Главное Управление Государственного Страхования Ссср История

Документы канцелярии (1938–1947, 1949–1951, 1953–1966), отделов: личного страхования (1945–1955), страхования жизни (1942–1944), имущественного страхования (1943–1946, 1948–1953, 1955–1956, 1958, 1963), обязательного страхования (1940), добровольных видов страхования (1941), обязательного и добровольного имущественного страхования (1953–1954), организационного (1942–1952, 1965), планово-финансового (1941, 1947), планово-статистического (1939, 1941–1952), ревизионного (1939–1940, 1948–1949, 1951, 1953–1958, 1966), контрольно-ревизионного (1963–1965), ликвидации убытков (1935, 1937, 1940, 1942–1945, 1947–1951), планово-экономического (1953–1961, 1964), планово-экономической и организационно-массовой работы (1962–1965), планово-экономической работы (1966), штатов, смет и снабжения местных страховых органов (1953–1966), кадров (1939–1966); бухгалтерии (1933–1935, 1939–1957), с 1958 г. – центральной бухгалтерии (1958–1966).

Декретом СНК РСФСР от 26 октября 1921 г. было образовано Главное управление государственного страхования Наркомфина РСФСР, преобразованное Декретом СНК РСФСР от 6 июля 1922 г. в Главное правление государственного страхования (Госстрах). С образованием Наркомата финансов СССР в 1923 г., Госстрах фактически стал союзным органом в его ведении. В союзных республиках создавались правления государственного страхования, которые являлись местными органами Госстраха СССР.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ СССР (ГОССТРАХ СССР)

ж) осуществляет контроль за деятельностью органов государственного страхования союзных республик, анализирует результаты их контрольно-ревизионной работы и разрабатывает необходимые мероприятия по ее улучшению; обеспечивает регулярное проведение ревизий и проверок работы главных управлений и управлений государственного страхования союзных республик;

3. Главное управление государственного страхования СССР в своей деятельности руководствуется законодательством СССР, законодательством союзных республик по вопросам, отнесенным к их ведению законодательством СССР, правилами и инструкциями Министерства финансов СССР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства органами государственного страхования.

В 1921 году начался переход к новой экономической политике (НЭП). Стали налаживаться экономические отношения в форме товарообмена между городом и деревней, стало развиваться денежное и кредитное обращение, что создало предпосылки для восстановления страхования.

Страховое дело формально существовало в так называемой Советской России. Однако сфера страхования была монополизирована единственным и неповторимым страховщиком – Госстрахом. Страхование имело во многом формальный характер. В сознании советских людей страхование не фигурировало как обязательный компонент организации жизни. Многие просто ничего не знали об этом виде деятельности.

История развития страхового дела в России

После Октябрьской революции 1917 года произошло преобразование страхового дела в России. Первоначально декретом Совета народных комиссаров РСФСР от 23 марта 1918 года был учрежден контроль за всеми видами страхования. В 1918 году съезд руководящих работников страховых отделов признал необходимость упразднения частных страховых обществ и введения государственной монополии. Декретом СНК РСФСР от 28 ноября 1918 года «Об организации страхового дела в Российской республике» страховое дело было монополизировано государством во всех его видах и формах. В частности, отменялось имущественное страхование, ликвидировались частные страховые компании, в противовес которым государственной страховой компании создано не было.

В годы Великой Отечественной войны средства государственного страхования направлялись в первую очередь на нужды фронта и тыла. За 1941–1945 годы Госстрах СССР передал в государственный бюджет свыше 5,8 млрд рублей. В послевоенные годы страхование развивалось по пути расширения объема страховой ответственности и совершенствования действовавших видов. В 1947 году из системы Госстраха СССР выделяется открытое страховое акционерное общество Ингосстрах как самостоятельное юридическое лицо. Цель его создания – обслуживание внешнеторгового оборота, научно-технических и культурных связей РФ с зарубежными странами. Через эту компанию проходил и проходит большой денежный поток.

Госстрах СССР ->

Вскоре после заключения транспортного договора, Госстрах заключил соглашение о перестраховании рисков на складах как на заграничной территории, так и на территории Советского Союза, в том числе — о перестраховании лесоматериалов, по которым требовалось представление иностранных полисов в связи залогом их в иностранных банках.

В 1990 г., например, компания приняла на страхование по всей территории СССР 111,1 млн голов крупного рогатого скота (в РСФСР — 57,5 млн.), 36,3 млн строений (в РСФСР — 17 млн.), 198,5 млн га посевов (в РСФСР — 113,2 млн.), 6,1 млн частных автомобилей (в РСФСР — 4 млн.) [10] . Для сравнения: по данным ФСФР в 2011 году в России заключено 3,5 млн договоров сстрахования каско частного автотранспорта.

Вопрос 11: Развитие страхования в советский период

С введением новой экономической политики и восстановлением экономики возобновились и страховые отношения. В октябре 1921 г. с принятием декрета «О государственном имущественном страховании» было фактически положено начало государственному страхованию. В составе Народного комиссариата финансов было организовано Главное управление государственного страхования (Госстрах), на местах созданы городские и сельские страховые органы. К 1925 г. обязательное страхование сельских строений от огня проводилось в 83 губерниях, т.е. почти на всей территории Российской федерации, активно развивалось страхование от падежа крупного рогатого скота, градобития посевов, аварий на путях водного и сухопутного транспорта.

В 60-е годы рядом решений Совета Министров СССР, указов Президиума Верховного Совета СССР были введены новые условия обязательного страхования имущества колхозов, существенно расширялась ответственность по страхованию урожая. В принятых законодательных актах страхование рассматривалось как элемент укрепления благосостояния советского народа. Особо отмечалась необходимость развития добровольного страхования имущества, жизни, страхования от несчастных случаев. Было введено страхование детей, представляющее вариант смешанного страхования жизни, введены новые правила страхования имущества и средств транспорта.

Компенсационные выплаты

• оригиналом страхового свидетельства или его заверенной копией (бесплатно заверить копию можно в любом страховом отделе ПАО СК «Росгосстрах»);
• оригиналом справки о начислении 40% компенсации или ее заверенной копией (бесплатно заверить копию можно в любом страховом отделе ПАО СК «Росгосстрах»);
• оригиналом справки с места работы или архива о перечислении страховых взносов из заработной платы. Требования к справкам об удержании страховых взносов:
  1. Справка должна содержать таблицу с ежемесячной разбивкой уплаченных взносов, либо в справке должно быть указано, что страховые взносы уплачивались ежемесячно.
  2. В справке должны быть указаны единицы измерения (рубли и/или копейки).
  3. В справке должны быть указаны полные Ф. И. О. работника и период его работы.
  4. В справке должно быть указано основание ее выдачи.
  5. Справка должна содержать наименование организации, выдавшей справку.
  6. Справка должна быть подписана уполномоченным лицом с указанием должности и с расшифровкой подписи.
  7. Справка должна быть заверена печатью.
  8. В справке должен быть указан исполнитель и телефон исполнителя.

1. Копию паспорта (2, 3 и 5-я страницы);
2. Документ, подтверждающий изменение Ф. И. О. (при необходимости);
3. В случае, если за выплатой компенсации обращается наследник страхователя или застрахованного, то к вышеперечисленным документам необходимо приложить:
4. Копию свидетельства о смерти страхователя / застрахованного;
5. Один из документов, подтверждающих право вступления в наследство:
   1. Копия свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию (может содержать сведения либо о всем (о доле) имуществе умершего, либо о наследовании страховой суммы по договору накопительного личного страхования);
   2. Копия постановления нотариуса;
   3. Копия решения суда, в котором подтверждается право наследника.

Создание системы государственного страхования в СССР

В 1924 году СССР устанавливает дипломатические отношения с Китаем. Китай, как и Россия того времени, был молодым государством: революция, которая привела к свержению императорской власти, произошла в Китае в 1911 году. В наследство от Российской и Китайской империй СССР и Китайская республика получили крупный совместный проект — южную ветку Транссибирской железнодорожной магистрали, которая получила название Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД). КВЖД соединяла Россию с Дальним (современный Далянь) — российской военной базой, арендованной у Китая в 1898 году и имела статус совместного коммерческого предприятия.

С 15 ноября 1921 года была возобновлена деятельность «Больничных касс», которые просуществовали до 1929 года и были вновь отменены в связи с изменением форм собственности: промышленные предприятия остались только в государственной собственности, поэтому понятие «взносов работодателей» потеряло смысл.

Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Во времена Советского Союза почти каждый второй житель страны был застрахован в Госстрахе. Наиболее популярными были тогда программы накопительного страхования, например к бракосочетанию или совершеннолетию детей. Но после распада СССР граждане потеряли свои накопления.

В середине 90-х государство признало взносы в организации государственного страхования, внесенные до 1 января 1992 года, своим внутренним долгом и по сей день продолжает выплачивать компенсации. С 2001 по 2011 год было выплачено 12,5 млрд рублей компенсации, обработано порядка 15,2 млн договоров. Осуществление этих выплат было поручено правительством ОАО «Росгосстрах», которое стало преемником Госстраха РФ.
Как получить выплату по «советской» страховке, рассказывает руководитель Центра по организации компенсационных выплат ОАО «Росгосстрах» Татьяна Бабурина.

Наконец, третий момент в истории перестрахования связан с операциями иностранного страхования, где практически исключено принятие крупных (и даже средних) рисков без их перестраховочной защиты. Поэтому именно Ингосстрах имеет наибольший опыт в организации перестрахования. Между Ингосстрахом и Госстрахом не было никаких перестраховочных отношений. А их и не могло быть, так как они действовали в «разных весовых категориях» (первый страховщик работал с иностранной валютой, а второй с российским рублем), разделенные непроходимой стеной официального, совершенно нереального валютного курса. Следовательно, все перестрахование осуществлялось за рубежом.

Двойное солирование Госстраха и Ингосстраха продолжалось более сорока лет. Их бесконкурентная деятельность была далеко не беспроблемной. Давление бюджета на Госстрах, валютного плана на Ингосстрах, инструкций Министерства финансов СССР и некоторых других ведомств на обоих страховщиков оставляло им слишком мало возможностей для проявления инициативы и поиска нестандартных решений. Это нисколько не отрицает успехов, достигнутых в развитии страхового дела, но они, несомненно, скромнее, чем могли бы быть. Поэтому с демонополизацией и либерализацией страхового дела с конца 80-х годов прежние монополисты, конечно, утратили свои права на спокойную жизнь, но гораздо больше приобрели в системе рыночных стимулов и свободы.

Страховое дело в Советской России (1917-1991)

Помимо контрольных функций. Совет должен был проводить «новую страховую политику, которая предусматривала приближение к потребностям беднейших классов населения, устранение вредной для народного хозяйства конкуренции страховых обществ и учреждений, обращение излишков чистой прибыли в казну и, вообще, изыскание новых способов повышения доходов казны от страхового дела».

Личное страхование начало развиваться только после проведения в стране денежной реформы, обеспечившей устойчивость советских денег. В ходе реформы было введено смешанное страхование жизни, затем — страхование от несчастных случаев (индивидуальное и коллективное), страхование пассажиров.

История развития страхового дела в России

Финансовые ресурсы страховых обществ были важными источниками для инвестиций в государственные займы, акций торгов промышленных компаний и коммерческих банков, кроме того, они использовались в обслуживании внутреннего и внешнего долга. Иностранные страховые общества подчинялись общей системе государственного страхового надзора со стороны Министерства внутренних дел. Для осуществления страховых операций в России они были вынуждены внести в государственное казначейство денежный залог в 500 тысяч рублей золотом и резервировать на счетах государственного банка 30% поступлений страховых платежей. Проникновение иностранных страховых обществ на российский рынок втягивало Россию в систему международных экономических связей и мирового торгового обмена. В результате, к началу XX века в России сложился развитый страховой рынок.

Создание Первого Российского страхового общества, учрежденного 22 июня 1827 года в редкой для России тех лет форме акционерного капитала, стало не только вехой в истории развития страхового рынка России, но и крайне выгодным предприятием для его участников. Со временем оно стало одним из крупнейших акционерных обществ Российской империи в целом. Его устав служил образцом при учреждении многих других страховых компаний на протяжении десятилетий.

Выплаты за советские страховки

Каждый год сумма задолженности умножается на определенный коэффициент, напрямую привязанный к курсу рубля. Благодаря этому, вкладчики могут не бояться, что взносы в управление государственного страхования обесценятся из-за экономических перемен, произошедших после распада СССР. Этот фактор усложняет самостоятельную оценку полной суммы компенсации.

Обратите внимание! Рязанский центр не занимается распределением денежных средств, выделенных на погашение задолженности СССР перед страховщиками. Все готовые заявки перенаправляются в Федеральное казначейство. Этот орган занимается перечислением выплат на счета граждан в порядке очереди. Выплаты могут задержаться, если израсходованы все средства, выделенные государством в текущем году.

О компании Росгосстрах: официальный сайт, история и структура

Регистрационные реквизиты компании необходимы при оформлении договорных отношений со страховщиком. Однако страхователям они понадобятся только при оплате страхового взноса, поскольку в договор их вносят сотрудники ПАО «Росгосстрах». Реквизиты страховой компании, информация о которых размещена на ее официальном сайте:

6 июня 2023 г. ПАО Росгосстрах получил серию лицензий без ограничения срока действия на все виды страхования и опубликовал их на сайте. Разрешительные бумаги ориентированы на обеспечение добровольного и обязательного страхования. Покрытие рисков жизни и здоровью проводится по лицензии СЛ № 0001, а к имуществу — по СИ № 0001. Право на перестрахование дается ПС № 0001.

Компенсация за страхование жизни после 1992 года

Для получения компенсации, необходимо оформить Заявление на выплату компенсации (заявление пишется от руки) и приложить к нему следующие документы:
— копию страхового свидетельства,
— квитанции об уплате взносов (только первый и последний месяцы уплаты взносов),
— копию справки о начислении 40 % компенсации,
— копию паспорта (2, 3 и 5-я страницы),
— документ, подтверждающий изменение ФИО (при необходимости).

Затронуло это и организации государственного страхования. В 1995 г. государство признало взносы в организации государственного страхования, внесенные до 1 января 1992 года, своим внутренним долгом, а в 2001 г. оно начало возвращать этот долг. Осуществление этих выплат правительство поручило ОАО «Росгосстрах», которое стало преемником Госстраха РФ.

26 Апр 2021      klasterlaw         495      

Похожие записи
• 
  Переселение Из Аварийного Жилья В 2023 Году Пермь Список Документов
• 
  Выписка По Субъекту
• 
  Заявление на декретный отпуск 2023
• 
  Что входит в стаж ветерана труда марий эл