Законность Установки Заглушек На Канализацию 2023 Судебные Решения Год
Содержание
- 1 Об установке должнику заглушки на канализацию УК МКД обязана предупредить Роспотребнадзор
- 2 Решение № 2-178/2023 2-178/2023~М-1338/2014 М-1338/2014 от 19 февраля 2023 г
- 3 Новости ЖКХ
- 4 Законность установки заглушки на канализацию
- 5 Новости ЖКХ
- 6 Законно ли отключение канализации (водоотведения) у должников в многоквартирном доме
- 7 Как управляющему избежать ответственности за перекрытую канализацию должникам
- 8 Судебная практика законно ли ограничение водоотведения за неуплату
- 9 Законность Установки Заглушек На Канализацию 2023 Судебные Решения Год
Об установке должнику заглушки на канализацию УК МКД обязана предупредить Роспотребнадзор
Перед ограничением коммунальной услуги по водоотведению (установкой заглушки на унитаз) УК МКД – если она предупредила должника письмом, за которым должник на почту не явился, – должна дождаться, когда истечет срок хранения письма на почте, а кроме того, сообщить в Роспотребнадзор о начавшемся ограничении. Нарушение этих правил наказуемо по ч. 9 ст. 9.22 КоАП (нарушение транзитной организацией установленного законодательством в сфере водоснабжения порядка временного прекращения/ограничения водоотведения, транспортировки сточных вод).
Ранее УК – за долги – приостановила жителю обслуживаемого МКД услугу по водоотведению: «осуществила монтаж водоограничительных устройств силами подрядчика». Обиженный должник нажаловался в Роспотребнадзор, тот организовал внеплановую проверку и установил, что:
Решение № 2-178/2023 2-178/2023~М-1338/2014 М-1338/2014 от 19 февраля 2023 г
К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Ситчихин А.М. – муж истицы, Ф.И.О.1 ДАТА ИЗЪЯТА г.р., и Ф.И.О.2, ДАТА ИЗЪЯТА г.р. Ситчихин А.М. направил письменные заявления, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, самостоятельных требований не заявил.
В силу п. 117 указанных Правил предоставления коммунальных услуг под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Новости ЖКХ
Управляющая организация обратилась в Верховный суд РФ с жалобой на штраф за неправильный порядок действий при приостановлении коммунальной услуги по водоотведению в квартире должника. В данной статье читайте позицию суда по манипуляциям с коммуникациями в жилых помещениях.
ВС РФ заметил: действия по ограничению или приостановлению предоставления КУ не должны приводить к нарушению требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Правила, по которым дома признаются аварийными, а жилье – непригодным для проживания требуют, чтобы жилое помещение обеспечивалось инженерными системами, включая систему водоотведения.
Законность установки заглушки на канализацию
Несоответствующий тариф, задолженность населения приводят к снижению уровня предоставления услуг, и в свою очередь порождает недовольство у жильцов. Поэтому коммунальные компании стараются вывести уровень оплаты к 100%. Одним из методов борьбы с должниками это установка заглушки на канализацию для должников.
Если предотвратить установку ограничителя на канализацию не удалось необходимо принимать меры по её официальному удалению. Ни в коем случае не рекомендуется самостоятельное снятие установленной пробки. Такие работы чреваты усложнением ситуации во всём доме.
Также невыясненным остаётся вопрос о компенсации расходов УК по установке и демонтажу “заглушек”. В законе не прописано, что эти расходы должен нести должник. Да и логически можно предположить, что если потребитель не платит за коммунальные услуги, то, естественно, он не станет оплачивать расходы управляющей компании за установку и последующий демонтаж “заглушек”. А компенсировать эти расходы за счёт законопослушных и добропорядочных собственников помещений, по крайне мере, несправедливо.
Такое положение дел позволило управляющим компаниям при помощи специальных технических средств, так называемых “заглушек”, ограничивать или приостанавливать водоотведение в квартирах должников. Однако резонно возникает вопрос, насколько данный способ воздействия на неплательщиков КУ затрагивает права и интересы остальных жильцов дома.
В некоторых случаях неплательщики или ГЖИ пытаются оспаривать через суд ограничение или приостановление водоотведения за неуплату коммунальных услуг. Рассмотрим случаи, когда суд удовлетворяет их иски или отказывает. В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2023 г. по делу N А 56-19200/2014 судья вынес решение в пользу ГЖИ, которая после внеплановой проверки вынесла предписание ЖСК. Предписание ГЖИ основывалось на том, что ЖСК установил дополнительное оборудование, не предусмотренное по проекту, Правилам и нормам содержания жилья, Жилищному кодексу РФ и п.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя №170 от 27.09.2003 года). ЖСК пытался оспорить данное предписание ГЖИ в суде, поскольку многие жильцы МКД подолгу не платили за коммунальные услуги. В результате кооперативу пришлось поставить “заглушки” на индивидуальные стояки должников и отрезать от системы водоотведения отдельные квартиры. Но суд в удовлетворении требований ЖСК отказал, основывая своё решение на том, что:
Напоминаем, что ограничение или приостановление водоотведения без уведомления должника может быть оспорено им в суде. При этом, суд может обязать управляющую компанию выплатить пострадавшему компенсацию морального вреда. Поэтому необходимо соблюдать порядок уведомления должника об ограничении или приостановлении водоотведения в его квартире. Прежде всего, УК должна направить должнику в письменной форме уведомление об ограничении или приостановлении водоотведения, если он не погасит полностью свой долг в течение 30 дней со дня получения указанного предупреждения. При этом, услуга может быть сразу приостановлена без предварительного введения ограничения, если на то нет соответствующих технических средств. Уведомление необходимо вручить должнику лично под расписку или направить по почте заказным письмом (с описью вложения). Если после получения уведомления должник не погасил в указанный срок свою задолженность, то УК при наличии технической возможности вправе ограничить водоотведение, предварительно известив его об этом за 3 суток. Письменное извещение должнику необходимо вручить в руки лично под расписку. Если отсутствует техническая возможность для введения ограничения водоотведения, то УК может приостановить данную коммунальную услугу. В этом случае также потребуется письменно уведомить потребителя за 3 дня до приостановки водоотведения. Письменное уведомление также вручается должнику лично под роспись.
В соответствии с п. 1 ст. (ред. от 22.12.2023) > «О защите прав потребителей» > Глава I. Общие положения > Статья 15. Компенсация морального вреда» target=»_blank»>15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Истец ДАТА ИЗЪЯТА заказным письмом направил Ситчихину А.М. уведомление о приостановлении услуги канализации, в котором поставил его в известность, что по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА за его лицевым счётом числится задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества жилого помещения в размере ***. Ссылаясь на пп. «а» п. 117, п. 118 вышеуказанных Правил, управляющая организация уведомляла, что квартира Ситчихина А.М. будет частично отключена (ограничена) от сети канализации (л.д. 56).
Новости ЖКХ
Управляющая организация обратилась в Верховный суд РФ с жалобой на штраф за неправильный порядок действий при приостановлении коммунальной услуги по водоотведению в квартире должника. В данной статье читайте позицию суда по манипуляциям с коммуникациями в жилых помещениях.
ВС РФ заметил: действия по ограничению или приостановлению предоставления КУ не должны приводить к нарушению требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Правила, по которым дома признаются аварийными, а жилье – непригодным для проживания требуют, чтобы жилое помещение обеспечивалось инженерными системами, включая систему водоотведения.
Жилищным законодательством установлен порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем такой коммунальной услуги. Это единственный способ воздействия на злостных должников и неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги. Приостановить можно все услуги, кроме отопления и холодного водоснабжения.
«В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 в случае наличия у граждан долгов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги поставщики ЖКУ вправе приостановить их предоставление. Следует отметить, что до 2011 года был установлен запрет на отключение водоотведения (канализации). 9 июня 2011 года Правительством РФ такой запрет снят. Практика показывает, что большинство поставщиков ЖКУ применяют к неплательщикам именно ограничение водоотведения. При этом не учитываются ни причины образования долгов, ни социальный статус гражданина. Такие действия приводят квартиру в непригодное для проживания состояние, т.к. нарушаются санитарно-эпидемиологические требования, что, в свою очередь, влияет на здоровье и качество жизни граждан. Отключение водоотведения грубо нарушает условия проживания граждан в соседних квартирах, которые своевременно оплачивают все коммунальные услуги.
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);
При рассмотрении дела ВС РФ со ссылкой на ч.2.3 ст.161 ЖК РФ указал, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Законно ли отключение канализации (водоотведения) у должников в многоквартирном доме
ОТВЕТ:
Напомню, что раньше запрет на приостановление предоставления услуги водоотведения был прямо прописан в постановлении №307:
-
п. 81. в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.
И основным «жёстким» инструментом в борьбе за собираемость платежей было отключение электроэнергии, которое на практике зачастую осуществлялось с грубыми нарушениями установленного порядка и без учёта важных правовых аспектов, например, является ли управляющая организация или ТСЖ исполнителем коммунальной услуги «электроснабжение» в конкретном доме у конкретного потребителя.
— во-вторых, нарушают нормы Жилищного кодекса РФ, т.к. создают незаконные препятствия и ограничения собственнику помещения по использованию принадлежащего ему на праве общей долевой собственности общего имущества многоквартирного дома (для уменьшения размера общего имущества требуется согласие всех собственников, полученное на общем собрании);
Как управляющему избежать ответственности за перекрытую канализацию должникам
Ранее Верховный Суд РФ рассматривал подобное дело (Постановление Верховного Суда РФ от 5 марта 2023 г. N 47-АД19-2 http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1751838 ) и подтвердил, что гендиректору УК придется заплатить штраф за нарушение лицензионных требований к управлению многоквартирными домами за перекрытую канализацию. УК поставила заглушку без предварительного ограничения. Об отсутствии возможности для этого она не уведомила.
- приостановить можно только ту коммунальную услугу, за которую у потребителя долг.
- УК обязана известить потребителя о долге именно за водоотведение.
- услугу сначала ограничивают и лишь потом приостанавливают. Приостановить ее сразу можно, только если ограничение технически невозможно.
- УК нарушила требования к санитарно-гигиеническим условиям проживания в квартире, что недопустимо.
Встречаются жалобы от потребителей о том, что компании требуют дополнительную оплату для подключения обратно канализации. Это требование незаконное, так как отсутствуют нормативные акты, позволяющие брать плату. При наличии такого требования нужно писать жалобу на имя руководителя.
Владельцев квартир в г. Москва интересует, в каких случаях проводится блокировка, законно ли это и не нарушает ли приостановка водоотведения в квартиру права потребителей коммунальных услуг. В большинстве случаев действия коммунальщиков обоснованы, так как они подкрепляются постановлением правительства России.
Судебная практика законно ли ограничение водоотведения за неуплату
Напоминаем, что ограничение или приостановление водоотведения без уведомления должника может быть оспорено им в суде. При этом, суд может обязать управляющую компанию выплатить пострадавшему компенсацию морального вреда. Поэтому необходимо соблюдать порядок уведомления должника об ограничении или приостановлении водоотведения в его квартире.
При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (пп. “б” п. 119 Правил).
Законность Установки Заглушек На Канализацию 2023 Судебные Решения Год
При рассмотрении дела ВС РФ со ссылкой на ч.2.3 ст.161 ЖК РФ указал, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.
16 Авг 2021 klasterlaw 931