Главная / Земельное право / Входит Социальная Стипендия В Общий Доход Семьи

Входит Социальная Стипендия В Общий Доход Семьи

Содержание

1 Как рассчитать доход семьи для получения пособия
2 Социальная стипендия не учитывается при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи
3 Что входит в общий доход семьи
4 Доход семьи для социальной стипендии

Как рассчитать доход семьи для получения пособия

заработную плату и вознаграждения за труд: должностной оклад (ставка), компенсационные и стимулирующие доплаты. Денежное довольствие военнослужащих и содержание государственных (муниципальных) служащих;
оплату отпускных, командировочных (средний заработок), учебных отпусков;
больничные пособия (по болезни, травме, уходу, декрет, при рождении и т. д.);
выходные пособия и компенсации отпусков, выплачиваемые при увольнении;
все виды выплат, предусмотренные трудовым договором с работодателем и ТК РФ;
государственные пенсии и доплаты к ним, включая компенсационные, — законодатель однозначно отвечает на вопрос, входит ли пенсия в совокупный доход, — да, входит;
стипендии, в том числе и социальные, академические;
пособия безработным гражданам;
алименты;
доходы от предпринимательской деятельности (учитываются пропорционально периоду расчета);
вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, авторского заказа;
выплаты, связанные с избирательными кампаниями или общественной деятельностью;
поступления по акциям, дивидендам и от вложенных денег;
деньги, полученные от сдачи в аренду или продажи имущества;
средства, полученные от домашнего хозяйства: выращивание овощей и фруктов, птиц и скота.

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи отличается для разных видов пособий. Например, говоря о том, как правильно рассчитать доход семьи для получения пособия с 3 до 7 лет, важно помнить, что расчетным периодом для таких пособий является год. То есть семья, претендующая на эту выплату, складывает все доходы за 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления на выплату, делит полученную сумму на 12 и на количество членов семьи. Если полученная цифра меньше прожиточного минимума детей в регионе проживания заявителей за второй квартал предыдущего года, назначат пособие.

Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 44-ФЗ расчет среднедушевого дохода семьи студента производится исходя из суммы доходов членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете, а также виды доходов, не включаемых в расчет, определены Постановлением № 512.

И поясню почему. Орган социальной защиты населения определяет доход заявителя для получения социальной стипендии с учетом норм Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (далее – Федеральных закон № 44-ФЗ) и постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (далее – Постановление № 512).

Социальная стипендия не учитывается при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи

Так, судом оставлено без внимания разъяснение Пленума Верховного Суда РФ , приведенное в пункте 44 названного постановления, о необходимости учета при определении совокупного дохода семьи положений статьи 5 и статьи 6 — 12 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ ).

Приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 05 июня 2012 г . № 548-ОД «Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги «Выдача справок студентам для получения государственной социальной помощи в виде государственной социальной стипендии» предусмотрено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются, в том числе, студенты из малоимущих семей.

2. В доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются: государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

И из-за того, что прибавили социальную, мы уже как бы превысили прожиточный минимум и ГСП не получили. Правы ли в органах соцзащиты (или там, где именно это высчитывают), когда суммируют социальную стипендию с остальным доходом? Если нет, то к кому нужно обращаться во избежание подобной ситуации?

В соответствии с пунктом 2 Постановления правительства в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи.

Социальная стипендия не должна учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи. Смотрите Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2001 № 487 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов»

Однако, поскольку мы исходим из того, что назначенная обучающемуся социальная стипендия является по своей сути государственной социальной помощью, суммы этих социальных стипендий, по нашему мнению, не должны учитываться при определении размера среднедушевого дохода, который дает студентам право на получение государственной социальной помощи.

Статья 14. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

35. При исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:
а) виды доходов, указанных в абзаце двенадцатом подпункта «д» пункта 1 (кроме надбавок и доплат ко всем видам выплат, указанных в этом подпункте), пунктах 2 и 3 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N 379)
б) до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1), Федеральными законами «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ), «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
в) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок в оплате;
г) суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
д) другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме указанных в подпунктах «б» и «г» пункта 34 настоящих Правил.

Отношения, связанные с предоставлением государственных социальных стипендий, не являются предметом регулирования Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», поэтому указанные выплаты не относятся к видам государственной социальной помощи, установленные указанным Федеральным законом и, следовательно, не подпадают под действие пункта 2 Перечня.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи регулируются Федеральным законом от №178-ФЗ от 17.07.99 «О государственной социальной помощи». Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 ( далее – Перечень). Пунктом 2 Перечня установлены виды доходов, которые не учитываются в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина. В их числе государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи.

Что входит в общий доход семьи

С 2006 года совокупный доход семьи рассчитывается в соответствии с новой схемой, определенной п.34 Правил предоставления субсидий, в которой используется Перечень доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512.
Когда-то расчет совокупного дохода семьи производился по «Методике исчисления среднего совокупного дохода семьи», утвержденной Постановлением Министерства труда РФ от 28 января 1994 г. N 11, — сейчас на этот нормативный акт при расчете субсидий ссылок нет.
Что входит в совокупный доход семьи
При расчете дохода учитывается сумма доходов каждого члена семьи, полученных как в денежной, так и в натуральной форме, — совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6-12 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
При этом учитываются (п.34 Правил предоставления субсидий):
а) виды доходов, указанных в п.1 Перечня видов доходов, за исключением денежных эквивалентов полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами власти и местного самоуправления, в том числе льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в виде скидок в оплате. Указанное изъятие применяется также в отношении одиноко проживающих граждан;
б) денежные выплаты, предоставленные гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) доходы, полученные от сдачи жилых помещений в поднаем;
г) компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан;
д) денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного;
е) денежные средства, направленные на оплату обучения на платной основе в образовательных учреждениях всех видов;
ж) доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования;
з) доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных.
Что НЕ входит в совокупный доход семьи
При исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются (п.35 Правил предоставления субсидий):
а) виды доходов, указанных в пп.2-3 перечня видов доходов, т.е. государственная социальная помощь и единовременные страховые выплаты, а также из дохода исключается сумма уплаченных алиментов;
б) до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
в) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок в оплате;
г) суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
д) другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджета, кроме — денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; — компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан.

Доход семьи для социальной стипендии

Для любого студента одним из самых важных вопросов в обучении является стипендия и ее размер. Обычно стипендию получают «хорошисты» и «отличники», но существуют виды стипендии, которые выдаются вне зависимости от полученных студентом оценок. К ним относится социальная стипендия. Но чтобы ее получить следует собрать определенный список документов.

Размер социальной стипендии каждое учебное заведение устанавливает отдельно для себя. Однако, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.10.2013 г. № 899 «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета», величина социальной стипендии не может быть меньше 730 рублей для учащихся техникумов, колледжей и иных средне- специальных учебных заведений и 2 010 рублей – для студентов вузов. А если учащийся имеет право на повышенную стипендию, то, как регулируется Постановлением Правительства РФ от 02.07.2012 г. № 679 «О повышении стипендий нуждающимся студентам первого и второго курсов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости “хорошо” и “отлично”», она не может быть меньше 6 307 рублей.

22 мая 2021 klasterlaw 316