов появится возможность в ходе проверок физических и юридических лиц заполучать справки, отражающие информацию об их счетах. Чтобы гарантировать законность применения полученных сведений, закон запрещает специалистам организовавшим проверку, разглашать их и применять не в целях расследования;
усилилась и профилактика вероятного возникновения «конфликта интересов»: те лица, которые замещают муниципальные или государственные должности, участвуют в управлении организаций коммерческого (некоммерческого) направления исключительно безвозмездно во избежание появления указанного конфликта.

Организация мониторинга эффективности мер по функционированию системы обратной связи, позволяющих корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, а также обеспечивающих возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в РГАФД или нарушениях требований к должностному поведению работников

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения работниками РГАФД ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников РГАФД, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, лиц, принятых на работу, об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Недопущение нарушений работниками РГАФД запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований

Мониторинг соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Реализация комплекса мер по выявлению случаев возникновения коррупционных проявлений, одной из сторон которой являются работники ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 3» министерства здравоохранения Краснодарского края и принятие мер по их предотвращению

Осуществление анализа жалоб и обращений граждан по телефонам «горячей линии» ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 3» министерства здравоохранения Краснодарского края на наличие сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях

Личная заинтересованность работника (представителя Учреждения – заинтересованность работника (представителя Учреждения, связанная с возможностью получения работником (представителем) при исполнении им должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами Учреждения, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации Учреждения, работником (представителем Учреждения) которым он является.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 3» министерства здравоохранения Краснодарского края ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков

16 Июн 2021 klasterlaw 350