Обязаны Ли Родители Сдавать На Охрану В Школе Нижний Новгород
Содержание
Вообще-то, именно школа обязана устанавливать свои собственные Правила соблюдения режимов охраны, в том числе внутреннего и пропускного. Спорных ситуаций, требующих чёткой и ясной трактовки, достаточно много. Стремление обеспечить безопасность нередко вступает в конфликт с произвольной трактовкой соблюдения прав человека, даже если с законодательством конфликта не наблюдается.
В некоторых случаях, и они нередки, родители самостоятельно финансируют охрану. Школа вынужденно играет пассивную роль и не предъявляет собственных требований к охранному агентству. Тогда договор с ЧОПом заключают представители родителей, они же диктуют собственные требования.
Возможности муниципалитетов, как правило, не позволяют в полной мере финансировать охрану школ, и тогда к этому вопросу привлекаются родители учеников. Участие их в финансировании охранных мероприятий законодательством не возбраняется, если оно происходит на добровольной основе.
Помогли профилактические беседы в классе, после которых незадачливые террористы похвалились задуманным перед девочками из своего класса. Девятиклассники и раньше были замечены в хулиганстве, но такое избавление от школьной повинности могло привести к немалым жертвам. Предполагалось уцелевших от взрыва догонять выстрелами из пневматики, а кого-то – бутылками с жидкой взрывчаткой.
- опыт работы с объектами, имеющими детский контингент, или образовательными;
- отсутствие нарушений, хотя бы за последний год;
- заключение соглашений с силовыми органами, чтобы ОВД имело возможность своевременно вмешаться в случае ЧП;
- критерии, удостоверяющие профессиональный стандарт, и не с 2023 года, как это планировалось, а сегодня.
Может ли учитель привлекать ребенка участвовать в дежурстве по классу или убирать пришкольную территорию? Да, если у него имеется письменное согласие родителей ученика на подобные мероприятия. Согласия нет, а преподаватель настаивает, чтобы ученик трудился вместе со всеми? Следует написать жалобу на имя директора школы.
Порой родители первоклассника получают четкие указания еще при записи ребенка в школу — эти документы отнесите завучу, эти — медсестре, а завхозу прямо сейчас сдайте 5000 рублей. Это якобы на новые парты/ интерактивную доску/ гипоаллергенную краску для стен. В некоторых случаях такой «сбор» — не более, чем завуалированная взятка.
Важно! Школьная форма не соответствует требованиям? На недобросовестного поставщика/ производителя можно подать в суд и потребовать компенсации материального и морального ущерба. Особенно, если одежда спровоцировала у ребенка аллергическое заболевание.
- Устав школы, предусматривающий, что источником формирования ее имущества и финансовых ресурсов могут быть не только городская казна и внебюджетные средства, но и средства добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц.
- Отлаженная система приема пожертвований и их фиксации, например, школьный приказ о порядке приема пожертвований.
- Отсутствие принуждения (например, пункт приказа устанавливает принцип добровольности пожертвований).
- Документальное согласие благотворителя на оказание помощи (благотворители заключают с администрацией договор о пожертвовании).
- Отсутствие санкции для родителей (недопуск ребенка в школу, к занятиям, отчисление ребенка).
- Финансовые отчеты с подробной информацией о поступлении и расходовании средств, доказательства целевого расходования денежных средств, использование денег исключительно на улучшение условий для получения детьми образования.
Классный руководитель или другие сотрудники школы преследуют ребенка, упрекают его в том, что родители не сдали деньги, вымогают денежные средства? Можно говорить о том, что нарушается право на образование, установленное Конституцией РФ. Школьное образование, согласно конституции, является бесплатным. Если школьник учится не в частной, а в обычной государственной, муниципальной школе, то имеет полное право не сдавать никаких денег.
Согласно положениям п. 39, 40 СГС «Доходы» пожертвования, полученные с условиями их использования по определенному назначению, признаются в учете в момент возникновения права на их получение в составе доходов будущих периодов. По мере реализации условий эти доходы относятся в состав доходов текущего отчетного периода.
На общешкольном собрании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения было принято решение за счет добровольных взносов родителей привлечь для охраны обучающихся частное охранное предприятие (ЧОП). Как оформить принятие денег от родителей? Какие нюансы учесть при заключении договора с ЧОП? Как правильно организовать бухгалтерский и налоговый учет в данной ситуации?
системы видеонаблюдения в здании школы, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии охраняемой зоны на видеомонитор, устанавливаемый на посту, не допускающий несанкционированный доступ к видеозаписям, с регистрацией видеоинформации специальными регистрирующими устройствами, позволяющими обеспечить хранение информации не менее 30 суток;
Обращаем ваше внимание, что заключать договор с ЧОП имеет право только уполномоченный представитель образовательной организации (директор школы). Если договор заключит представитель попечительского совета или родительского комитета, то есть ненадлежащая сторона, то такой договор могут признать недействительным (ст. 168 ГК РФ).
В свою очередь, если родители хотят усилить охрану в школе и привлечь ЧОП, то они вправе это сделать за счет собственных средств. Тем более что участие родителей в финансировании охранных услуг законодательством не возбраняется, если оно происходит на добровольной основе.
В школах несколько раз в год проходят олимпиады, в которых участвуют не только отличники, но и вообще все дети. Все эти «русские медвежата» или конкурсы в честь года экологии обычно платные: нужно сдать 50 или 100 Р на бланки. Эти деньги можно не сдавать и в олимпиадах не участвовать. То есть сбор нельзя назвать незаконным, но он тоже добровольный.
На самом деле школам и садикам правда нужна помощь. Это важно не для самого учебного заведения, а для комфорта детей. Если не хотите или не можете сдавать деньги, предложите поучаствовать трудом: покрасить забор, помыть окна, помочь с доставкой игрушек, провести видеосъемку праздника. Можно наполнять сайт, делать поделки, шить костюмы или ремонтировать парты. А можно ничего не делать — ребенок все равно будет учиться бесплатно.
Учебные заведения отчитываются о расходах. Можно в любой момент потребовать такой отчет или найти его в открытом доступе на сайте (у всех школ и садиков обязательно есть сайт с финансовыми отчетами). Обычно в школе сборами и отчетами занимается попечительский совет.
Чтобы проверить, чему должны учить ребенка бесплатно, нужно найти на сайте образовательную программу и учебный план. Такой документ тоже обязательно размещается в открытом доступе. Там видно, какие занятия входят в программу, сколько их в неделю. Например, развитие речи предусмотрено по стандарту, а математика и письмо — нет. Тогда это платно, но тоже на добровольной основе.
В классе действительно может не быть жалюзи или лежать старый линолеум: на что-то бюджет не выделяет деньги, а на что-то выделяет слишком редко. Инициативная группа родителей может предложить повесить жалюзи и перестелить линолеум. Но все это не обязательные, а добровольные платежи. Если родители решат, что лучше обновить мебель или сделать ремонт, они могут это сделать по желанию и на ту сумму, которую вместе одобрят.
За что родители обязаны и НЕ обязаны платить в школе
- все платные услуги должны проводиться на основании письменных индивидуальных договоров с каждым из родителей;
- весь оборот наличных средств в школе обязан проходить через кассовый аппарат или родителям должны выдаваться квиточки для оплаты услуг через банк;
- вся финансовая отчетность должна регистрироваться в школьной бухгалтерии.
Бывает так: ребенок идет в школу, класс гимназический, школа государственная, и маму просят написать расписку о том, что она согласна оплачивать дополнительные образовательные услуги. Забудьте про расписки! Вы же не хотите платить за абстрактные «дополнительные услуги». Настаивайте на договоре! В нем будет подробно расписано, что именно должно входить в эти допуслуги и расценки на них. Таким образом вы сможете контролировать, все ли оплаченные вами услуги получил ребенок. А если что-то не устроит, обратиться с этим договором в соответствующие органы.
Если на платные услуги школа обязана заключить с родителями договор, то попытка администрации оформить договор на оказание образовательному учреждению помощи в виде денежных взносов – наличными или по безналичному расчету – преследуется по закону. То же касается договоров о помощи в виде имущества. Именно поэтому средства на нужды школы с родителей собирают без всяких договоров.
Другое дело, если на собрании говорят о необходимости внесения денег на покупку ксерокса или еще чего-либо. Тут уже нужно обращаться с письменной жалобой в Рособрнадзор. Потому что все это школа обязана проводить из средств, которые ей выделяются в соответствии с финансированием из муниципального бюджета (если это муниципальная школа) или, соответственно, из регионального бюджета (если это школа регионального подчинения). То есть, внося деньги в фонд школы, родители фактически покрывают неумение учредителей школы справляться со своими задачами.
- обучение по дополнительным образовательным программам;
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
- репетиторство;
- занятия с обучающимися углубленным изучением предметов;
- другие услуги, не предусмотренные государственными образовательными стандартами.
Школьные поборы; какая статья и куда жаловаться
Конституция РФ определяет, что каждый ребенок имеет право получить бесплатное среднее школьное образование. Но руководства школ нередко взимают деньги с родителей на определенные нужды. Обязанности по сбору возлагают на родительские комитеты. При этом большинство из целей, которые озвучивает школьная администрация, незаконны.
- Охрана и системы безопасности. В учреждениях устанавливают турникеты, нанимают частную охрану.
- Ремонт кабинетов и всего здания, покупку новой техники, мебели, мела, средств для уборки.
- Питание в столовых. Бесплатные обеды предоставляют только небольшой категории учеников.
- Рабочие тетради и дополнительные материалы. Учителя считают, что информации в учебниках недостаточно, и родители докупают дополнительные методические материалы.
Уважаемая Юлия, образца такого положения нет, но для правильного его составления необходимо руководствоваться Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» № 135-ФЗ и Уставом школы.
Выход есть, официальный фонды, перевод на р/с хотя бы, максимальная сложность вывода на карты или прозрачность, тут надо еще законодателю как то поучаствовать, оградить учителей от поборов со стороны директора, так как учителя тоже посредники и заложники, надо менять систему, учитель/врач/полицейский должны быть кристально чистыми и не марать свои руки о деньги, понятное дело мечты, но суть в том что мы теряем специалистов, как только любой из специалистов берет деньги/ворует, все, ему больше не интересна профессия, ему хочется воровать.
В этом случае понадобится обратиться к руководству учебного учреждения и потребовать письменный ответ о том, на что собирают средства. Обязательно получить ответ в письменном виде. После этого школа перестанет вымогать финансирование. Но если запрос родителей проигнорировали, а сборы продолжились, следует подать жалобу в профильные учреждения в Москве, Санкт-Петербурге или любом другом населенном пункте, где происходят подобные действия. Заявление можно передать в разные учреждения:
Ситуация следующая работаю охранником в коррекционной школе (интернат), директор в устной форме обещал выбить ставку специалиста по охране труда, за тем дал 0,5 ставки воспитателя что бы я выполнял обязанности специалиста охраны труда, я за время, а это при мерно 3 месяца, должен был подготовить некоторые документы, пришла осень и я спросил на счет ставки специалиста по охране труда, директор ответил, что пробить не смог ставку и мол я буду продолжать работу с 0,5 ставки воспитателя, я соответственно отказался выполнять подготовку документов и ушел опять в охранники. Теперь директор требует что бы я вернул деньги за 3 месяца. Прав ли он?
У меня такой вопрос. В школе родительский комитет требует деньги на нужды класса (ручки, тетради, карандаши т.е. канцтовары) хотя не разу моему сыну за весь учебный год не выдавалось ни чего из этого. Школа требует за охрану сдать деньги (охрана частная). Подскажите что делать и на какие законы РФ могу опереться в данной ситуации. Заранее спасибо!.
В школе ежемесячно требуют сдавать деньги: попечительский взнос и охрана, удивило, что и за охрану требуют деньги и в летние месяца, когда дети на каникулах (июнь, июль, август) плюс ко всему ремонт класса, жалюзи, специальные лампы, мусорные контейнеры, каждый год новую форму, ид. Это законно? Как быть?
В школе постоянно собирают на что-то деньги, на охрану, ремонт класса и т.п. А недавно ввели обязательную благотворительность. Учитель требует оплаты за охрану и благотворительности. Законно ли это вообще? И если нет, то есть ли для этого какие либо официальные документы?
В школе требуют платить за охрану, был заключен с одной организацией и каждый год мы подписывали новый договор на охрану. В каком то году наименовании организации сменилось и я не стала подписывать такой договор, в праве ли с меня требовать деньги за охрану если я не заключала договор с действующей организацией?
Школьная охрана
Школа 47.
Интересный вопрос по охранникам в школе. Деньги собирают наличными род.комитет. Учителя от сбора открещиваются, хотя говорят об обязанности платить. Квитанций естественно не выдается (за 4 года никакого отчета).
Охранник сидит на выходе, ни за что не отвечает. Возраст пенсионный или предпенсионный. Охраняет стол с журналом-терминалом.
Охрана — это копейки! А вот рабочие тетради — это 3-4 тысячи, с каждого родителя!
А оказывается они должны выдаваться бесплатно. Во, что я вычитала:
«Итак, закон в данном случае на стороне родителей и детей. Закон > вполне однозначно устанавливает обязанность школы по выдаче ученикам учебников и учебных пособий. Причем это касается всех образовательных организаций, в которых дети осваивают основные образовательные программы. Кроме учебников и учебных пособий школьникам в пользование бесплатно также должны предоставляться учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Это прямо обозначено в статье 35 закона >. Кто должен финансировать такое удовольствие? И на этот вопрос в указанном законе есть чёткий ответ: обеспечение учебниками в пределах государственных образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Таким образом, по всем предметам школьного курса в пределах образовательных стандартов ученикам должны бесплатно выдаваться в пользование все необходимые учебники, учебные пособия. А вот по иным предметам, в т.ч. в рамках платных образовательных услуг школа такой обязанности не имеет, и обеспечение необходимыми пособиями полностью ложится на плечи родителей. Казалось бы, всё понятно в законе прописано, так почему же в ситуации со снабжением учебными пособиями часто возникают проблемы? По большому счету, ответ кроется в нежелании органов власти выделять на это деньги. Некоторые представители местных и региональных органов образования пытаются обосновать такую ситуацию тем, что в законе нет чёткого определения, что такое учебное пособие, поэтому они не могут отнести школьные рабочие тетради к категории учебных пособий. Однако в других регионах России почему-то деньги для школ на оплату покупки рабочих тетрадей школьникам находятся — примером является Санкт-Петербург, Хабаровский край, Татарстан. Значит, всё-таки не в законе дело, а в желании решить проблему? К такому выводу пришла и Генеральная прокуратура, которая однозначно указала, что Межгосударственным стандартом ГОСТ 7.60-2003 >, введенным в действие постановлением Госстандарта России от 25.11.2003 No 331-ст (далее — ГОСТ), рабочая тетрадь отнесена к учебному пособию. Таким образом, школы просто обязаны обеспечивать учеников бесплатно рабочими тетрадями. И совершенно не является аргументом то, что эти рабочие тетради после использования одним учеником уже будут непригодны для других учеников. Однако чтобы исключить случаи вольного толкования закона, Генпрокуратура предлагает Министерству образования подготовить соответствующие поправки в законодательство об образовании. Таким образом, прокуратура не ставит вопрос — считать рабочие тетради учебными пособиями или нет: ГОСТ относит рабочую тетрадь к учебному пособию, а значит, в силу Закона > обеспечение этими учебными материалами должно быть за счет бюджетов, а не из карманов родителей школьников. Рабочие тетради положены школьникам бесплатно и школы просто обязаны их выдавать всем ученикам, а не выдумывать какие-то условия или устанавливать льготников в этом вопросе. Право на получение бесплатных учебников, учебных пособий, включая рабочие тетради не должно зависеть от того, из какой семьи ребенок — малообеспеченной, многодетной или наоборот — богатой, где ребенок единственный в семье. Это — право на образование, и оно должно быть реализовано в той мере, как это установлено законом. Уважаемые родители! Если в школе, где учится Ваш ребенок, проблема обеспечения детей рабочими тетрадями актуальна, обращайтесь с письменными коллективными заявлениями к руководству школы. В таком случае по инициативе директоров школ в местных отделах образования вопрос начнут решать: необходимые средства будут закладываться в бюджет, и Вам не придется оплачивать из своего кармана то, что положено детям по закону. Конечно, можно писать жалобы по этому вопросу поодиночке. Но коллективные обращения рассматриваются более пристально. Вместе с подачей заявления директору школу, к примеру, от имени родительского комитета класса или школы, эффективным будет и направление аналогичного заявления в местную администрацию, а также в региональное Министерство образования. Если такое заявление будет одно, это уже хорошо. А представьте, если все родители дружно по всем школам подготовят свои заявления — органы власти просто не смогут игнорировать этот вопрос и >, утверждая, что в законе якобы чётко не указано, что надо считать учебными пособиями, и относятся ли к ним рабочие тетради. Всё что надо, в законе указано, и с этим согласна Генпрокуратура. Поэтому если на ваши коллективные заявления будут даны отрицательные ответы, то обращение в Прокуратуру не заставит долго ждать результата, и вопрос с бесплатной выдачей школьникам рабочих тетрадей будет решен. Итак, теперь Вы знаете о праве школьников на бесплатные учебники и рабочие тетради.»
Не оскудеет рука дающего
Справедливости ради заметим, что воспитатели и учителя сейчас не заведуют деньгами класса или группы, переложив обязанность на родительский комитет. Более того — они очень осторожно относятся к любому финансовому вопросу, чтобы их не привлекли за необоснованные поборы.
Руководство учебных заведений на собраниях просит не ходить сразу в департамент образования и прокуратуру, а начинать разбираться на месте, собрав в одном кабинете воспитателей, заведующую, недовольного и представителя родительского комитета. Чаще всего конфликт решается быстро и безболезненно.
Министерство образования может заваливать разъяснениями, но активные родители всегда будут собирать деньги, ведь текущие расходы никто не отменял. Мы поговорили с родителями, подключили собственный опыт и выяснили несколько самых распространённых причин сбора.
Наш первый садик был очень старый, в нём всё требовало ремонта. На первом собрании мы напрямую спросили воспитателей, что им надо для группы. Они на это ответили: «Вы же видите сами, чего нам не хватает, решайте и собирайте сами». В итоге мы так ничего и не сделали, поскольку там надо было менять кровати, шкафы, напольное покрытие, перекрашивать стены. Для нас это вылилось бы в огромную сумму, а для большинства детей этот садик был перевалочным, всего на один год, пока не переведут ближе к дому
Государство должно выделять деньги на ремонт помещений, но либо их недостаточно, либо они идут на другие нужды. Например, в садике каждое лето обновляют стены, музыкальные и спортивные залы и прочие помещения. На группы уже не хватает ни краски, ни других материалов. Что касается напольного покрытия и мебели, то на это деньги выделяют не часто. Обновлять школу и садик за счёт родителей и руками родителей — традиция.
- Помощь в определении прав ребенка на бесплатное получение той или иной льготы, услуги в школе;
- Оценка законности действий/бездействия администрации школы;
- Помощь в мирном урегулировании спорной ситуации;
- Составление искового заявление, формулировка исковых требований;
- Составление и подача необходимых для судебного процесса ходатайств об истребовании доказательств;
- Подготовка апелляционных жалоб или возражений на жалобы ответчика.
Юристы «Юридического центра СИАН»
готовы оказать Вам необходимую помощь, а именно:
- Проконсультируют Вас по Вашей проблеме;
- Изучат Ваши документы;
- Подготовят правовую экспертизу,
необходимые жалобы, претензии, иски; - Защитят Ваши интересы в суде.
В ст. 34 Закона «Об образовании в РФ» перечислены категории граждан, которым государство ежегодно предоставляет полное образовательное обеспечение. Каждый субъект РФ вправе самостоятельно определять: финансировать школьную форму в школах или же обязать родителей приобретать ее за свой счет. Точно также из местного бюджета осуществляется финансирование расходов на приобретение учебников, различных пособий и средств обучения.
Таким образом, ответ на вопрос: «Обязаны ли родители покупать учебники?», например, не имеет однозначного ответа. Если в текущем году финансирование из местного бюджета было произведено в полном объеме, тогда все школьники будут снабжены учебниками бесплатно. То же самое относится к школьной форме и к различным дополнительным обучающим средствам.
Однако, далеко не все родители знают, что сбор средств является добровольным, а отказ родителей сдавать деньги на что-либо не может служить основанием для каких-либо гонений ученика. Обратные заявления являются веским основанием для жалобы в отдел образования или в прокуратуру.
— Вот у нас был пример в школе №8. Испортились парты, девочки колготки рвут. Знакомая проблема? Провели родительское собрание, составили протокол. Во исполнение решения родительского собрания, допустим, 8А класса я обращаюсь к директору школы, что парты в неудовлетворительном состоянии, прошу их заменить. Что директор ответит? Заменила, да и всё. Ко мне один раз только дочка подошла и спросила: «Папа, можно мы сами покрасим эти парты». – «А что?» — «Нам хочется». – «Хорошо, красьте». Где они брали краску? Я не в курсе даже.
Тогда я встретился с руководителем одного книжного магазина. Спрашиваю: «Если я у вас оптом учебники куплю, то насколько дешевле будет?» Он говорит: «Процентов на двадцать». «А если я их куплю не в июне, а в январе?» Оказалось, что аж на пятьдесят процентов дешевле для родителей выйдет!
— Родителям не надо ничего обосновывать. Ссылка на один документ – Конституция Российской Федерации, в которой говорится, что образование в стране общедоступное и бесплатное. Точка. Никаких плат быть не должно. Обосновывать должны те, кто деньги просит. Представьте, что вы председатель родительского комитета. Давайте проведём деловую игру. Попробуйте попросить у меня денег, как у родителя.
А потом я почитал закон об образовании, и оказалось, что закупать учебники должны за счет областного бюджета! Я сразу: «Зорька, стой!» И уже через год губернатор Позгалёв объявил по областному радио, что есть такой Ярышев, который, в общем-то, по форме неправ, но по сути правильно указал, что учебники должны закупаться за счет областного бюджета.
Если заведующая каждый раз в заявке будет писать ту сумму, которая действительно нужна, то её уволят и поставят более сговорчивую. Но во многом уволят её или нет зависит от коллектива и родителей. Если родительский комитет и коллектив сильные, они такого не допустят.
За что родители должны платить в школе, а что считается поборами
Так, пункт 5 ст. 9 закона говорит о том, что органы местного самоуправления обязаны обеспечивать содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, а также территорий, прилегающих к ним. То есть на ремонт, новые окна, полы, благоустройство спортивной площадки должны выделяться средства из местного бюджета.
– В прошлом году несколько раз сдавали деньги в школу на ремонт и шторы. А в этом ещё первое сентября не наступило, а нам уже «намекают» на новые расходы. Что делать? Могут ли родители отказаться от этих трат? Мы и так каждый год тратим кучу денег на канцтовары и одежду.
– Классный руководитель может внести в образовательную программу посещение музея или проведение экскурсии, – отметил Владимир Кодачигов. – Конечно, такие мероприятия не бесплатны, средства на них должны собирать родители. Однако для начала родительский комитет должен одобрить план классного руководителя.
Директор школы №47 Владимир Кодачигов пояснил порталу Свойкировский, что образовательные организации также могут оказывать дополнительные платные услуги, например, проведение секций. Для этого школа должна утвердить в департаменте образования тарифы на занятия. Цены на посещение секций необходимо разместить в свободном доступе – на сайте школы или информационном стенде. При этом оплата таких занятий родителями должна происходить официально – с чеками и договорами.
Для этого необходимо узаконить процедуру сбора средств: в комитете нужно выбрать председателя и казначея, а также составить протокол. Последний должен подтверждать, что родители согласны с поездкой или экскурсией и добровольно сдают деньги на это мероприятие. Кодачигов подчеркнул, что классный руководитель «ни в коем случае не должен касаться денег руками», он только может подавать идеи и организовывать детей и родителей.
Как законно не делать ремонт в школе
Все обеспечение школы, в том числе и учебниками, и материалами финансируются за счёт казны. Причём для текущих работ выделяются средства, запланированные для выполнения государственного задания. Капитальный ремонт, согласно утверждённой смете, обеспечивается за счёт статей местного бюджета, в эту стоимость входят и работы по его проведению.
Но если бы родители могли по первому желанию выполнять все прихоти, вряд ли они учили бы своих детей в государственном учебном заведении. Они бы предпочли частную школу у нас или за границей. У нас учатся дети тех, кто не может позволить себе такое образование. Поэтому, когда чаша терпения родителей переполняется, всё выливается в жалобы, дополнительные проверки и увольнения. Администрация не должна забывать про законодательные акты.
Практически на каждом школьном собрании учителя говорят о ремонте школы. Причём администрация, как правило, ставит родственников учеников уже перед фактом о возникших насущных проблемах. Пока родители приходят в себя от полученной информации, представители попечительского совета или родительского комитета могут уже раздавать листочки, на которых вы добровольно соглашаетесь с приведённым перечнем и обещаете полностью участвовать в процессе. Законны ли такие действия, можно ли отказаться принимать в них участие, разбираемся сегодня вместе с редакцией Homius.
Ежегодная покраска стен связана с проверками готовности образовательного заведения к новому учебному году. Представители местной власти, Роспотребнадзора, ОВД, Роспожнадзора и ОВД проводят инспектирование школ на соответствие нормам санитарной и пожарной безопасности, а также на предмет готовности кабинетов принять новых учеников. Поэтому к подготовке администрация практически всегда привлекает родителей. И не только расставить цветы в кашпо и вымыть окна, но и для проведения косметического ремонта.
Когда администрация заставляет учителей собирать деньги или просить их о физической помощи, те сами порой не знают, что на всё это уже выделены средства. Руководство учебного заведения говорит своим сотрудникам, что если не можешь убедить родителей – выполняй работы самостоятельно. Поэтому в летнее время многим приходиться красить стены и полы своими силами.
Звоню в ЧОО «Гранд — СП». Мне говорят — только что к ним обращались из 33-ей школы, интересовались охраной с утра до вечера с понедельника по субботу. Это будет стоить 32 тыс. руб., пояснили мне в ЧОО. Интересуюсь сколько стоит оплата «тревожной кнопки». Мне говорят — еще около 1,5 тыс. руб. в месяц. В ЧОО также поделились, что школа, которая интересовалась их услугами намерена оставить также работать и своих охранников.
В Ассоциации структур безопасности и охраны «Агентство безопасности» мне по телефону сообщили, что прайс есть на сайте. Судя по нему, круглосуточная физическая невооруженная охрана стоит 80 тыс. руб., двенадцатичасовая — 56,5 тыс. рублей (по категории «Ведомства, офисы»).
«Конституция РФ гарантирует общедоступность и бесплатность образования, — напомнил также в интервью Волга Ньюс и.о. прокурора Самарской области Алмаз Хусаинов. — Основной довод тех, кто считает, что родители должны помогать «добровольно» образовательной организации, основывается на положениях ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Но я подчеркну, что ключевое слово здесь — добровольно. Помогать школам и детсадам — вовсе не обязанность граждан. Содержание зданий муниципальных школ, обустройство прилегающих к ним территорий — это исключительно полномочия органов исполнительной власти».
«По оплате охраны – платить не нужно. Так, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федеральный Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 26.07.2023) «Об образовании в Российской Федерации» объясняет, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Соответственно, оплата охраны идет из бюджета», — прокомментировал Udm-Info ситуацию адвокат Нияз Муллагалиев.
И это не какая-то особенность школ Удмуртии, ровно так обстоят дела по всей стране, за исключением нескольких регионов. Учителя вынуждены ходить с протянутой рукой и буквально заставлять родителей скидываться. Где-то за охрану могут взять по 500 рублей с ученика, а где-то и по 1000 рублей, все зависит от аппетитов администраций учебных заведений. Но аппетиты аппетитами, а вместо дюжего профессионального охранника учеников обычно встречает дедушка с полномочиями вахтера, и у родителей возникает резонный вопрос: неужели его услуги стоят так дорого?
«Мы сдаем за охрану 350 рублей в 84-й школе. Это больше похоже на принудительный сбор, чем на помощь школе. Родители против этого. При воспитании одного ребенка – такая сумма, а если у вас несколько детей учатся в школе? Надо будет зарабатывать только на бесплатное образование?» — рассказала Udm-Info жительница Ижевска, попросившая не называть ее имени.
«С одной стороны, государство не финансирует эти расходы, а с другой, требования к тому, чтобы учебный процесс был безопасен, существуют. Таким образом, руководитель вынужден решать вопрос, будет охрана физическая или нет. Когда-то такая же ситуация была с пожарной безопасностью, требования пожарных были очень жесткими, а программы финансирования не было. Только после того как неоднократно люди выступили, появилась программа.
«В бюджете города Ижевска я не смог найти строку в расходах на физическую охрану. В неформальной беседе мне это подтвердили и сотрудники администрации Ижевска, а также несколько депутатов городской думы. В тендерах за этот год я смог найти только две закупки на физическую охрану школ – у 30-го и 25-го лицеев. А у остальных не нашел», — говорит общественник Андрей Мерзляков.
16 Июн 2021 klasterlaw 298